タバサミット

タバサミット （ タバトーク 、 タバ会議、または短いタバとも呼ばれます）は、イスラエルとパレスチナ自治政府の間で2001年1月21日から27日にシナイのタバで開催された協議でした。彼らはイスラエルとパレスチナの紛争を終わらせるために、「最終ステータス」交渉を強化することを目的とした和平協議でした。交渉の最後に交渉者が発表した声明によると、交渉者は以前の和平交渉よりも最終的な和解に近づいた。エハド・バラク首相の政府は、来るべきイスラエルの選挙のために2001年1月27日に会談を終了し、新しいシャロン政府はそれらを再開しなかった。

バックグラウンド

タバサミットは2001年1月21日から27日にタバで開催されました。失敗したキャンプダビデ2000サミットはイスラエル首相とパレスチナ大統領ヤセルアラファトの間で、第2インティファーダを背景に開催されました。 2000年12月19日から23日までビル・クリントン大統領が主催するワシントンのボリング空軍基地で最初に交渉した。パレスチナ人の上級交渉官であるシュロモ・ベン・アミ外相、イスラエルのヤセブ・アベド・ラボ大臣、ガザ治安チーフ・モハメッド・ダーラン。クリントン大統領は、ブリッジングの提案（いわゆる「クリントンパラメーター」）を提示しました。エジプトのホスニムバラク大統領が調停したシャルムエルシェイクでのサミットは、12月28日に計画されました。パレスチナ人がクリントン・パラメーターの受け入れを遅らせたため、バラクは行かないことに決めました。

役職

イスラエルの開始位置

タバサミットの開始時に、イスラエルは3つの主要なポイントで開催しました。

• パレスチナ難民がイスラエル国家内に戻る権利はない
• 神殿の丘にパレスチナの主権はありません/ハラムアルシャリフ
• ヨルダン川西岸地区とガザ地区のユダヤ人居住者の80％を含む大規模な居住区は、イスラエルの主権下に置かれます。

Moratinosノンペーパー

2001年1月、ミゲル・モラティノス中東プロセスの欧州特別代表は、タバ交渉の結果を説明する「モラティノスのノンペーパー」として知られる文書を発表しました。この紙には公式な地位はありませんが、タバでの恒久的な地位問題に関する交渉の結果の比較的公正な説明であると当事者から認められています。それは、共同地位に達する方法を見つけるために、恒久的地位問題の領域、エルサレム、難民および治安に関する観察された地位を記述しています。 「同時に、両者の間に深刻なギャップと相違があることを示しており、将来の交渉で克服しなければならないでしょう。」論文の要約：

双方は、国連安全保障理事会決議242に従い、1967年6月4日線がイスラエルとパレスチナ国家間の国境の基礎となることに同意した。イスラエルは領土補償で約3％を相殺することで需要を6％に減らしましたが、パレスチナ人は同額の領土補償とともに約3％のイスラエル併合を提案しました。イスラエルの提案は、パレスチナ人にヨルダン川西岸の土地面積の約97％を与えたでしょう。

双方は、ウェストバンクの独自の地図を提示しました。マップは、領土と入植地に関する議論の基礎として機能しました。イスラエル側は2つのマップを提示し、パレスチナ側はこれに基づいて関与しました。パレスチナ側は、ヨルダン川西岸地区に対するイスラエルの利益についての理解を詳細に説明する地図を提示しました。イスラエル側は、クリントンの提案は、少数のパレスチナ人しかいない地域の定住ブロックの併合を規定していると述べた。パレスチナ側は、パラメーターにブロックが含まれていることに同意せず、ブロックを併合する提案を受け入れなかった。パレスチナ側は、ブロックがパレスチナの利益と権利、特にイスラエルが併合しようとした地域に住むパレスチナ人に重大な害をもたらすと述べた。

