スンダ海峡危機

スンダ海峡危機は、8月と9月の間に発生する、スンダ海峡、Javaおよびスマトラのインドネシアの島々を分離する主要な水路を通じて勝利イラストリアス級航空母艦HMSの経過にわたるイギリスとインドネシアの間に2週間の対決でした1964年。この事件はインドネシアとマレーシアの大規模な対立の一部であり、独立国家としての後者の形成をめぐるインドネシアとマレーシアの武力紛争（イギリスの軍事的支援による）であった。

1964年8月27日、イギリスの空母HMS ヴィクトリアスと2隻の駆逐艦護衛隊が、オーストラリアに向かうインドネシアが主張する国際水路であるスンダ海峡を航行しました。英国が海峡を通過する差し迫った航海（2日前に電話をかけたが、空母は言及しなかった）をイギリスが与えたカジュアルな警告に動揺し、イギリスが暴力的な反応を引き起こそうとしている可能性に警戒し、インドネシア外務省は2日後に、軍艦が9月中旬に予定されているシンガポールへの復路を禁止することを決定しました。

マレーシア南西部のインドネシア人ボランティアによるポンティアンとラビスへの最近の着陸後、イギリスの名声、特にピーター・ソーニークロフトとルイ・マウントバッテンのメンバーが最近海軍を通して海軍を通して送り返すことを支持した後、イギリスの威信に対するさらに別のa辱として認識されたことに激怒しましたインドネシアの禁止の。極東のイギリス海軍司令官は、通過中に勝利者が防御できないだろうという重大な懸念を持っていましたが、一般的な意見は、船を送らないと、国内および国際的な規模と損失の両方で計り知れない政治的敗北をもたらすことでした重要な水路に対する権利の。英国人とインドネシア人が曲がるのを拒否したことで緊張が高まり、キャリアの出航時間が来ると、戦争がますます起こりやすくなりました。

しかし、9月10日、インドネシア人は出口を提案しました。ロンボク海峡を通る代替ルートです。イギリス軍はこの申し出を両当事者の救済のために取り上げ、勝利者はインドネシア領土を通じて平和的に帰還した。戦争は回避され、対立の間の緊張のクライマックスは過ぎ去りました。翌年の春のボルネオ北部での大規模な陸戦や、1965年の晩秋までに対立が鎮圧されたにもかかわらず、全面戦争の脅威が現実的な可能性になることは二度とありませんでした。翌年に署名されました。

起源

1957年8月31日、マレーの緊急事態でマレー反政府勢力に対するイギリスおよび連邦軍による10年近くの反乱反乱戦争の後、イギリスの極東からの植民地撤退の一環として、イギリスのマラヤ領土は王室から独立しました。。英国の計画では、これらの地域における英国の軍事的および経済的利益をより良く保護するために、ボルネオ北部のサラワク、サバ、ブルネイの英国植民地と新しい州を連合させることを命じました。ブルネイは参加しませんでしたが、サラワク、サバ、シンガポールはすべて1963年までに新しい連邦に参加することに同意しました。1950年代に政治家マルコムマクドナルドによって「グランドデザイン」と名付けられたこのプロジェクトは、東南アジアに関する英国の戦略的思考の礎となりました、さまざまな違いがあるにもかかわらず、多数のマレーの州が最初に連合し、シンガポールとボルネオの州は後に参加しました。この計画はマレーシア政府の支持を得ており、マレーシア政府はインドネシアからのボルネオ島の主張を未然に防ぐことを望んでいた。

対立の始まり

一方、インドネシア、そして特に彼女の長年のスカルノ大統領は、連邦の創設に激しく反対しました。スカルノは、東南アジアでの「帝国主義者」としての英国の存在を維持すること、彼が最高の力を目指した地域、および島全体を支配することを目標としてボルネオの植民地を新連邦に組み入れることに反対した。確かに、カリマンタン地域の所有を通じて、インドネシアはすでに巨大な島の大部分を支配していました。スカルノは、連邦が設立される前の交渉テーブルでのインドネシアの地位を改善するために、マレーシアとのコンフロンターシ （対立）の期間を開始しました。当初、インドネシアの「ボランティア」によるマレーシア領土への頻繁な襲撃で構成されていたため、紛争はいずれの側も、少なくともインドネシア人による戦争とはみなされていませんでした。実際、まさに対決とは何かについて質問されたとき、インドネシアのスアンドリオ外相は、「対決には戦争が含まれていないため、戦争は含まれない」と答えた。

スカルノにとって、この種の操作には多くのメリットがありました。「帝国主義者」に対する軍事作戦を開始すると、軍隊と共産党（PKI）の敵対勢力を結びつけて支援しますが、完全にエスカレーションされた大火を作成しないと、軍事的に優れたイギリスとその連邦同盟国は全力。インドネシアは、10年前のオランダに対する西イリアンキャンペーンで同様の手法を使用して成功した作戦を中止しました。

