オーストラリアの高等教育費
オーストラリアの高等教育費は 、高等教育機関のコースに対して支払われます。連邦政府としても知られる中央政府は、一部の学生の高等教育の費用を軽減するための融資と補助金を提供しています。一部の学生は政府に支援されており、「学生負担金」と呼ばれる授業料の一部のみを支払う必要があり、政府が残額を支払います。一部の政府は、学生がHECS-HELPローンとして寄付金の支払いを延期できることを支援しています。他の国内の学生は全額を支払っていて（連邦政府の支援なし）、教育費に対する政府の直接の寄付は受けていません。全額コースの一部の国内学生は、オーストラリア政府からFEE-HELPローンを、医学、歯学、獣医学プログラムについては150,000ドル、その他のプログラムについては104,440ドルまで取得できます。
オーストラリア国民（および場合によっては、永住者として認定されるためにブリッジング研究を完了する海外の専門家）は、 高等教育貢献 プログラム （ HECS ）に代わる高等教育ローンプログラム （ HELP ）の下で政府から融資を受けることができます。 2016年4月の時点で、HECSスキームの下でオーストラリア政府に支払われるべき金額は600億豪ドルで、2026年までに1,800億ドルに増加すると予想されています。
HELPは、オーストラリア教育訓練局とオーストラリア税務署（ATO）が共同で管理しています。さらに、資格のある学生は、勉強中に経済的に支援するために、青少年手当またはオーステディ支払いを受ける権利があります。これらのサポートの支払いは、テストされた手段および資産です。奨学金という形でさらなる支援が利用できます。海外の学生は教育費全額を請求され、HELPローンの対象外ですが、国際奨学金の申請が可能です。
歴史
1940年、カーティン労働政府は、同国が大学の卒業生の数を増やし、民間および軍事研究を増やす必要があると考えました。これを実現するために、大学に入学するために提供する奨学金の数を劇的に増やし、女性がこれらの奨学金に応募できるようにしました（以前は男性専用でした）。メンジーズ自由政府はまた、普通のオーストラリア人が大学に通う能力を支援し、拡大しました。
1960年代、メンジーズ政府は需要の増加に応えるために新しい大学の設立を奨励し、資金を提供しました。これらの大学は郊外に建てられ、特別な研究奨学金を提供して、学生が大学院研究を行うことを奨励しています。このスキームの下で設立された大学の多くは、Innovative Research Universities Australiaのメンバーです。
1967年、政府は、連邦によって資金提供される非大学高等教育機関（高等教育大学（CAE）と呼ばれる）のカテゴリを作成しました。これらのCAEは、従来の大学よりもアクセスしやすく、参加費も安く、大学と同等の学士号を多数提供しています。
大学費の廃止
1970年代初頭、オーストラリアの高等教育を労働者と中流階級のオーストラリア人がより利用しやすくするための大きな推進力がありました。ホイットラム労働政府は、1974年1月1日に大学の授業料を廃止しました。しかし、1980年代半ばまでに、オーストラリアの「無料」高等教育の概念は参加率の増加により受け入れられないというコンセンサスがありました。
HECSの紹介
1989年、ホーク労働政府は、大学での研究費を徐々に導入し始めました。それは、マレー・ウェルズ教授によって最初に提案され、その後オーストラリア国立大学の経済学者および講師であるブルース・チャップマンによって開発され、教育大臣ジョン・ドーキンスによって擁護された高等教育貢献スキーム （HECS）を設定しました（ドーキンス革命を参照）。元のHECSでは、1,800ドルの料金がすべての大学生に請求され、連邦政府が残高を支払いました。学生は、このHECSの金額（この場合はHECS債務と呼ばれます）の支払いを延期し、学生の収入がしきい値レベルを超えたときに、税制を通じて債務を返済することができます。改革の一環として、高等教育大学はさまざまな方法で大学部門に参入しました。 HECSシステムは両方の連邦政党によって受け入れられ、今日まで多くの変更がありましたが生き残っています。
ハワード政府の改革-1996-2012
1996年、新しいハワード連合政府は、HECSシステムを保持しながら、3層のHECS料金体系を作成しました。料金は、コースの知覚価値に基づいて請求されました。将来、学生に高い収入をもたらす可能性が最も高いと考えられるコース（法律と医学など）が最も高く、高い収入を得る可能性が最も低いコース（看護と芸術など）が最も安価でした。同時に、HECSの料金は平均40％増加しました。
2007年から、HECSの場所は、Commonwealth Supported Places（CSP）として知られるようになりました。 CSPの学生は、CSPレートで最大7年間フルタイム（パートタイム16年）で勉強する資格がありました。これは、学生学習資格（SLE）として知られていました。その期間の後、学生は大学院FEE-HELPローン（利用可能な場合）を受講するか、全額料金で勉強する必要がありました。 SLEは2012年1月1日から廃止されました。
