スイスでの投票
スイスでの投票 （ votationと呼ばれる）は、スイス国民がガバナンスについて決定し、役人を選出するプロセスです。投票所は土曜日と日曜日の朝に開かれますが、ほとんどの人は事前に郵便で投票します。日曜日の正午（ドイツ語でAbstimmungssonntag、Dimancheフランス語でデvotation）は 、投票終了し、結果は通常、午後に知られています。
スイスの投票システムは、代表的な民主主義と並行して直接民主主義を実践しているという点で、現代の民主主義国家の中でもユニークです。そのため、スイスのシステムは準直接民主主義として知られています。直接民主主義により、市民は議会で承認された法律に異議を唱えたり、いつでも連邦憲法の修正を提案したりすることができます。さらに、ほとんどのカントンでは、すべての投票は、手動でカウントされる紙の投票を使用して行われます。連邦レベルでは、次の目的で投票を編成できます。
- 選挙（連邦議会の選挙）
- 必須の国民投票（連邦議会によってなされた憲法の修正に関する投票）
- オプションの国民投票（連邦議会で受け入れられ、50,000人の反対者の署名を集めた法律に関する国民投票）
- 連邦政府の一般的なイニシアチブ（市民によって作られた憲法の修正に関する支持と支持者の100,000の署名を集めた）
年に約4回、さまざまな問題について投票が行われます。これには、政策が人々によって直接投票されるイニシアチブと国民投票の両方と、住民が役人に投票する選挙が含まれます。連邦、カントン、および地方自治体の問題は同時に投票され、投票の大部分は郵便で投じられます。 1995年1月から2005年6月の間に、スイス国民は31回投票し、103件の連邦政府の質問に答えました。さらに多くのカントンおよび市町村の質問に答えました（同じ期間にフランス国民は2つの国民投票に参加しました）。
最も頻繁なテーマは、社会問題（福祉、医療、薬物政策など）、公共インフラ（公共交通機関や建設プロジェクトなど）および環境問題（環境や自然保護など）、経済学、財政（税金を含む）、移民、亡命、教育だけでなく、文化とメディア、国家システム、外交、軍事問題についても-3つの政治レベルのいずれかで！
議会選挙の投票率は、1970年代以降、1995年には史上最低の42.2％にまで低下し続けました。しかし、近年では、投票者の参加が徐々に増加しており、2011年には48.5％でした。
国民投票の平均投票率は、2011年の49.2％でした。国民の訴えがほとんどない連邦の一般的なイニシアチブは、選挙民の30％未満の参加を引き起こすこともありますが、スイス軍の廃止の提案やスイスへの加盟の可能性など、物議を醸す問題があります欧州連合では60％以上の投票率があります。
投票手順
投票は、手数、郵送による投票、投票ブースへの訪問、または最近ではインターネット投票を通じて行うことができます。
1971年まで、一部の州は投票を行わなかったことで市民を罰しました（罰金3ドル相当）。シャフハウゼン州では、投票は依然として義務付けられています。これは、投票率が他の地域よりも通常わずかに高い理由の1つです。
スイスには投票機はありません。すべての票は手で数えられます。すべての自治体は、投票を数える義務のある市民をランダムに募集していますが、この義務に従わない場合の罰則はまれになっています。ただし、投票を並べ替えた後（「はい」と「いいえ」など）、「はい」と「いいえ」の投票の総数は、手動で、または大都市では自動カウンター（使用されるものなど）によってカウントされます銀行で紙幣を数えるため）または、投票は精密天秤で計量されます。投票の集計は通常5〜6時間以内に行われますが、チューリッヒやジュネーブなどの大都市では、議会選挙での投票の集計にさらに時間がかかる場合があります。
郵便投票
有権者は、スイスでの選挙前に登録する必要はありません。国内に住むすべての人（スイス国民と外国人の両方）は、新しい場所に引っ越してから2週間以内に自治体に登録する必要があるため、自治体は市民の住所を知っています。投票日の約2か月前に、封筒（「Ballots」という単語が記載されたもの）、投票自体、および法律の改正案について知らせる小冊子を含む投票者に投票者を送ります。国民投票に関する小冊子には、連邦議会と各国民投票の支持者の両方によるテキストも含まれており、彼らの立場を促進することができます。