どちらの側もガザ地区の地図を提示しませんでした。ガザ地区は完全にパレスチナの主権下にあることが暗示されていましたが、詳細はまだ解決されていませんでした。すべての集落は避難します。パレスチナ側は、イスラエル側によって合意されていないタイムテーブルである6ヶ月で手配できると主張した。双方は、ガザ北部（ベイト・ハヌン）からヘブロン地区への安全な通路があり、ヨルダン川西岸とガザ地区は領土的にリンクしなければならないことに同意した。

双方は原則として、エルサレムのアラブ地域に対するパレスチナの主権とユダヤ人地域に対するイスラエルの主権を持つというクリントンの提案を受け入れました。双方は、開かれた都市のアイデアを支持した。イスラエル側は、エルサレムがイスラエルの首都であるエルシャライムとパレスチナ州の首都であるアルクドスの2つの州の首都になることを受け入れました。両当事者は、各側のそれぞれの聖地に対するそれぞれの支配の原則を受け入れました。イスラエルの西側の壁に対する主権は認められるだろうが、西側の壁で覆われた地域の描写、特にクリントンの思想でユダヤ教にとって神聖な空間であると言われているものへのリンクに関する論争が残った。双方は、 ハラム・アル・シャリフ /寺院マウントの問題が解決されていないことに同意しました。

ノンペーパーが交換されたが、これは講演の良い基礎とみなされた。双方は、合意の採択を促進する原則と参考文献を採択することに同意した。双方は、国連安保理決議242に従った難民問題の公正な解決が国連総会決議194の実施につながるに違いないことを当事者が合意すべきであることを提案した。イスラエル側は、返品を希望する場合は、次のプログラムのいずれかのフレームワーク内で実装する必要があります。

A.帰国と本国送還

1. イスラエルへ
2. イスラエルの領土へ
3. パレスチナ国家へ

B.リハビリテーションと移転

1. 受入国でのリハビリテーション
2. 第三国への移転

双方は、UNRWAは目標期間として5年間の合意されたタイムテーブルに従って段階的に廃止されるべきであることに同意した。

イスラエル側は、アラブ諸国からのユダヤ人移民に対する補償の問題が認識されることを要求したが、それはパレスチナの責任または二国間問題ではないことを受け入れた。パレスチナ側は難民の財産の返還の問題を提起した。イスラエル側はこれを拒否しました。

1. イスラエル側は、パレスチナ領土に3つの早期警戒所を設置することを要求しました。
2. イスラエル側は、クリントンの提案に従ってパレスチナ国家が非軍事化されると主張した。パレスチナ側は、武器の獲得に関する制限を受け入れる用意ができており、武器が制限された状態として定義されています。
3. 双方は、パレスチナ州が領空に対して主権を有することを認識した。イスラエル側は、国際規制に従ってパレスチナの民間航空のすべての権利を受け入れ、尊重することに同意したが、イスラエルの支配を無効にする統一された航空管制システムを求めた。さらに、イスラエルは軍事作戦と訓練のためにパレスチナ空域へのアクセスを要求しました。
4. イスラエル側は、ヨルダン渓谷を国際部隊と連携させて36か月間、西岸から36か月間撤退することに同意しました。パレスチナ側は、長いプロセスがパレスチナとイスラエルの緊張を悪化させるだろうという懸念を表明して、西岸からの36ヶ月の撤退プロセスを拒否した。
5. イスラエル側は、（ヨルダン渓谷の）パレスチナ領土の可能性のある5つの緊急事態の場所の維持と運用を要求しました。パレスチナ側は、緊急事態の際にパレスチナ領土へのイスラエル軍の展開に同意することを拒否しましたが、特に地域の安全保障協力の取り組みの中で、その能力で国際軍を使用する方法を検討する用意がありました。
6. 双方は、安全保障協力の促進とテロとの闘いにコミットする用意ができていました。
7. パレスチナ側は、国境と国際交差点をめぐるパレスチナの主権が合意で認められると確信していた。

他のソースで言及されているポジション

イスラエルは、パレスチナからの将来の脅威の可能性のためではなく、東からの他の脅威の可能性のために、緊急状態でパレスチナの土地と空域に対する軍事的支配を維持したかった。パレスチナ人は、国際部隊のみを受け入れたいと考えていました。

