ティモシー・M・カーニー

ティモシー・マイケル・カーニー （1944年7月12日生まれ）は、引退したアメリカの外交官およびコンサルタントです。カーニーは32年間、外交官としてキャリアを務め、ベトナムとカンボジア、レソトと南アフリカを含む任務に就き、その後スーダンおよびその後ハイチの大使に任命されました。カーニーは多くの国連平和維持ミッションを務め、最近までジョージ・W・ブッシュ大統領のもとで開始されたハイチ民主主義プロジェクトを率い、米国との長期的な関係のためのより強力な制度的基盤を構築しました。

2003年、カーニーは、サダムフセインを退位させた戦争の後、イラクでのアメリカの復興努力を監督するために任命されました。長い外交の経歴を経て、カーニーは、クリントンブッシュハイチ基金のエグゼクティブバイスプレジデントを務めました。クリントンブッシュハイチ基金は、2010年1月の地震後のハイチの再開発を支援することを主な目的とする非営利組織で、国内のハイチ非営利組織。

カーニーは、しばしば米国との関係が困難だった国々での外交官の職に任命されたため、実地の外交スタイルに対するオブザーバーからの称賛と批判の両方を得ました。 2003年の戦争後のイラクの復興努力に対する彼の強い見解は、戦争で荒廃した国家を安定させるためのブッシュ政権の戦略における大規模な変化の一部に責任がありました。彼はまた、ホワイトハウスの役人とCIAがハルツームの米国大使館を閉鎖することを望んだときにスーダンとの関与を主張しました。

私生活

カーニーはミズーリ州セントジョセフで生まれ、アメリカの軍隊のポストで育ち、両親が駐在していた海外で、ドイツのバートテルツ、テキサスのフォートブリス、台湾の台北などで教育を受けました。彼の父親は1940年代初頭にアメリカ陸軍に勤務し、1948年に司法長官軍団に配属されました。母親はセントジョセフの外科医の娘であり、家族が1つの軍隊から転職してカーニーと2人の兄弟を育てました。別に。 1966年にマサチューセッツ工科大学で理学士号を取得し、米国外務省は1975年から1976年までコーネル大学で勉強するための短い休暇を彼に送りました。カーニーはアメリカ外交アカデミーの理事会メンバーであり、クメール語、タイ語、フランス語を流speakに話します。

カーニーは、フリーランスのジャーナリスト、ビクトリア・バトラーと結婚しています。彼には以前の結婚からの娘がいます。彼と彼の妻、両方の作家は、英国の写真家とともに、スーダンに関する写真エッセイを出版しました。

外務省でのキャリア

初期の課題

カーニーは、1967年にベトナムで外交官の経歴を始めました。サイゴンを拠点に、伝記および青少年の業務および商業問題を担当するローテーションオフィサーとして勤務しました。その後、1971年まで領事、政治、経済を担当する2人の将校の2人目としてレソトに駐在しました。1972年、プノンペンの米国ミッションの二等書記官に任命された後、コーネル大学で学ぶために米国に戻りました。 1975年。

国務省のベトナム、ラオス、カンボジアのデスクで数年間過ごした後、カーニーはタイのウドルンで米国領事に任命され、1979年から1983年までの第3次インドシナ戦争でバンコクの政治役員に任命されました。カーニーは、インドネシアのジャカルタおよび南アフリカのプレトリア（アパルトヘイトが終了する前）の米国ミッションの政治顧問として、1989年国連総会の政治顧問として国連ミッションに参加しました。ワシントンに戻ると、彼はジョージHWブッシュ大統領の下でホワイトハウス国家安全保障理事会のスタッフに加わりました。彼は東南アジアと太平洋の島の問題に焦点を当てました。

カーニーは、1990年代にいくつかの国連の職務を循環し、1992年から1993年にカンボジアの国連移行局の情報および教育部長、1993年にソマリアの国連事務総長特別代表の特別政治顧問を務め、 1994年、南アフリカの国連オブザーバーミッションで、1994年のアパルトヘイト後の歴史的な民主主義への移行を準備しました。1994年、カーニーは南アジア担当副次官補に任命されました。一年後、彼は最初の親善大使のポストを受け取りました。

スーダン米国大使

カーニーは1995年6月27日に米スーダン関係の混乱の期間にスーダンの米国大使に任命された。オサマ・ビン・ラディンは数年前にハルツームの安全な封鎖のためにサウジアラビアから逃げ出し、スーダンはイスラム過激派の潜入とbe致を主張したその土壌は、米国および海外のテロ対策専門家の注目を集めていました。カーニーの大使としての在任期間は、前任者のドナルド・K・ペッターソンが、ハルツームに駐留している米国の外交官に対してテロの脅威が生じたときに、大使館のスタッフを半減させ、家族をアメリカに送り返すことを余儀なくされていた激動の期間に続きました。

