条約5

条約5は、1875年9月にビクトリア女王とストーとスワンピークリーの非条約バンド政府と、ケワティン地区のウィニペグ湖周辺の人々との間に最初に設立された条約です。今日のマニトバ州中部および北部の大部分は、サスカチュワン州とオンタリオ州の現在の州のいくつかの小さな隣接する部分と同様に、条約によってカバーされていました。条約は2ラウンドで完了しました。最初は1875年9月から1876年9月まででした。1875年、クラウンは「ノルウェーハウスバンドの移住提案」を含む「以前の条約によって明らかにされた領土の降伏のためのウィニペグ湖のインディアン」のみを含むことを意図しました。ピミシカマクの領土は湖の北にありました。ノルウェーの家の署名に出席するテパステナムの事故または設計によって含まれていました。 1908年から1910年の間に追加の人々とグループが署名しました。

歴史的背景

1867年の連合以前は、カナダ中部の農業に適したほとんどの地区で先住民族と条約が締結されていました。連合後、1870年にハドソン湾会社からルパートの土地を購入したことで、地域の先住民の土地の権利の問題が明らかになりましたこれらの新たに取得した地域の農業用。条約に署名する前は、プレーリー州の経済は毛皮貿易に大きく依存していました。カナダ政府はこれらの条約を組織し、交渉することを正式に約束しましたが、政治運動はほとんどなく、条約の発展に捧げられたリソースはほとんどありませんでした。 1869-1870年のレッドリバーレジスタンスの最中および以前に一般的に議論されたトピックは、すべての傑出した先住民、特にメティスの土地の権利を解決する必要があるということでした。レジスタンス時代にメティスから大きな軍事的存在があったため、カナダ政府は条約交渉の推進を無視することができず、これがマニトバ法にレッドリバーの人々が適切な土地を受け取る特定の詳細がある理由です。

歴史家のジェームス・ダシュクによると、最初の番号が付けられた条約は、カナダ政府と先住民グループの両方からの強い地位の結果として生まれました。条約5に署名することへの先住民の関心は、毛皮貿易の減少の結果として生じました。毛皮貿易からの収入の欠如は、条約5に関与するさまざまな先住民グループの強力な署名動機となった。条約5の調印前は、ヨーロッパからの入植者が大量に流入し、天然poが発生していました。マニトバ州北部の先住民族に影響を与えていた大規模な食糧危機もありました。カナダ政府からの条約交渉は、この地域の天然資源に対する関心から来ました。大平原のクリー族の人々のグループは、条約5に署名する前の約15年間、カナダ政府と困難を抱えていました。過去数年間、多くのグループが条約に関して政府にアプローチしていましたが、カナダ政府は1875年まで交渉を開始しませんでした。

交渉

1871年より前は、カナダは西部の先住民をどのように扱うかについて明確な方針を持っていませんでした。当初、ウィニペグ湖地域の先住民グループは、条約1または2のいずれかに含まれるはずでしたが、距離があるため、このように非論理的になりました。これは、この地域の先住民族が条約の発展に興味を示さなかったことを意味しませんでした。カナダ政府は、アレクサンダー・モリス副知事および内務大臣と協力して、1875年7月2日にこの地域の先住民と条約を締結することに同意した。1875年、カナダ政府はアレクサンドル・モリス副知事と名誉あるジェームズ・マッケイは、さまざまな先住民グループと条件を交渉します。条約交渉は非常に迅速に行われ、3つの異なる交渉セッションが行われ、それぞれ1日続きました。条約5の委員は、関係する各先住民グループと個別に交渉した。マニトバ北部の先住民族は南部地域と同じ条約の対象になっていますが、南部地域よりもはるかに遅く、さまざまな理由で署名しました。条約5の最初の交渉と署名には、条約に関係する先住民からの多くの意見がありました。先住民族からの意見があったため、条約とその後の合意の条件は、政府が当初提案したものよりも先住民族にとってはるかに魅力的でした。現在条約5に含まれている条約の北部セクションは、元の合意の一部ではありませんでした。このセクションは、1909-1910年に追加されましたが、元の条約には追加されませんでした。農業に適さない土地を利用することに政府の関心がほとんどなかったためです。世紀の変わり目に政府の優先順位が変わるまで、政府はこの土地に関心を抱かなかった。北部の経済状況が変化した後、政府はこの土地がカナダの発展に有益であると決定しました。したがって、条約5の理由は2つあります。それは、他の多くの先住民グループが得ていた合意に含まれる先住民の欲求と、カナダ政府が将来の開発のために新しい領域を開く必要があるためです。条約の最終境界はマニトバ州とオンタリオ州の国境沿いにあり、オンタリオ州とマニトバ州の国境が定着するのにかかった時間の一部のために、1910年まで設定されませんでした。