投票者が投票を完了すると、これらはパッケージで提供される匿名の返信用封筒に入れられます。この最初の匿名の封筒と有権者を識別する署名済みの送信カードは、返信用封筒に入れられ、自治体に送り返されます。返送用封筒は、実際には、票を送り返すために再利用できるようにする特別な開口部のある配送用封筒です。多くの有権者、特に村や小都市では、返送用の封筒を直接自治体の郵便受けに入れました。他の人は郵便でそれを返しますが、送料を支払う必要はありません。
自治体で受け取った伝送カードは、投票者の権利を確認するためにチェックされ、その後、匿名の返信用封筒が他のすべての投票とともに投票ブースに入れられます。
ポーリングブース
投票者には、投票所で直接投票するオプションもあります。投票ブースでは、有権者が以前に郵便で受け取った投票用紙を受け取り、ブースで降ろします。ただし、郵便投票の導入後、ほとんどのスイス国民はこのサービスを利用しません。ポーリングステーションは、伝統的に、連邦の一般的なイニシアチブの署名を収集する組織によって頻繁に使用されてきました。
インターネット投票
2003年、スイスのジュネーブ州では、アニエールのコミューンの一部の住民が裁判でインターネットを介して投票し、スイスで拘束力のある国民投票のために初めて電子投票が使用されました。
政府は、カントンが長年にわたって電子投票の使用を徐々に拡大することを許可しています。
2015年に、連邦評議会は、以下の州がジュネーブ、ルツェルン、バーゼルシュタット、ヌーシャテルに登録している海外在住のスイス人に電子投票（電子投票と呼ばれる）を提供することを許可しました。これは、海外で登録されたスイス人約34,000人が電子的に投票できることを意味します。
スイスに住んでいる有権者のために、連邦議会はジュネーブとヌーシャテルの州の有権者のみにインターネットで投票する機会を提供しました。スイスに住む約9万人がオンラインで投票できました。
2019年現在、スイスでは2つの電子投票システムが使用されています。ジュネーブのCHVoteは、ヴォー州、ベルン州、ルツェルン州、バーゼル市、サンクトガレン州、アールガウ州で使用されています。このシステムはAGPLに基づいてライセンスされたオープンソースソフトウェアですが、2018年にジュネーブはコスト上の理由から段階的に廃止を開始することを決定しました。
もう1つのシステムは、Swiss PostのsVoteであり、Scytlによって開発された独自の公開ソフトウェアであり、2018年時点でFribourg、Neuchâtel、およびThurgauで使用されていました。
2019年、政治家とコンピューターの専門家は、セキュリティ上の理由から電子投票の使用を禁止する人々のイニシアチブを開始しました。
投票の種類
選挙
3つの主要な選挙タイプがあります。最初の2つの議会選挙と行政選挙では、スイス国民が政府で候補者を代表するために候補者に投票することができます。議会選挙は比例多党投票システムを中心に開催され、行政選挙は個人に人気のある投票を中心に開催され、投票数が最も多い個人が勝利します。 3番目のタイプの選挙である国民投票は、政策の問題に関するものです。
国民評議会国家評議会の規則は連邦政府により作成されています。カントンが国民評議会で2つ以上の議席を持っている場合、いわゆる比例代表が行われます。投票には、候補者と同じ数のリストがあります。選出される議席数に応じた多数の市民がリストを提案できます。これらのリストのほとんどは政党によって提案されていますが、どの市民も選挙に出馬できます。投票者は、既成のパーティー投票または明確な投票のいずれかを使用できます。両方で、2回まですべての候補者に書き込むことができ、他のリストの候補者に書き込むことができます。一部の行を空のままにすることを選択した場合、すべての空の行を1つのパーティーに渡すことができます。これは、いわゆるパーティー投票を構成します。たとえば、有権者は、候補者A、B、およびCで社会民主党の投票を使用できますが、BおよびCを打つことと、グリーンズからDに書き込むことを選択します。 AはDと同様に候補者の票を獲得し、社会民主党は全体で2票とグリーン1を獲得します。党の票と単一の候補者に与えられた票（いわゆる候補者票）が追加され、票数を構成します。リスト用。リストが1つ以上の議席を獲得した場合、候補者の投票数が最も多い候補者が勝利します。リストは、apparentmentとsub-apparentmentsで互いに結合できます。たとえば、社会民主党が2つのリストを使用して実行することを選択した場合、サブ民主党を形成できます。その後、このサブアプレメントはグリーンパーティのアプレメントに参加できます。投票結果では、それらは最初に1つのリストとして扱われます-全体として獲得した投票数に応じて、議席は見かけに与えられます。投票結果はHagenbach-Bischoffシステムに基づいて計算されるため、すべてのカントンの最後の議席は、通常与えられた議席について考慮されていない票の数が最も多いリストまたは見かけになります。無視された票の数が多い。たとえば、ジュラ州での2007年の国民議会選挙では、両政党は次の割合の票を獲得しました（サブアパメントはすでに計算されています）。