1993年後半、ペッターソンはクリントン政権の役人から、スーダンのイスラム教の指導者であるハサンアルトゥラビ、および国の大統領であるオマールアルバシールに「ノンペーパー」最終通告を届けるよう求められました。この文書には、スーダンで働いている米国外交官を殺害する陰謀への関与についてスーダンの政府高官に警告するために作成された要点の簡単なリストが含まれていた。申し立てられた脅威は、CIAが保持している外国のエージェントによって収集された証拠に基づいていました。このデータは、ペッターソンによるハルツームのアメリカ大使館員の削減を正当化するために使用されます。エージェントの情報は後で作成されたことが判明し、CIAにスーダンに関する最大100件のレポートの編集または削除を強制します。後にペッターソンは、情報所見が大使館スタッフの引き下げを保証するものではないと信じたと述べた。

ペッターソンの誤った米国のintelligence報に基づいたトーキングポイントの強制的な配信は、ワシントンとハルツームの間の緊張した関係の土台を築き、大使としてのカーニーの初期の任期にまで続きました。 1995年後半、カーニーは、米国のintelligence報源が不十分であったとして後に詳述する内容に基づいて、同様の非紙メッセージを届けることも求められました。

1996年初頭、彼の信任状が受け入れられてから数ヶ月後、カーニーはナイロビのより安全な環境のためにハルツームの米国大使館を空ける前にスーダンの外務省の高官と会いました。彼は、ワシントンとハルツームの急速に悪化する関係を回復するための具体的な措置を提案しました。 1996年3月、当時の国防大臣だったエルファティエルワは、オマールアルバシール大統領から、カーニーやCIAアフリカの上級専門家を含む米国当局者と米国の制裁について会談するために、米国に秘密の旅をすることを許可されましたスーダンに対する政策と、それらを解除するためにバシール政権がとる可能性のある措置。

ヴァージニア北部での一連の会議で、エルワはビン・ラディンやスーダンに宿営されている他の過激なイスラム教徒に関する情報の要求を含む、米国の要件のリストを提示されました。米国はまた、バシール政権が、西側では世界的なテロ計画会議としてますます認識されるようになった、人気のあるアラブおよびイスラム議会会議の開催を停止するよう要求した。カーニーは、国務省、CIA、スーザン・ライスなど国家安全保障理事会のアフリカ局長を含む他の米国当局者と、スーダンのムカバラト（CIAと同等）はPAICのためのハルツームへの巡礼を通じてイスラム教指導者に関する貴重な情報を大量に集めていると主張した。会議。 1996年5月、クリントン政権はカーニーが情報機関の問題に関してハルツームと和解するよう米国当局者を説得する努力にもかかわらず、スーダンにビンラディンを追放するよう要求した。サウジの逃亡者はアフガニスタンに逃亡した。カーニーは、ナイロビからハルツームへの大使の任務を遂行するために往復することになりました。カーニーは、1997年11月にハイチに移住するための大使としてのポストを終えました。

ハイチ米国大使

カーニーは1998年1月14日にハイチの米国大使として到着しました。彼の任命時、ハイチは政治的混乱にありました。前大統領のジャン=ベルトランデアリスティドは2000年の選挙で権力を奪還するための戦いに閉じ込められました。ハイニーでは、カーニーは米国の懸念を明らかにしました。ガバナンスの欠如、経済的持続可能性プログラムの欠如、コロンビアからのカリ麻薬カルテルの最初の寄港地としてのハイチを通じた麻薬密売を防ぐことができないことです。

この地域のアメリカの政策は、当時は効果がありませんでした。カーニーの最初の仕事は、ハイチの地上の現実に関するワシントンへの報告を合理化することであり、米国の政策立案者を呼び込んで、米国の納税者ドルが国内でどのような資金を提供しているかを直接確かめることでした。カーニーは、ハイチにおける米国の政策の人道的成功を宣伝しました。これには、エイズのspread延を防ぎ、毎日500,000人以上のハイチの学生に昼食を提供することに成功したことが含まれます。米国本土向けのコカイン積荷を積んだカリゴーファーストボートのハイチの海岸線を監視する米国沿岸警備隊と同様に、マイクロクレジットによる資金調達の取り組みも展示されていました。