HECS債務は2005年以前の債務になり、2005年以降の債務はHECS-HELPと呼ばれ、HECSと同じ原則で運営されています。学生がHECS-HELPローンを受け取った場合、連邦政府は学生に代わってローン金額を高等教育機関に直接支払います。
代替オプションはFEE-HELP（以前のPELS）であり、これは適格な有償学生に大学院費用を賄うためのローンを提供します。このオプションは、資格のある大学院課程を履修する大学院生のみが利用できます。 2012年のFEE-HELPの生涯限度額は89,706ドルで、歯科、医学、獣医学を学んでいる学生は112,134ドルでした。
2012年以前は、学生がSLEを使い果たした場合、全額で入学できました。学生は総費用を支払う必要があるか、資格がある場合はFEE-HELPの料金を延期する必要があるため、全額コースは比較的高価です。その結果、連邦政府がサポートするコースの学生貢献部分のHECS-HELP負債よりも大幅に大きな負債が生じます。 2012年1月1日から、SLEは廃止され、学生はCommonwealthがサポートするコースでフルタイムまたは同等のパートタイムで7年以上勉強を続けることができました。 FEE-HELPコースは、大学院レベルで利用できます（場合によっては、学部生の全額無料の場所もあります）。ただし、すべての機関またはすべてのコースで利用できるわけではありません。残りの唯一のオプションは、前払いの全額の場所です。
2005年以前のHECS債務の任意返済の割引は、2005年1月1日から15％から10％に削減されました。2012年1月1日に、任意返済の割引は5％に削減され、2017年1月1日から完全に削除されました。
2017年の変更
2017年のオーストラリア連邦予算の一環として、大学とHECSの資金への変更が行われました。大学の資金は2.5％減額され、大学の授業料は4年間のコースで2,000ドルから3,600ドル上昇し、2018年には1.8％、2022年には7.5％増加します。2018年7月1日から、収入HECSの債務返済の開始レベルが55,000ドルから42,000ドルに削減されます。
大学費
1996年、ハワード政府は、大学がHECSの場所を逃した学生に全額の前払い料金を請求できる完全な料金の場所を作成することを許可しました（顕著な医学的学位を除く）。 2005年、ハワード政府は大学が最大25％の手数料を引き上げることを許可しました。
アボット政権の任期中、教育大臣のクリストファー・パインは一貫して、大学の授業料を完全に規制解除しようとしました。パインの提案により、大学は学生の要求に応じて独自の料金を設定し、オフショアに移った卒業生は税制で支払いを開始することができました。提案された改革は成功せず、2015年に上院で却下されました。大学の授業料と規制の改革は、自由党と国民連合政府の政策の一部であり続けています。政府は、2016年5月にオーストラリアの高等教育におけるドライビングイノベーションの公平性と卓越性に関するコンサルティングペーパーをリリースし、新しい一連の改革（コンサルティング用）を提案しました。
2017年のオーストラリア連邦予算では、大学の資金は2.5％削減されます。大学の授業料は4年間のコースで2,000ドルから3,600ドルに増加し、2018年には1.8％、2022年には7.5％増加します。2018年7月1日から、HECSの債務返済が始まる収入レベルは55,000ドルから減少します42,000ドルに。
連邦支援学生
2007年、HECSの場所は、Commonwealth Supported Places（CSP）として知られるようになりました。連邦政府は、Commonwealth Grant Scheme（CGS）を通じて、毎年、各公立高等教育機関との学部共同学部がサポートする場所の数と配分を決定します。 CSPは、連邦政府が高等教育機関に学生の教育費に貢献するための高等教育機関です。学生は、学生貢献として知られる教育費に貢献します。連邦がサポートする場所は、オーストラリアとニュージーランドの市民とオーストラリアの永住者が利用できます。
CSPの大部分は、各州または準州の3次入学センターで管理されています（ただし、大学が選択を行い、どの学生に提供するかを決定します）。
- NSWおよびACTの大学入学センター（UAC）
- クイーンズランド州高等学校入学センター
- 南オーストラリアおよびノーザンテリトリーの南オーストラリア高等学校入学センター
- タスマニア州タスマニア大学
- ビクトリア州のビクトリア高等学校入学センター（VTAC）
- 西オーストラリアの高等教育機関サービスセンター。
割り当ては通常、中等学校の成績（ATARまたはOPスコアによる）、TAFE資格、および以前の大学の成績に基づいています。