- スイス社会民主党：36.9％
- スイスのキリスト教民主人民党：25.0％
- スイス人民党：13.7％
- FDP、自由党：13.4％
2議席が選出されることになった。選挙の前に、彼らは社会民主党とキリスト教民主党によって開催されました。自由党と人民党は明らかにした。合わせて、彼らは27.1％を獲得しましたが、これはキリスト教民主党よりも2.1％多くなっています。 2番目の議席は人民党に行きましたが、キリスト教民主党よりも票が少なかったのです。ニトヴァルデンなどの代表者が1人だけのカントンは、多数決により選出されます。
評議会評議会のメンバーは、カントンによって決定されたさまざまなシステムを通じて選出されます。これは、ボディがスイスのカントン（加盟国）を代表しているためです。しかし、全国的な全国評議会選挙と同じ日に行われる統一された選挙方式があります。この手順は、複数投票システム（ドイツ語で「Majorzwahl」）です。ツーク州とアッペンツェル・イナーローデン州では、マジョルツワールによると、選挙は他の州より先に行われます。 Majorzwahlの唯一の例外はJura州であり、Proporzwahlによれば2人の議員が選出されます。
州の選挙投票者は、各カントンの政府に投票することもできます。投票用紙は、投票者が書き込み候補すなわち、言っカントンに住むすべての成熟した市民の完全な名前を置くことができる唯一の1行があります。政党の投票はなく、候補者の投票のみです。そのため、この手順は（「Majorzwahl」）と呼ばれ、投票数が最も多い候補者が勝ちます。ただし、カントンは2ラウンドシステムを使用しており、最初の投票では絶対多数を獲得した候補者のみが選出されます。すべての役員が第1ラウンド中に選出されるわけではない場合、第2ラウンドが行われ、単純多数決で選出されるのに十分です（米国では複数として知られています）。すべてのカントンには、比例代表によって選出された単一の議会があります。それらのほとんどは、党ごとの議席を計算するために、さまざまなサイズのいくつかの選挙区といくつかの種類の公式を持っています。グラウビュンデンと両アッペンツェルは、多数決制で議会を選出します。
立法国民投票
市民は憲法および立法の国民投票を呼び出すことができます。 立法国民投票は、立法府によって可決された法律でのみ可能です。市民は立法国民投票を通じて自分の工芸品の立法を開始することはできません。ただし、有権者には、連邦民衆のイニシアチブで憲法を制定する権利があります（以下を参照）。
各提案には、投票者が「はい」または「いいえ」で記入しなければならない投票箱があります。互いに矛盾する提案がある場合、タイブレークの質問もあります。「両方の提案が国民に採択された場合、どちらの提案を支持しますか？（1987年に導入されたいわゆる「補助的な質問」）法律の場合、市民は新しい法律の公式公開から100日以内に5万人の署名を収集しなければならず、それをどうにかして国民投票が行われ、投票者の過半数が法律を拒否した場合、キャンセルされます。
立法上の国民投票が政治システムに与える影響市民が法律に異議を唱える可能性は、政治システム全体に影響します。重要な政党が国民投票を組織的に開始することで政府の行動を妨害しようとするリスクを最小限に抑えるために、政党に連立政権を形成するよう奨励します。それは政治的決定に正当性を与えます。国民投票で新しい法律を拒否するリスクを最小限に抑えるために、当局に人口のすべての部門の意見を聞くように強制します。議会に新しい法案を提出する前に、連邦政府は通常、重要なグループが正面から反対していないことを確認するために幅広い協議を行い、国民投票を開始します。
憲法上の国民投票（人気のイニシアチブ）