条項

条約5の条件は、条約1および条約2の条件に類似しています。これらの条件には、先住民族が法と秩序を維持し、土地を政府に提供することを義務付けられている間に、弾薬や麻ひも、年金、資源へのアクセス、準備金、農業への支援などの条約供給を提供するという政府からの約束が含まれていました。条約5で作成された埋蔵量は、他の条約の埋蔵量よりもかなり小さかった。条約5に関係する土地は平原ほど価値がなかったため、条約3と条約4で提供されたのと同じ条約条件は提供されませんでした。条約3と条約4は5人家族で640エーカーでしたが、条約5は各家族5人160エーカー、時には100エーカーでさえも与えました。これは条約1と条約2の条件により似ています。条約5の条件には、現在の家屋の撤去を支援し、予備の土地に新しい家屋を再建するための合計500ドルが含まれています。条約の下で認められた各インディアンに一人あたり5ドル、バンドリーダーに15ドル、チーフに150ドルが支払われました。

地理

条約第5条は、オンタリオ州とサスカチュワン州の小さなセクションだけでなく、マニトバ州の中部と北部の多くをカバーしています。条約第5条は、インターレイクの一部、ウィニペグ湖の隣のシールド国、およびサスカチュワン川下流を対象としています。条約5がカバーする土地の面積は約100,000平方マイルです。アレクサンダーミラーが提案した保護区は、フィッシャーズリバーのウィニペグ湖の西にありました。この地域の土地は、もともと農業の成長に適していないと考えられていたため、もともと条約の候補ではありませんでした。 1874年、アレクサンダー・モリス中佐知事は「ノルウェーの家に隣接する国は農業目的に適応していない」と述べており、「条約の交渉の必要性は現在ない」と述べています。カナダ政府は、ウィニペグが大草原のコミュニケーションの中心になると信じていたため、第5条約の対象となる土地が建設されました。ウィニペグ湖は、輸送と貿易の両方に使用できる貴重な水域と見なされていました。ウィニペグ湖での蒸気船の航路権は政府にとって優先事項であり、条約5の土地を非常に重要なものにしました。

タイムライン

最初の条約旅行、1875

アレクサンダー・モリスとジェームズ・マッケイは、条約を交渉するための委員として派遣されました。 1875年9月20日、モリスとマッケイは、川沿いの交易所近くのウェスリアンミッションスクールハウスで、ベレンスリバーのバンドと会いました。この会議は順調に進み、新しい首長がどのように選出されるか、どのように保護区の場所が選ばれるかについての議論だけが行われました。最終的にこれらの問題は解決され、委員は条件の受け入れを受け取りました。

翌日、コミッショナーは北に行き、ネルソン川沿いのノルウェーの家でウッドバンドと呼ばれるクリー族とクリス族の2つのバンドと条約について話し合った。条約はほとんど抗議せずにバンドによって署名され、モリスとマッケイは一緒に動きました。

その後、モリスとマッケイは、1875年9月27日にサスカチュワン川のグランドリバーラピッズに移動し、先住民グループと会いました。彼らは、この先住民グループに、前のグループに与えた条約と同じ説明を与えました。この場合の違いは、現在占有しているエリアが輸送開発に理想的だったため、バンドを川の北側から南側に移動する必要があることです。バンドは、集落全体の再建と移転の代金として500ドルを要求し、コミッショナーからこれを認められました。

9月28日にウィニペグ湖に沿って南に向かう途中、モリスとマッケイは、彼が名前がシックフットであり、ジャックヘッドポイントの人々だけでなく、ビッグアイランド、ブラックアイランド、ワパンド、その他の人々のスポークスマンであると言った男性に出会いました地域の島々。彼は、彼と彼が代表する人々が、コミッショナーが他のグループやバンドと交渉しており、彼らが条約に含まれる機会を望んでいたことを聞いたことをモリスとマッケイに説明した。モリスとマッケイは、次の夏までにグループが条約の交渉と確認を行うとシックフットに語った。

旅行の終わりに家に帰る前に。モリスとマッケイは、サスカチュワン川のパス定住地にあるスワンピークリーを含むように、条約の西側の境界を変更することを決めました。この分野は、政府にとって将来の発展にとって非常に重要であると考えられていました。交渉は翌年の夏に行われる予定でした。

2876年の第2回条約旅行

モリスとマッケイは、政治家のトーマス・ハワードと土地測量士のジョン・ルストック・リードを割り当てて、まだ条約に署名していないバンドを訪問し、1876年の夏の第2回条約旅行で彼らと交渉する任務を引き受けました。 7月24日、彼らはDog Head Pointで、Bloodvein River、Big Island、Sandy Bar、St。Petersバンド、ThickfootのJack Fish Headバンドと会いました。複数の代表者が、存在する他の複数のバンドと交渉するのではなく、個人的な交渉を望んでいると述べたとき、交渉は計画通りに進みませんでした。委員会は、バンドには1人のチーフと少数派の代表者が大多数を代表するだけだと助言した。代表者は、先住民族にとって非常に慣習的ではない投票により選ばれることになっていた。リーダーを任命し、各バンドからの限られた人々を擁するこの奇妙な方法は、先住民グループの一部が交渉で適切に代表されなかったことを示しています。

8月4日、ハワードとリードは、前にモリスとマッケイがいた夏に条約に署名しなかった先住民と会うために、ベレンズリバーに向かいました。条約はほとんど議論せずに署名され、ハワードとリードは旅を続けました。

