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欧州連合条約

欧州連合条約 (2007)は、欧州連合の機能に関する条約(TFEU)と並んで、欧州連合の主要な条約の1つです。 TEUは、EUの目的の一般原則、中央機関(委員会、議会、評議会など)のガバナンス、および外部、外交、および安全保障政策に関する規則を定めることにより、EU法の基礎を形成します。

歴史

TEUの現行バージョンは、リスボン条約(2007)に続いて2009年に発効しましたが、同じ文書の古い形式はマーストリヒト条約(1992)によって実装されました。

規定

前文の後、統合された条約テキストは6つの部分に分割されます。

タイトルI:共通条項

最初は一般的な規定を扱います。第1条は、欧州共同体に基づいて欧州連合を設立し、条約の法的価値を示しています。第2条は、EUは「人間の尊厳、自由、民主主義、平等、法の支配、少数民族に属する人の権利を含む人権の尊重の価値に基づいている」と述べています。加盟国は、「多元主義、非差別、寛容、正義、連帯、男女間の平等が優先する社会」を共有しています。

次に、第3条では、EUの目的を6つの点で述べています。 1つ目は、単に平和、ヨーロッパの価値観、市民の幸福を促進することです。 2つ目は、外部境界線コントロールが配置された自由な移動に関するものです。ポイント3は、内部市場を扱っています。ポイント4はユーロを確立します。ポイント5は、EUがその価値を促進し、貧困撲滅に貢献し、人権を守り、国連憲章を尊重することを定めています。最後の6番目の点は、EUが条約で与えられた能力に従って「適切な手段」によってこれらの目的を追求することを述べています。

第4条は、加盟国の主権と義務に関するものです。第5条は、その権限の制限に関する授与、補助、および比例の原則を定めています。第6条は、EUを欧州連合の基本的権利憲章および欧州人権条約に拘束します。第7条は加盟国の停止を扱い、第8条は近隣諸国との緊密な関係の確立を扱います。

タイトルII:民主主義の原則に関する規定

第9条は、国民の平等と欧州連合の市民権を確立しています。第10条は、EUは代表的な民主主義に基づいて設立されており、意思決定は可能な限り市民に近づけなければならないと宣言しています。それは、欧州の政党と市民がどのように代表されるかについて言及しています。議会で直接、そして議会と欧州評議会の政府によって-国民議会に説明責任があります。第11条は、政府の透明性を確立し、広範な協議を行う必要があることを宣言し、少なくとも100万人の市民が委員会に問題の立法を請願することができる請願の規定を導入しています。第12条は、議会が立法プロセスへの関与を制限している。

タイトルIII:機関に関する規定

第13条は、以下の順序で、以下の名前で機関を設立します:欧州議会、欧州理事会、理事会、欧州委員会、欧州連合司法裁判所、欧州中央銀行、および監査役会。それはこれらの間の協力を義務付け、その能力を条約内の権限に制限します。

第14条は議会の働きと選挙、第15条は欧州理事会とその大統領、第16条は理事会とその構成、第17条は委員会とその任命を扱っています。第18条は外交・安全保障政策連合の上級代表を設立し、第19条は司法裁判所を設立します。

タイトルIV:強化された協力に関する規定

タイトル4には、EU内で他の人がその分野での統合を妨げている場合、限られた数の加盟国が協力できるようにする記事が1つしかありません。

タイトルV:連合の対外行動に関する一般規定

このタイトルの第1章には、第21条と第22条が含まれています。第21条は、EU外交政策の概要を説明する原則を扱っています。国連憲章の順守、世界貿易の促進、人道支援およびグローバルガバナンスを含む。第22条は、全会一致で行動する欧州理事会に、EUの外交政策の定義をコントロールする権限を与えます。

第2章はさらにセクションに分かれています。最初の共通規定は、欧州対外行動サービスの設立と加盟国の責任を含む、EUの外交政策のガイドラインと機能の詳細です。セクション2、第42条から第46条は、軍事協力(相互防衛を含む)を扱っています。

2015年11月17日に、フランスは第42条に基づいて軍事援助を求めて他の加盟国に電話をかけました。しかし、少なくとも1つの加盟国(フィンランド)は、対立する国内法により軍事援助が除外されたという結論を下しました。

タイトルVI:最終条項

第47条は、EUの法的人格を確立します。第48条は、条約の修正方法を扱っています。特に、通常の簡略化された改訂手順。第49条はEUへの参加申請、第50条は撤回を申請しています。 2016年6月23日に英国で行われたBrexit投票の結果、2017年3月に英国は正式に第50条を発効し、2年以内にEUを離脱することを通知しました。第51条は、条約に添付されたプロトコルを扱い、第52条は、条約の地理的適用に関するものです。第53条では、条約は無期限に有効であり、第54条は批准を扱い、55条は異なる言語バージョンの条約を扱っています。