学生の貢献はコースによって異なり、コースの提供費用ではなく、学生の卒業後の予想収益に基づいています。高等教育機関は、政府によって設定された最大レベルまで、各学習ユニットの学生貢献レベルを設定できます。政府は大学の資金不足により、ほとんどの場合、大学は許容される最高レベルを請求すると言われています。
- ^ EFTSLごとの最大貢献
- ^ a b c d e 2010年の改革を追加
- ^ a b 2010年の改革を削除
2012年以降、前払いの学生寄付の全部または一部を支払う資格のある学生は、支払額の10％HECS割引を受け取ります（2012年以前は、HECS割引は20％でした）。 HECS-HELPローン。オーストラリア市民および恒久的な人道的ビザ保有者のみが、前払い10％HECS割引およびHECS-HELPローンの対象となります。ニュージーランド市民またはオーストラリア永住者である学生は、前払い金の全額を支払う必要があり、HECS割引を受ける資格はありません。
総資金
同等のフルタイムの学生ごとに教育機関が利用できる総資金は、学生の寄付（3つの異なる金額/バンドに分割）と連邦政府の寄付（8つの異なる金額/クラスターに分割）の組み合わせです。 2017年の場合は次のとおりです。
| 連邦資金 | 学生の貢献 | しつけ | 全額 $ | 連邦 貢献 $ | 学生 貢献 $ |
|---|---|---|---|---|---|
| クラスター1 | バンド3 | 法律、会計、商業、経済学、行政 | 12685 | 2089 | 10596 |
| クラスター2 | バンド1 | 人文科学 | 12158 | 5809 | 6349 |
| クラスター3 | バンド1 | 行動科学または社会科 | 16627 | 10278 | 6349 |
| クラスター3 | バンド2 | 数学、統計、コンピューティング、構築環境またはその他の健康 | 19328 | 10278 | 9050 |
| クラスター4 | バンド1 | 教育 | 17044 | 10695 | 6349 |
| クラスター5 | バンド1 | 臨床心理学、外国語、または視覚芸術と舞台芸術 | 18990 | 12641 | 6349 |
| クラスター5 | バンド2 | 同盟の健康 | 21691 | 12641 | 9050 |
| クラスター6 | バンド1 | 看護 | 20462 | 14113 | 6349 |
| クラスター7 | バンド2 | 工学、科学、測量工学、科学、測量 | 27021 | 17971 | 9050 |
| クラスター8 | バンド2 | 農業 | 31859 | 22809 | 9050 |
| クラスター8 | バンド3 | 歯科、医学または獣医学 | 33405 | 22809 | 10596 |
全額を支払う学生
オーストラリアの学部学生の全額入学許可は、ジラード政府の改革により2009年に段階的に廃止されました。
他の学生は、関連する資格を満たすことを条件として、連邦がサポートする場所を受け取らない場合、フル料金の場所（FFP）を取得できます。ほとんどの大学院課程では、連邦がサポートする場所が利用できないため、これらの学生はすべて全額を支払っています。授業料を払っている学生には、コースの全費用が請求され、連邦の負担はありません。
一部の有料学生は、FEE-HELPローンと呼ばれる高等教育ローンプログラムに基づいて、料金の全部または一部を賄うローンを取得できます。これは、オーストラリア国民、ニュージーランド国民、および恒久的な人道的ビザ保有者が利用できます。これらのローンを取得した学部学生は、借入金額に加えて20％のローン手数料を請求されます。これは大学院課程には適用されません。学生は、医学、歯学、獣医学のプログラムに対して112,134ドル、他のすべてのプログラムに対して89,706ドル（インフレ調整済み）の生涯最大FEE-HELPローンを借りることができます。 2005年、FEE-HELPローンは、オープンラーニングの繰延支払いスキーム（OLDPS）、大学院教育ローンスキーム（PELS）、および海外研修専門家ローンスキーム（BOTPLS）に置き換わりました。
OS-HELP
OS-HELPは、一部の国内学部学生が海外での学習コースのすべてではなく一部を実施するのを支援するローン制度です。学生は6か月ごとに最大6,470ドル（学生がアジアで勉強しない場合）または$ 7764（学生がアジアで勉強する場合）までのローンを取得できますが、生涯を通じて合計2つのローンしか受け取ることができません。ヘルプの他のローンとは異なり、ローン金額は学生に直接支払われ、ローンの条件は高等教育機関によって定められます。
FEE-HELPローンスキームのように、20％の手数料が借りた金額に適用されます。この20％の「管理手数料」は、2010年1月1日以降に受け取ったOS-HELPローンについては削除されました。
ヘルプローン
ヘルプローン管理
