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三院制

三院制は、3つの立法または議会の会議室を持つ慣行です。これは、どちらもはるかに一般的な一院制と二院制とは対照的です。

この用語は、1983年のアパルトヘイト政権の新しい南アフリカ憲法の下で設立された議会を説明するために南アフリカで使用されました。歴史上、三院制議会の他の例には、シモンボリバルのモデル状態が含まれます。この言葉はまた、3つの「推定」があったフランス領地総長と、領事とナポレオン(1799〜1815)の議会を含む3つの商工会議所についても説明できます。

南アフリカの三院制

1983年、南アフリカのアパルトヘイト政府は、三院制議会を規定する憲法を提唱しました。 11月2日、同国の白人人口の約70%が変更に賛成票を投じました。黒人南アフリカ人は協議されず、提案では、理論上は独立または自治のバンツスタンの市民だったため、代表から拒否され続けました。

南アフリカの三院議会は、3つの人種ベースの会議室で構成されていました。

  • 下院 – 178人のメンバー、白人専用
  • 下院 – 85人のメンバー、有色人種または混血人用
  • 下院議員 – 45人のメンバー、インド人専用

三院制議会の創設は、2つの面で議論の余地がありました。一方で、多くの白人保守派は、非白人が議会に参加するという考えをまったく嫌っていました。紛争は、保守党、支配的な国民党からの離脱の創設の要因でした。一方、多くの色彩とアジア人は、システムを偽物として拒否し、それらのために確保された部屋は無力であると言った。

三院議会は特に強くはありませんでした。 1983年の憲法は議会の権限を著しく弱め、首相の地位を廃止しました。内閣を任命する権限を含め、ほとんどの権限は州大統領に移管されました。これは多くの人に色彩とインディアンの力を制限する試みと見られていました。「白い」議会より「白い」議会のほうが「白い」議会よりも力が弱いだけでなく、議会自体も白い大統領に従属していました。

ボリバルの三院制

南アメリカの革命的指導者であるシモン・ボリバルは、モデル政府の提案の一部として三院制議会を含めました。ボリバルは、3つの家を次のように説明しています。

  • 政府の財政、外交、および戦争に関連する権限を保持するTribunesの部屋 。裁判所は、他の2つの家とは異なり、一般的に選出されます。
  • 上院は、法律を制定し、司法を監督し、地域の役人を任命する権限を保持する非政治団体です。ボリバルは上院が遺伝性であるべきだと信じ、これが中立性を確保する唯一の方法だと言った。ボリバル上院と英国上院などの他の会議室との間には類似点があります。
  • 検閲者、他の2つの力に対するチェックとして機能するグループ。ボリバルは、彼らを「憲法と民衆の権利を守るために政府に対して弁護士を起訴する」と説明した。彼はまた、おそらく弾impの力を持って、幹部が満足に機能していることを保証すべきだと言った。

ボリバルは彼のモデル政府が議会制度として機能することを意図していたので、三院議会はそれに責任を負う内閣大臣の積極的な管理を通じて統治することが期待されていた。ボリバルは彼の多くの著作、特に彼の提案したシステムが英国議会システムの仕組みをどのように反映するかについてのアンゴスチュラ会議へのメッセージで明示的でした。検閲に対する彼の提案は、彼らが立法者として行動することではなく、オンブズマンに似たオフィスとして行動することでした。そのため、検閲者は真の立法者ではないが、政府の完全に独立した支部を代表しているように思われるため、彼のシステムを本当に三院制議会に分類できるかどうかについて意見が異なります。

ボリバルの南アメリカへの大きな影響にもかかわらず、この地域のどの国も彼の三院制議会を採用していません。ボリビアなどのモデルを実装する初期の試みは成功しませんでしたが、期間の混乱がこの結果の要因である可能性がありました。ボリバルのイギリスに触発された議会制度を採用しなかった結果、故フアン・リンツや他の多くのような多くの有名な政治学者は、多くのラテンアメリカ諸国が米国の大統領制度に基づいて政府のシステムをモデル化する決定を下したことを観察しました政治的な不安定性と、その後の独裁や無政府状態への下降の数々の例につながりました。

フランスの三院制

モナーキズム

一部の歴史家は、フランス総督を三院制議会の例と見なしています。将軍は徐々に進化し、国王にさまざまな問題(立法上の問題を含む)に関する助言を提供しました。 3つの団地は、単純に「第1(聖職者から成る)」、「第2(貴族から成る)」、「第3((民から成る)」とラベル付けされました。 (マスコミを指す「第四の地所」という用語はこのシステムに由来しますが、それを廃止した革命のずっと後に造られました。)

しかし、州総長を三院制議会と見なすことに関して、2つの明確な問題があります。第一に、国務長官は、国王の立法活動において時々重要な役割を果たしたが、立法化する正式な権限を持っていなかった。第二に、3つの地所の分割は常に維持されたわけではありません。地所は個別に審議されることもありましたが、別の場合には、三院制の考え方を損なう単一の機関として審議されました。