しかし、広範囲にわたる政治的および司法の腐敗、ならびに警察の不正行為を含む、構造的な問題が残った。それにもかかわらず、ハイチはより活発な市民社会を徐々に発展させました。アリスティドがカムバックしたとき、カーニーは民間部門を退職する計画を立て、1999年12月11日に辞任した。ハイチの大使としての任期が終了した直後に、マイク・デワイン上院議員はカーニーと妻のヴィッキーが2000年7月26日にハイチでの生活条件を改善する努力を上院でのスピーチで賞賛した。彼の妻ヴィッキーは誇らしげに米国を代表しており、日々ハイチの人々が彼らの陰鬱な環境と彼らの悲惨な状況を克服するのを助けることにコミットしていました。ティムとヴィッキーは島全体の飢hungと貧困の緩和に取り組み、実際的な経済改革を奨励しました」

その他の割り当て

2003年3月、カーニーはイラクのジェイガーナー中将のスタッフに加わり、数か月間、イラクを統治した連合暫定当局（CPA）の一部として産業鉱物省の上級スタッフメンバーとして勤務しました。サダム・フセイン政権を打倒した米軍の。バグダッドに到着すると、彼はCPAの計画に批判的になり、イラクの皇帝ポール・ブレマーのイデオロギー的ビジョンが、イラクを安定させるための進歩を妨げていることを明らかにしました。 2003年4月に到着してから2か月後にバグダッドを去り、イラクの復興のためのより現実的な計画を実行できないことに幻滅した。カーニーはワシントンに戻り、ブレマー計画への不一致を明らかにしました。 2007年に、他の政策反対者がバグダッドに戻るのを目撃したブッシュ政権によるイラク復興努力の大幅な再編成の下で、カーニーは国務省からバグダッドの米国大使館に戻り、イラク再建のための米国全体の努力を監督するよう求められました。

彼はまた、2004年以来、イラクでの任務のために米軍と州兵の部隊を準備するのを支援するために、イラクに関する専門知識の分野で講義を行ってきました。 2007年、カーニーは経済移行のコーディネーターとして2月から6月までイラクに戻り、2009年3月から11月までカブールの省庁間選挙支援チームの長として国務省に再び出席しました。多くの場合、彼が働いた政権のホワイトハウスの顧問によって策定された政策処方に反対する、悪国との「建設的関与」の政策。異端の外交官のように見られ、彼はワシントンの通路の両側で国家安全保障高官や政治的任命者としばしば対立していました。

ハイチ民主主義プロジェクト

ハイチ民主主義プロジェクトは、非営利組織として2002年11月にブルッキングス研究所で正式に開始されました。その資金は、米国に住むハイチ系アメリカ人とハイチ人、および他の米国市民から集められました。その主な目的は、ハイチに対するより実用的で実用的な米国の政策を作成することでした。

ハイチの経済状況は第2回アリスティド大統領の任期中に悪化したため、デモは全国各地で広まり、野党指導者とアリスティド政府の間の政治対話が崩壊しました。最初のイベントで講演し、後にプロジェクトの委員長になったカーニーは、米国政府がハイチの安定性に体系的に影響を及ぼし始めている問題の重大性に注意を払っているかどうかについて懸念を表明しました。

彼は、米国議会指導者、特に議会ブラックコーカスの指導者を、大使として在任中に直接見たハイチに対する「何もしない」態度で批判した。

このプロジェクトは、ハイチの富裕なハイチ人がハイチの将来のために独自の議題を促進するためのエリート主義的なフォーラムとして批判されました。資金は、1996年に薬物中毒の論争に関与した、論争の的となっているハイチのビジネスマン、ロドルフ・ブーロスによって資金提供されました。このプロジェクトは、アリスティド政権の反対者にワシントンでヒアリングを行うためのプラットフォームと見なされました。

2005年5月4日に公開されたハイチ民主主義プロジェクトの報告書は、報告書の調査結果に既得権益を有していた政府機関および役人だけを対象として攻撃されました。ハイチの警察官は、たとえば、アリスティド政権の在任中の警察の行動に関する報告において、唯一の情報源であることがわかった。人権に関する調査結果は、報告書に「極端な偏見」があると批判されました。

クリントンブッシュハイチ基金

2010年1月10日にハイチで発生した地震の後、バラク・オバマ大統領は、元大統領ビル・クリントンとジョージ・W・ブッシュに、ハイチの復興と長期回復のための資金集めに協力するよう求めました。クリントンブッシュハイチ基金は501（c）（3）組織として作成され、2010年に運用を開始しました。

カーニーは、2012年末に営業を停止するまで、ファンドのエグゼクティブバイスプレジデントを務めました。その目的は、ハイチ人が中長期の経済成長のための持続可能なパラダイムを開発し、国内経済を安定させる雇用を創出するのを支援することでした。基金は5,400万ドルを調達し、その期間中、基金はそのプログラムが7,350人の雇用を維持または創出し、20,050人を訓練し、311,000人以上のハイチ人の状況に追加のプラスの影響を与えたと推定しました。