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アイルランド憲法の第3次修正

1972年憲法修正3条は、後に欧州連合となる欧州共同体への国家の参加を許可し、欧州共同体法が憲法よりも優先されることを条件とするアイルランド憲法の改正です。 1972年5月10日に国民投票で承認され、同年6月8日にアイルランド大統領エモン・デ・バレラによって法律に署名されました。

欧州共同体の法律のアイルランド国内法への組み込みは、1972年1月1日にアイルランドが欧州共同体に加入した日に法律となった1972年欧州共同体法によって施行されました。

バックグラウンド

ベルギー、フランス、西ドイツ、イタリア、ルクセンブルグ、オランダは、1951年に欧州の石炭と鉄鋼の共同体を形成しました。これらはともに、欧州共同体として知られており、共通の機関を共有していました。

1961年、アイルランドは欧州共同体への参加を申請しました。フランスのシャルルドゴール大統領が英国の申請に関して拒否権を行使したため、この申請は取り下げられました。 2番目の申請は1967年に行われ、1972年に6つの加盟国がデンマーク、アイルランド、ノルウェー、英国と加盟条約に調印しました。アイルランドには原子力発電プログラムも重要な石炭および鉄鋼産業もなかったため、コミュニティのメンバーシップは主に欧州経済共同体に関係していました。

Costa v ENEL (1964)で、欧州司法裁判所は欧州共同体法の優位性を確立しました。したがって、Oireachtas(議会)とアイルランド政府のみに権限を付与していたアイルランド憲法との対立を避けるために、修正が必要でした。また、憲法の多くの規定が欧州法と矛盾することが判明する可能性もありました。

テキストの変更

憲法第29.4条への新しいサブセクションの追加:

3º国家は、1951年4月18日にパリで調印された欧州石炭鋼協会(1957年3月25日にローマで調印された条約により設立された)のメンバーになることができます。 )および欧州原子力共同体(1957年3月25日にローマで調印された条約により設立)。この憲法の規定は、制定された法律、行われた行為、またはコミュニティのメンバーシップの義務によって必要とされた州によって採られた措置を無効にするものではありません。状態にあります。

Oireachtasの議論

1971年憲法修正第3条は、フィアンナファイルのターネイストアースキンH.チルドラーによって、デイルで導入されました。野党の中でも、ファインガエルの支持を受け、労働党は反対した。第2ステージの討論では、Taoiseach Jack Lynchが感銘を受けました。労働党は、第二段階で法案の解釈を打ち負かすことを求めた。これを防ぐための政府の申し立ては、106票で17票に達し、法案は委員会の段階に進みました。委員会の段階で、政府は最終判決に対するファインガエルの修正を受け入れました。始められたように、この文は、「この憲法の規定は、制定された法律、行われた行為、またはコミュニティのメンバーシップに起因する国家によって採択された措置を無効にするものではありません。」この改正は、太字で強調された言葉を「 義務により必要とされる 」という言葉に置き換えた。 1972年1月26日にDáilのすべてのステージを通過しました。1972年3月8日にSeanadのすべてのステージを通過しました。

加入に関する意見

Oireachtasに代表される政党と同様に、加入は雇用主と農民の利益団体によっても支持されました。エーモン・デ・バレラ大統領は、国家の参入に個人的に反対し、主権の喪失を理由に「いいえ」と投票しました。

合衆国アイリッシュマン新聞は州の参入に反対した。公式のシン・フェインはまた、反帝国主義を引用し、ECを「金持ちのクラブ」と呼んで、反対した。市場帝国はアイルランドの土地のアイルランドの所有権を脅かすでしょう」。