領事館

フランス領事館(およびその後の最初のフランス帝国、下の2つの部屋はそれまでに完全に権力がなかったものの)には、以下からなる三院制議会がありました。

  • 憲法を守ることが義務であり、領事の提案に基づいてセナトゥス・コンサルトとして知られる特別な法律を制定することができる最高の部屋であるセナの保守党保守党の上院 )、
  • 法律の議論をせずに(または、1804年以降、厳密に縮小された議論のみで)法律に投票することになった、DirectoireのConseil des Anciens(上院)の後継者であるCorpslégislatif立法機関
  • 法廷について、DirectoireのConseil des Cinq Cents(下院)の後継者であり、法律について話し合い、それらをCorpslégislatifに「推奨」するかどうかについてのみ投票することでした。

しかし、セネイトが議会の一部であったかどうかは疑いの余地があります。なぜなら、シェイェス(総領事館憲法の主要な扇動者であり、後に上院の上院議長)は、行政、立法、司法を超えてまったく異なる権限に属していると説明したためです。 保守的な力。事実上、ナポレオンはセナを政治的エリートにし、領事として、また後に皇帝としての権力を支持しましたが、他の2つの部屋は服従に服従しました。 1807年、Tribunatは完全に廃止されました。

中国の三院制

1947年の中華民国憲法には、選出された3つの議会があります。憲法の政府機関は、孫文が提案し国民党(国民党)が支持した概要に従っているが、1940年代の連邦主義支持共産党の意見も妥協した。権力の分離は、中国民主同盟の創設メンバーであるカースン・チャンによって設計されました。

  • 国会 (國民大會)—郡内の人々によって直接選出されます。それは国全体を代表し、その政治的権利を行使しました。大統領を選出し、憲法を改正する権限を持っていますが、その立法機能は、臨時ベースで行使されることを意図した「予備」権限と見なされました。
  • 立法院 (立法院)—州内の人々によって直接選出されます。これは主要な立法機関です。首相を承認し、行政院(内閣)を監督します。
  • Control Yuan (監察院)—州議会によって間接的に選出されます。これは政府のパフォーマンス監査機関であり、司法院(憲法裁判所)の大法廷と試験院(公務員委員会)の委員を承認しています。
ウィキソースには、この記事に関連するオリジナルのテキストがあります。
zh:釋字第76號

メカニズムは西部トリアス政治とは大きく異なるため、大法廷は、これら3つの器官はすべて「議会」に相当する特性を持つと判断した解釈を持っています。

しかし、中華民国政府は1949年に中国内戦に敗れ、それ以降台湾に撤退しました。大統領により多くの権限を集め、三院制議会の機能を制限するために、国民議会により暫定規定が可決された。 1947年と1948年に中国で選出された三院制議会の議員は、1991年まで再選なしに台湾で働き続けました。

1990年代に台湾で一連の憲法改正が行われた後、憲法の新しい追加条項により、立法院が一院制議会に変更されました。

その他の例

元ユーゴスラビア

クロアチア社会主義共和国(1974年憲法の規定による)には3つの議会がありました(SaborSocijalističke共和国のようなHrvatske、現在Hrvatski sabor):社会政治評議会(Društveno-političkovijeće)、市議会(Vijećeopćina)労働組合評議会(Vijećeudruženograda)。これは、クロアチアが1990年に独立したため、新しい憲法によって廃止されました。

マン島

マン島の議会、ティンワルドは、時には三院制と呼ばれますが、この説明は普遍的に受け入れられていません。 Tynwaldの2つの支部は、下院と立法評議会です。 Tynwald Courtは、両院のメンバーが定期的に会合することで構成されています。これは第三の家として数えると主張する人もいます。他の人は、他の家のメンバーでもない裁判所のメンバーはいないので、裁判所を別々に考慮するべきではないと言っています(比較すると、オーストラリア、スイス、インドでは、2つの家の間のデッドロックは時々解決することができますこのような配置が「三叉神経」として記述されるかどうかは、意味論の問題です(表現を文字通り取ると、Tynwaldは、セッションに使用される3つの別々の部屋(部屋)があるという点で三院制です。)

イングランド教会

イギリス教会総会議事堂は、三院制と呼ばれることもあります。それは司教の家、聖職者の家、信徒の家に分かれています。イングランド教会はイングランドの州教会であるため、英国議会は教会に関連する法律を制定する権限(拒否権の対象)を総会議事堂に与えました。

ただし、教区教会は三院制の機関ではありません。教区によって直接選出された平信徒の家と聖職者の家で構成されているため、二院制の機関です。司教は憲法上Synodのメンバーであるにもかかわらず、どちらのHouseのメンバーでもありません。

中世アイルランド

15世紀には、各教区の世俗的な聖職者がアイルランド議会に2人の監督を派遣し、アイルランド議会は下院と上院から別々に会いました。 1537年、アイルランドの改革に反対した後、メンバーシップの権利が取り消されました。

労働組合

労働者組合では、三院制会議の取り決めが成長傾向にあり、一部のメンバーは常に3つのシフトのいずれかに取り組んでいます。このような取り決めの下では、各シフトには独自の会議がありますが、1つの会議のアクションは他の2つの会議で採用する必要があります。