パレスチナ人は、イスラエルのエルサレム地域におけるジヴァト・ゼエフとマーレ・アドミムの併合を受け入れることができませんでした。イスラエルは、入植地の西岸への将来の拡大を望んでいました。パレスチナ人とは異なり、イスラエルは東エルサレムが西岸の一部であり、イスラエル人の入植者だとは考えていませんでした。

交渉の終わり

公式声明

タバサミットは、共同声明で公式に終了しました。これには、以下の点のいくつかが含まれています。

イスラエルとパレスチナの代表団は、両当事者間の恒久的で安定した合意に達することを目的に、深くて実際的な会談を行いました。 ...状況と時間の制約を考えると、議論された各問題で達成された実質的な進歩にもかかわらず、すべての問題について理解することは不可能であることが判明しました。 ...双方は、合意に近づくことは決してなかったと宣言し、したがって、イスラエルの選挙後の交渉の再開で残りのギャップを埋めることができるという私たちの共通の信念です。双方は、シャルムeシェイク覚書の精神における相互のコミットメントを観察することにより、正常に戻り、地上の安全状況を確立するために自らを引き受けます。交渉チームは、難民、治安、国境、エルサレムの4つの主要なテーマについて話し合い、両者間の紛争を終わらせ、両国民に平和を提供する恒久的な合意に到達することを目標としています。 ...タバ会談は、イスラエルとパレスチナの恒久的地位交渉における広範な段階を、両国間の信頼の再構築に成功したという感覚で終結させます。 ...双方は、ホスニムバラク大統領に感謝の意を表します。 ...また、彼らは欧州連合に感謝しています。 ...双方は、合意に近づくことは決してなかったと宣言し、したがって、イスラエルの選挙後の交渉の再開で残りのギャップを埋めることができるという私たちの共通の信念です。 ...」

行き詰まりの理由

内訳は、多くの場合、イスラエルの選挙と米国の指導者の交代によってもたらされた政治的状況に起因しています。彼らは、クリントンと現在不在であり、バラクが2週間後に再選の地位にあるという合意を締結することができなかった。イスラエルの交渉担当者であるシュロモ・ベン・アミは、次のように述べています。パレスチナの交渉主任であるセブ・エレカットは、「私たちはとても近くにいたことを知っているので、心が痛む。協定の起草を完了するにはさらに6週間必要だ」と述べた。

シャロン政府の会談の否定

翌月、リクド党の候補者アリエル・シャロンはイスラエルの選挙でエフド・バラクを破り、2001年2月6日にイスラエルの首相に選出された。シャロンの新政府は、ハイレベル協議を再開しないことを選んだ。選挙直後と政府変更の前に、2001年2月8日にイスラエル外務省が発表した声明は次のように述べています。

エフド・バラク首相と防衛大臣は、今夜、キャンプ・デイビッド・サミットおよびクリントン大統領が終盤に向けて提起したものを含む、パレスチナ自治政府の議長と行われた最近の交渉の過程で提起された考えを明らかにした任期中、イスラエルで結成される新政府を拘束するものではありません。ジョージ・ブッシュ大統領への手紙で、バラク首相は、彼の政府はイスラエルとパレスチナの紛争を終わらせるために最大限の努力をしたが、これらの努力は、主に妥協に対する十分な準備の欠如のため、実を結ばなかったと述べたパレスチナのリーダーシップの一部。 ...手紙を送る前に、バラクはクリントン前大統領と話をしました、そして、彼らは過去数ヶ月で提起された考えがイスラエルの新政府を拘束しないことで合意しました。バラク首相は、この立場を欧州連合の首脳とアラファト議長にも伝えるつもりです。

余波

2002年6月、ヤセル・アラファトは過激派グループの支配権を失ったとの主張の中で、ハーレツのインタビューで、タバの提案を受け入れる意思があると述べた。イスラエル政府は、この申し出はもはや有効ではないと答えた。