結果

修正第3条は、81.1%に対して16.9%を支持して承認されました。これは、国民投票でアイルランドの有権者によって承認された憲法の最初の改正でした。

選択投票
はい 1,041,890 83.09
番号 211,891 16.91
有効な投票 1,253,781 99.17
無効または空白の投票 10,497 0.83
総投票数 1,264,278 100.00
登録済みの有権者と投票率 1,783,604 70.88
選挙区選挙人投票率(%)投票投票の割合はいいいえはいいいえCarlow-Kilkenny 59,415 74.6% 36,588 7,278 83.4% 16.6%Cavan 37,229 74.3% 24,266 3,178 88.4% 11.6%Clare 39,413 67.4% 22,833 3,510 86.7% 13.3%Clare-Galway South 34,820 72.1% 22,027 2,855 88.5% 11.5%Cork City North-West 36,115 70.1% 21,208 3,995 84.3% 15.7%Cork City South-East 36,476 75.4% 22,887 4,492 83.6% 16.4%Cork Mid 49,402 77.3% 31,962 6,050 84.1% 15.9%Cork North -東部50,016 76.6% 32,439 5,544 85.4% 14.6%コルク南西部38,285 74.3% 24,553 3,680 87.0% 13.0%ドニゴール北東部37,924 65.6% 22,554 2,030 91.7% 8.3%ドニゴール–リートリム38,540 67.8% 22,005 3,908 84.9% 15.1%ダブリン中部46,775 62.7% 22,289 6,750 76.8% 23.2%ダブリン郡北部58,761 68.7% 32,004 8,125 79.8% 20.2%ダブリン郡南部45,289 72.7% 26,838 5,901 82.0% 18.0%ダブリン北部中部49,073 68.2% 26,257 7,028 78.9% 21.1%ダブリン北部東55,483 73.4% 31,637 8,930 78.0% 22.0%ダブリン北西44,369 67.0% 22,494 6,978 76.3% 23 .7%ダブリン南中部50,400 67.5% 25,766 7,955 76.4% 23.6%ダブリン南東部37,840 68.0% 20,859 4,692 81.6% 18.4%ダブリン南西部41,740 65.5% 19,893 7,344 73.0% 27.0%デュン・レアリーとラスダウン56,151 72.6% 34,102 6,474 84.0% 16.0%ゴールウェイ北東34,358 69.3% 21,398 2,283 90.4% 9.6%ゴールウェイ西35,999 62.0% 17,400 4,806 78.4% 21.6%ケリー・ノース37,018 67.2% 18,500 6,064 75.3% 24.7%ケリー・サウス36,391 66.9% 19,237 4,890 79.7% 20.3 %キルデア40,065 70.0% 23,213 4,599 83.5% 16.5%Laois–Offaly 56,344 74.2% 35,728 5,823 86.0% 14.0%Limerick East 47,001 72.6% 25,957 7,280 78.1% 21.9%Limerick West 35,904 74.1% 22,971 3,432 87.0% 13.0%Longford–Westmeath 47,095 %28210 4713 85.7パーセント 14.3%ラウス40278 72.2パーセント24623 4187 85.5パーセント 14.5%マヨ東34810 66.9パーセント20691 2422 89.5パーセント 10.5%マヨ西34106 63.6パーセント19157 2332 89.1パーセント 10.9%ミース39040 73.4パーセント23765 4605 83.8パーセント 16.2%モナハン36,214 73.8% 23,179 3,330 87.4% 12.6%Roscommon–Leitrim 37,682 70.7% 22,964 3,375 87.2% 12.8%Sli行く-リートリム38049 70.4パーセント22915 3598 86.4パーセント 13.6%ティペラリーノース34754 76.7パーセント22147 4286 83.8パーセント 16.2%ティペラリー南46127 76.6パーセント29343 5638 83.9パーセント 16.1パーセントウォーターフォード39513 73.9パーセント24086 4964 82.9パーセント 17.1%ウェックスフォード49881 72.2パーセント28635 7105 80.1% 19.9%ウィックロー39,389 71.1% 22,310 5,502 80.2% 19.8%合計1,783,604 70.9%1,041,890 211,891 83.1%16.9%

余波とその後の開発

欧州共同体法1972年は1972年12月6日に法律に調印されました。これにより、欧州共同体法の優位性と直接的な影響に関する立法基盤が提供されました。 1973年1月1日に、アイルランド、デンマーク、イギリスが欧州共同体の加盟国になりました(ノルウェーは国民投票の参加を拒否しました)。

Crotty v。An Taoiseach (1987)で、アイルランド最高裁判所は、欧州共同体のメンバーシップ(その場合、単一の欧州法の承認)によって必要とされなかった欧州共同体への権力のさらなる移転は、憲法のさらなる改正を必要とするため、国民投票による承認が必要です。欧州共同体およびその後の欧州連合の条約に対するその後の変更は、憲法の改正も必要としているため、国民投票による承認を必要としています。これらの修正により、第3修正によって挿入された29.4.3ºの最初の文言が大幅に変更されました。特に、2009年に承認されたアイルランド憲法の第28改正により、リスボン条約の批准が認められ、第29.4条のサブセクションとは異なる構造が作成されました。

後年、さまざまなヨーロッパの組織(EAECを除く)は、その後の条約の批准により欧州連合に統合されました。