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イギリス欧州憲法の国民投票

2006年に英国で国民投票が行われ、欧州が憲法を制定する条約案を批准すべきかどうかを決定する予定でした。しかし、2005年5月にフランスで、2005年6月にオランダで同様の国民投票により憲法が拒否された後、英国の投票は無期限に延期されました。憲法がリスボン条約に取って代わられたとき、この問題は議論の余地がなく、議会は国民投票をせずに2008年に批准した。

発表

提案された憲法のテキストを確定する交渉が2004年初頭に終了したため、イギリスのトニーブレア首相は、その批准に関する国民投票の必要性を一貫して否定していた。しかし、2004年4月20日に、彼は下院で、条約が欧州理事会によって承認されたと仮定して、国民投票が実際にやがて開催されることを発表しました。

反対派の間の最初の反応は3倍だった。まず、保守党はトニー・ブレアをUターンに追い込んだと感じて喜んだ。たとえば、野党党首のマイケル・ハワードは「誰があなたを再び信頼するだろうか」と言いました。ブレアの声明に対する彼の応答で。これに対して、ハワードの反対者は、彼自身が国民投票を要求することでUターンをしたと言った。ハワードは、1993年にマーストリヒト条約に関する国民投票の呼びかけを拒否した保守政府のメンバーでした。この条約は、新しい憲法ではできないことである連合に多くの新しい権限を付与しました。これにより、マーストリヒト条約が成立していないときに憲法条約に関する国民投票を要求することは矛盾していると主張する評論家もいます。

第二に、保守党は、容認できない主権の喪失を含むと見なしている憲法に対する反対を繰り返しました。 (新憲法をめぐる論争を参照。)

その後、国民投票のタイミングとその質問の正確な表現について知りたいと考えました。コメンテーターは、2005年に行われる予定の次の総選挙後まで国民投票が行われないことを期待しました。彼らは、労働党が選挙キャンペーンに対する欧州問題の影響を最小限に抑えたいと提案しました。国民投票でそれを議論することができます。」

上記のブレアが言及したように、英国のマスコミの多く(例えば、News Internationalが所有する新聞)が条約に反対しているため、一部の親ヨーロッパ人はこれを信じています。他の人々は、EUと関連するすべての事柄に対する広範な懐疑論と相まって、提案された条約が実際に含んでいるものについての大量の誤った情報と混乱として見ているものに言及しています。

政府の支持者は、十分な議会の時間がテキストの分析に費やされた後、国民投票が行われる必要があると述べ、選挙後まで延期を余儀なくした。反対に、保守党はこれを拒否し、2004年の秋と冬に十分な精査が行われ、国民投票が行われたと述べた。

保守党はまた、条約が拒否された場合、現在の政府は望ましい結果が得られるまで国民投票を繰り返すことを示唆しています。投票の発表後の数日間、政府の政策はこの問題についてすぐには明確ではありませんでした。最初は、ニース条約を拒否した後、英国はアイルランドと同じ立場になると述べました。アイルランドはその後、2回目の国民投票の後、この条約を採択し、英国が同じことを試みる可能性があることを示唆しました。デンマークは、マーストリヒト条約を受け入れる前に2つの国民投票を開催しました。

しかし、4月22日に開催される通常の月例記者会見で、ブレアは次のように述べました。「イギリス人が「いいえ」投票すると、「いいえ」投票します。「はい」投票するまで持ち帰ることはできません。」BBCラジオ4 タイムズはその後、この問題に関する「ナンバー10」(おそらく報道機関)からのバックトラックを報告しています。ブレアの主張にも関わらず(彼は他のいくつかの類似した声明を出した)、その立場は完全には明確ではない。

国民投票の質問の提案

提案された国民投票の質問は、欧州連合法案2004-05のパート3に含まれていました。投票用紙に表示される質問は次のとおりです。

英国は、欧州連合の憲法を制定する条約を承認すべきですか?

ウェールズ語:

ddylai'r Deyrnas Unedig dderbyn y Cytuniad a fyddai'n sefydlu Cyfansoddiad i'r Undeb Ewropeaidd?

単純なYES / NO回答を許可する

準備する

最終的な憲法草案の合意後、ブレアは、税、社会政策、防衛、外交政策などのデリケートな問題に関する国家の拒否権を保護すると主張して、それに対する全面的な支持を発表しました。

2004年10月29日、ジャックストロー外務大臣は2005年に国民投票を行うことを拒否しました。彼は、2005年の総選挙で労働党が再選されれば、国民投票は2006年初めに開催されると述べた。

国民投票を承認する法案は2004年11月23日の女王のスピーチで発表され、2005年1月に欧州連合法案として議会に導入されました。

2005年1月26日、政府は、国民投票で求められた質問は「英国はEUの憲法を制定する条約を承認すべきか」と発表した。家族の影の国務長官テレサ・メイは、この質問を「公正」と表現した。

選挙委員会の規則

英国の国民投票の実施方法を管理する規則は、選挙委員会によって決定されます。委員会は、質問が明確で公平であるかどうかを判断し、勧告を行いますが、議会が最終決定を下します。他のすべての条件が同じであれば、人々は積極的に応答したいという本能的な欲求を持っている可能性があるため、単純なyes / no質問が肯定的な投票に賛成して投票にバイアスをかけるという懸念がすでに提起されています委員会の議長であるサム・ヤンガーは、投票のための検閲官として行動し、この秋に英国の地域で国民投票が行われるのを観察した後、さらに勧告を行うことができると述べた。

委員会はまた、議論の各側が費やすことができる金額に上限を設けています。討論の各側に1つずつ、2つの公式の「指定された組織」は、最大500万ポンドのキャンペーンに費やすことができ、そのうち最大60万ポンドが公的資金から得られます。これらの組織には、無料のブロードキャストとメールショットの権利も与えられます。組織の名前とリーダーはまだ名前が付けられていません。他のすべての利害関係者は最大で500,000ポンドを使うことができ、10,000ポンドを超える単一の寄付を受け取った場合は委員会に登録する必要があります。

2004年4月24日のThe Timesのインタビューで、英国選挙委員会のSam Younger議長は、国民投票法案は実行不可能であると述べました。 500,000ポンドを費やしています。これはキャンペーン全体を歪める可能性があります。法律に欠陥があります。」

サム・ヤンガーはまた、国民投票が終わるまで支出制限が破られたことを証明することはできず、その時までに関係するキャンペーングループは解散され、規制の執行は困難になると述べた。 £5,000は、潜在的な犯罪者を阻止するには低すぎました。

さらに、政府は、投票の28日前まで、支出制限なしで、その見解を公表する情報を公開することが許可されています。関係する他のすべてのグループの支出は、投票の70日前までに制限されます。サム・ヤンガーは、他のすべての人と同じキャンペーン制限を政府に適用すべきだと述べた。

世論調査

国民投票でどのように人々が投票するかについてのすべての世論調査は、「いいえ」の投票を指しています。

ICMは2005年5月の第3週に1,000人の有権者に尋ねました:「明日国民投票があった場合、英国に投票して欧州憲法に署名するかどうか」彼らは知らなかったと言った。

キャンセル

フランスとオランダが条約を拒否した後、ジャック・ストローは2005年6月6日に下院に、2006年初頭の国民投票の計画は棚上げされたと発表した。

この問題は、2007年10月19日に提案された憲法がリスボン条約のテキストの合意に置き換えられた後、架空の利益の1つになりました。