HELP債務は（通常の意味では）関心を引き付けませんが、その年の3月までの年間CPIに基づいて、毎年6月1日に消費者物価指数（CPI）にインデックス付けされます。 2006年6月1日に適用されたインデックス化率は2.8％、2007年6月1日に3.4％でした。11か月以上未払いとなった債務の部分にインデックス化が適用されます。したがって、指数化は、前年の7月1日の開始時のHELP債務残高に、今年度上半期（通常は前期学期）に発生した債務から強制的および任意の返済を差し引いて、ボーナスを加えて計算されます。 2学期コース（通常6月に決定）で発生したHELP債務は、翌年までインデックス化の対象になりません。インデックス作成後、新しい残高は切り捨てられて1ドルになります。
2017年1月1日の時点で、連邦政府は、すべてのHELP債務返済に対する5％の任意返済ボーナスを削除しました。
HELP債務が累積している人が死亡した場合、死亡前の期間に関連する査定の所得税通知に含まれる強制返済は不動産から支払われる必要がありますが、残りの債務はキャンセルされます。
返済
HELPの債務はオーストラリアの税務署によって管理され、税制を通じて時間の経過とともに強制的に返済されます。 HELP債務のある人のHELP返済収入 （HRI）が特定のしきい値（2014/15会計年度は53,345ドル）を超えると、その年の税金から強制支払いが差し引かれます。 HRIを計算するために、ATOはその課税所得に対して請求された純賃貸損失を個人の課税所得に戻し、課税所得に含まれていない福利厚生と受け取った外国所得を免除します。限界税率とは異なり、返済率はHRI全体に適用されるため、2007/08税年度にHRIが39,500ドルの人は、HELPを強制的に返済する必要はありませんが、HRIが40,000ドルの人は、 1,600ドルの支払い。これは、40,000ドルのHRI（課税所得または負債残高ではない）の4％です。強制返済額は、HELP債務の残高を超えることはできません。
2015/16会計年度の強制返済率は、前年度と比較して次のとおりです。
| 2006–07 | 2007–08 | 2008–09 | 2009–10 | 2010–11 | 2011–12 | 返済率 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 38,149ドル未満 | 39,825ドル未満 | 41,595ドル未満 | 43,151ドル未満 | 44,912ドル未満 | 47,196ドル未満 | なし |
| 38,149〜42,494ドル | 39,825〜44,360ドル | 41,595〜46,333ドル | 43,151〜48,066ドル | 44,912〜50,028ドル | 47,196〜52,572ドル | HRIの4％ |
| 42,495〜46,938ドル | 44,360〜48,896ドル | 46,334〜51,070ドル | 48,067〜52,980ドル | 50,029〜55,143ドル | 52,573〜57,947ドル | HRIの4.5％ |
| 46,839〜49,300ドル | 48,897〜51,466ドル | 51,071〜53,754ドル | 52,981〜55,764ドル | 55,144〜58,041ドル | 57,948〜60,993ドル | HRIの5％ |
| 49,301〜52,994ドル | 51,466〜55,322ドル | 53,755〜57,782ドル | 55,765〜59,943ドル | 58,042〜62,390ドル | 60,994〜65,563ドル | HRIの5.5％ |
| 52,995〜57,394ドル | 55,323〜59,915ドル | 57,783〜62,579ドル | 59,944〜64,919ドル | 62,391〜67,570ドル | 65,564〜71,006ドル | HRIの6％ |
| 57,395〜60,414ドル | 59,916〜63,068ドル | 62,580〜65,873ドル | 64,920〜68,336ドル | 67,571〜71,126ドル | 71,007〜74,743ドル | HRIの6.5％ |
| 60,415〜66,485ドル | 63,069〜69,405ドル | 65,874〜72,492ドル | 68,337〜75,203ドル | 71,127〜78,273ドル | 74,744〜82,253ドル | HRIの7％ |
| 66,486〜70,846ドル | 69,406〜73,959ドル | 72,493〜77,247ドル | 75,204〜80,136ドル | 78,274〜83,407ドル | $ 82,254– $ 87,649 | HRIの7.5％ |
| 70,847ドル以上 | 73,960ドル以上 | 77,248ドル以上 | 80,137ドル以上 | 83,408ドル以上 | 87,650ドル以上 | HRIの8％ |
借金をさらに減らすために、自発的な支払いを行うこともできます。 2004年12月31日までの500ドルを超える自発的な支払いは15％のボーナスを獲得し、2005年1月1日から10％に、2012年1月1日から5％に減額されました。 2017年1月1日から、政府は5％の返済ボーナスを削除しました。