ハワードとリードはサスカチュワン川に向かい、グランドリバーラピッズ近くの先住民グループと会い、前年度の会議で合意した500ドルとその他の物資を提供しました。グランドラピッズバンドのチーフは、交渉がまだ進行中であるという印象を受けていたため、多くの新しい要求を出しました。ハワードは、条約が前年に完了したことを彼らに説明しなければならず、バンドは最終的に条件に同意したが、彼らはまだ条約の条件に惑わされたと主張している。

ハワードとリードはその後、異なるバンドに移り、前年に約束された商品を提供したり、前の夏に交渉していないグループと新しい条件を交渉したりしました。

カナダ政府は1876年から1907年の間に変更を行うことに消極的でしたが、条約の条件は1907年まで調整されました。1930年にカナダ政府と各大草原州は天然資源移転協定に署名し、大草原州が土地をさらに管理できるようになりましたおよびリソース。

• 1875年9月20日：マニトバ州ベレンス川での条約5の調印
• 1875年9月24日：マニトバ州ノルウェーハウスでのノルウェーハウスとピミシカマクの人々による条約5の署名
• 9月27日。 1875年：グランドラピッズが署名
• 1875年9月28日：Wa-PangまたはDog-Headコミュニティによる署名、ノルウェーハウスコミュニティに割り当てられた予約に含まれる
• 1876年7月26日：ワパン/ドッグヘッドアイランドでのビッグアイランドの署名
• 1876年8月4日：ベレンの川でグランドラピッズの部族が署名
• 1876年9月7日：ウィニペグで署名された、Black River Saulteauxバンドによる署名
• 1876年9月7日：その地域の部族によって署名されたパス
• 1908年6月26日：スプリットレイクの接着署名
• 1908年7月8日：ノルウェーの住宅接着調印
• 1908年7月15日：クロスレイクの接着署名
• 1908年7月30日：ネルソンハウスの接着署名
• 1908年8月24日：フィッシャーリバーの粘着署名
• 1909年7月29日：オックスフォードハウスの接着署名
• 1909年8月6日：神の湖の付着署名
• 1909年8月13日：アイランドレイクの接着署名
• 1910年6月9日：鹿の東湖の接着署名
• 1910年8月10日：ヨーク工場の接着署名

課題

条約が交渉されたスピードは、政府の長官と先住民の両方にとって大きな誤解の余地を残しました。多くの場合、条約は口頭で交渉され、その後個別に書き留められました。場合によっては、先住民族グループと交渉された口頭の用語は、最終的に書き留められたものと一致しませんでした。交渉には2つの異なる条件があることがあるため、これは問題を提起しました。条約交渉が直面した別の問題は、特に「降伏条項」として知られている言葉の壁でした。条約5で使用されている公用語は、「インディアンのスートーおよびスワンピークリー族およびその他の地域に住むすべてのインディアン女王Ma下と彼女の後継者、すべての権利、称号、および特権が以下の制限内に含まれるすべての権利、称号および特権のために、カナダ領土の政府に譲歩、解放、降伏、および譲歩することを記述し、定義するしかし、現在の先住民族の指導者は、「私はこの土地を辞める」という意味にテキストを翻訳し、先住民族が同意することを知っていれば署名しなかったと述べた。

先住民グループが遭遇した問題の1つは、以前の条約で受け取った土地とは対照的に、彼らが受け取った土地の小さな部分でした。より小さな土地とより小さな保護区は、条約5に含まれる先住民のための長期的にはより少ない資源につながった。条約5に含まれる先住民には、以前の番号の条約よりも少ない利益が与えられました。

1895年、先住民の宣教師ジェームズ・セットティーは、予備隊の少なくとも20人の居住者が年金を受け取っていなかったとJ.シュルツ中将に通知しました。 1876年に条約インディアンが遭遇した別の問題は、条約5で要求された土地、または条約5に署名した先住民グループが居住していた土地に定住したアイスランドの移民の移民でした。人々は1877年の冬に亡くなりました。1880年代の10年には、結核の埋蔵量の死亡率が上昇しました。

現代

条約が調印された条件は先住民グループが望んでいたものとは正確に異なっていたかもしれないが、これらの条約の受け入れはカナダ政府とこれらのグループの間に永続的な関係を作り出した。多くの先住民グループは、条約が一般的に伝統的な活動を制限している一方で、過去に条約が行ってきた善を認めていると感じています。条約5の調印後、1930年頃まで、先住民族の狩猟は法規制によりますます制限されていました。条約5に署名した多くの先住民グループは、カナダ政府との間で土地の所有権を主張しています。条約5の署名国が直面しているもう1つの現代的な問題は、彼らが住んでいる土地が非常に田舎にあり、病院や資源へのアクセスを困難にしていることです。生活費と交通費は非常に高くなる可能性があり、これが問題となります。

条約の5つの最初の国/人々のリスト

条約5の調印には、さまざまなグループが関与しました。先住民グループとメティスグループの両方が関与しました。

ノート