憲法の修正は義務的な投票の対象であり、全国のすべての有権者と州の両方の二重過半数を必要とします。このような投票は、議会が憲法の修正を提案したとき、または18万人の市民が憲法改正案を明確に述べた連邦民衆のイニシアチブに署名したときに呼び出されます。また、最低参加率は40％を超えている必要があります（カントンの国民投票手順として）。
州ごとの投票に関しては、26の州のうち20の州がそれぞれ1票を持っていますが、6つのいわゆる半カントン（何世紀も前に歴史的に分割されていたため）はそれぞれ半票しかありません。州の投票は、その州の人々の間で人気のある投票によって決定されます。多数派が提案を支持する場合、州全体が提案を支持するとみなされます。
このカントン投票は、小さなカントンが大きなカントンと同等に表されることを意味します。たとえば、カントンとしてのバーゼル国の住民は約256,000人ですが、カントンの票の半分しかありません（もう一方の「カントンの半分」はバーゼル市です）。一方、ウリ州は州全体の投票権を持っていますが、住民は35,000人しかいません。
1848年の立法以来、550を超える国民投票が行われました（立法または憲法）。
地方自治体の投票
すべての村、町、または市には審議集会があります。一部の村では、すべての成人市民が手を挙げて投票できるタウンミーティングです。そのような会議では、市民は次の会議で投票される口頭または書面による提案を提示することもできます。大規模な町では、選出された集会が町会議の代わりになり、通常は1つ以上の地区で比例代表によって選出されます。
市政府は常に市民によって選出されますが、ほとんどの場合、いくつかの例外を除いて多数決で投票されます。これらの市議会には、約5〜9人のメンバーがいます。大まかに言うと、町が小さければ小さいほど、評議会に参加する党員は少なくなります。評議会のリーダーは、大多数の投票で市民によってもほとんど投票されます。
市議会は、「町の法令」（Gemeindereglement）の変更に投票し、公共スペースの使用などの事項を管理し、行政機関の能力を超える財政的コミットメントおよび帰化に投票します。
さまざまなレベルの能力
連邦権力（スイス憲法）広州権力（広州憲法）市権力（広州法）連邦当局の組織広州当局の組織（独自の憲法、国歌、国旗）教育（幼稚園と小学校）外交越境協力市町村税陸軍および市民保護警察廃棄物管理国道（高速道路）宗教と州の関係市町村原子力文化地域インフラ郵便サービスおよび通信公衆衛生地域警察金融政策広州通りゾーニング社会保障（金銭、無効）森林、水、自然リソース市民権連邦税教育（中等学校および大学）民法、刑法環境の保護民事および刑事手続き自然および遺産の保護税関市民権教育（技術大学）州税エネルギー政策ゾーニングの原則enの保護市民権投票資格
2018年現在の人口は約850万人で、うち625万人は18歳で一度投票する権利を持つスイス国民です。一部のカントンおよび地方自治体は、外国人がスイスで一定の年数生活している場合、特定の選挙で投票する権利を付与しています。
1971年2月7日に女性が参政権を与えられて以来、18歳以上のスイス国民全員が連邦レベルで投票できるようになりました。すべての成人市民は、1990年11月27日、最後のアッペンツェル・イネローホーデン以来、カントンレベルで投票することができました連邦選挙権を拒否する州は、連邦裁判所の判決によって強制されました。
さらに、国外に住んでいる18歳以上のスイス国民も、連邦問題、および一部の州では州の問題に投票することができます。これらの有権者については、地元または最寄りのスイス領事館での登録が義務付けられています（彼らが住んでいる自治体ではまだ登録されていないため）。彼らは、以前に登録された最新のスイスの自治体で登録するか、それ以外の場合は出身地で登録するかを選択できます。
市民権への投票
地方自治体の議会、行政または帰化委員会が帰化について決定します。ただし、一部の町では、帰化は一般投票の対象となりました。 2003年、最高裁判所は帰化は行政行為であるため、説明文のない匿名の一般投票による拒否を排除する意性の禁止に従う必要があると判断しました。
規則の変更については継続的に議論されています。1つの提案は、外国人が正式な基準を満たせば自動的に帰化することで構成され、市民は提案の理由があれば非帰化を提案できます。提案は投票され、外国人が投票の結果を受け入れない場合、彼は裁判所に理由の客観性を確認するよう命令することができます。一部の政治家は、帰化の投票を合法化するためにスイス憲法を変更する連邦民衆のイニシアチブを開始しましたが、2008年6月に国民投票に達し、完全に拒否されました。