対立が拡大する

マレー半島のケサン川での襲撃後に捕獲されたインドネシア軍。

対決の主な部分は、一般に3つの異なる段階に分かれています。最初に、インドネシアは1962年12月のブルネイ反乱をはじめとする、北ボルネオのアングロマレーシア支配に対する反乱を支持しました。2番目に、この紛争が最も評判が高いゲリラ襲撃は、1963年4月から本格的に始まりました。この段階での戦闘は、ある程度の損害と死傷者を出しましたが、規模は比較的小さく、通常、侵略はカリマンタン国境を越えてサラワクとサバに至る小隊サイズ以下の小さなバンドによってのみ行われました。これらの作戦は、インドネシアの交渉の立場を改善するための初期戦略の本質であり、1963年の夏まで同交渉と並行して続いた。しかし、9月16日、交渉はマレーシア、シンガポール、重要なのは、2つのボルネオ州（サラワク州とサバ州）です。これに応じて、襲撃はインドネシアの正規軍と協力する、またはインドネシアの正規軍で構成されるより大きなグループに強化されました。これが、紛争の3番目で最も危険な段階へのエスカレーションの始まりでした。

しかし、その段階は来年でした。 1964年の大半を北ボルネオで過ごし、英国の計画に対する反対にますます苛立った後、スカルノは8月17日に独立記念日のためにジャカルタで画期的で苦いスピーチを行いました。その中で、彼はベトナムとマレーシアでの彼らの政策のために、西側の大国、特に英国とアメリカに反対しました。最も有名なのは、彼が翌年はインドネシアにとって「危険な生活の年」になると宣言したことです。このスピーチは、特にスカルノが北ベトナムの国家であることを認めてから1週間後のことであり、意図の合図であり、スカルノは彼の言葉を行動でバックアップするつもりでした。その夜、インドネシア軍の小さな部隊がマレー半島の南端のジョホール州のポンティアンに上陸しました。レーダーは、セノイプラークのエリートマレーシアの治安部隊によってすぐに逮捕されましたが、対立が急速に拡大していることはすべての関係者に明らかでした。脅迫されたマレーシアは緊急事態を宣言し、イギリスに彼らの防衛で行動するよう圧力をかけました。

危機

シンガポールからの勝利の帆

8月26日、空母HMS ヴィクトリアスは2隻の護衛駆逐艦、HMS シーザーとHMS キャベンディッシュと共にシンガポールから出航し、西オーストラリアのフリーマントルに向かった。航海の真の目的についてはまだ議論がありますが、ポンティア上陸と、船が意図的に行っていた「親善訪問」をきっかけに、空母グループがインドネシアへの強さの証として通過した可能性がありますイギリスの同盟国に。タスクフォースは、領海を通過するインドネシア軍の応答が非常に少ないことに驚いた。空母は、翌日スンダ海峡を通過する際に、ツポレフTu-16航空機1機のみが高架飛行したと報告した。海峡自体の所有権は複雑でした。インドネシアは、彼女の軍艦がいつでも通過できる国際的な水路であると英国が主張していたにもかかわらず、インドネシアが主張したためです。このような状況での標準的な英国の手順に従って、ジャカルタの英国軍隊はインドネシア海軍情報局長に電話をかけて、飛行隊が彼らの許可を求めずにインドネシア領土を通過することを伝えました。外務省によって設計されたこの政策は、インドネシアが国際水域に対する誇張された主張だと考えていることを認識せずに、挑発的な行動をインドネシアに通知するという二重の目的を持っていました。シンガポールへの帰国日は、航海時に正確に設定されていませんでしたが、9月中旬に予定されていました。

インドネシアの最初の対応

ここで1964年に描かれたスブドリオ外相。

次の日（8月28日）、インドネシアSuwitoの外務次官は、英国代理大使は、英国の通知は、あまりにもカジュアルされていた、とそのような行動のためのインドネシアの許可を受けるために英国を求めていない一方で、彼は尋ねたと文句を言う召喚英国は次回、より正式な、できれば書面による発表を行う予定です。さもなければ、スウィートは「現在の緊張が予期せぬ、望ましくないが重大な事件をもたらすかもしれない」と警告し、それはすぐに英国政府に伝えられた。 充電D'総務すべての問題を引き起こすしないように任意のさらなる通知が、書面であろうと答えました。数日後、ラビス上陸の翌日の9月2日、スブドリオはさらに厳しい路線を取り、ジャカルタのオーストラリア大使に、 勝利者は海峡を通過することを拒否されると伝えました。当時の公式文書は入手できないため、そのような禁止の動機は明確ではありませんが、Subandrioの発表は、インドネシアの海域を通過する政府の方針に沿っていました。月の初めに航海しました。インドネシアの政策立案者はまた、ジャカルタに非常に近い英国の空軍の脅威や、英国がその年の初めにトンキン湾事件でアメリカに対して行ったベトナム人と同様の反応を引き起こそうとしている可能性を心配している可能性が高い。後者は、事件に対するスカルノの猛烈な反応を考えると非常に可能性が高いように思われ、英国の侵略への反応が同様に強かったというような文脈では驚くことではありません。いずれにせよ、インドネシア司令部に浸透している考えは、これはポンティア上陸に対する直接の報復であり、英国の決意の合図であり、心配ではあるが重要な航海の主張に対する英国の違反を追い越すことはできないというものであった。

イギリスの決意と海峡を強制する計画

一方、外務省は、英国の名声と挑戦へのさらなるfront辱と見られていたものに直面して後退しないことを決意しました。ソーニークロフトは、もし勝利者が彼女の帰りの旅で海峡を通過しなければ、イギリスは「極東における軍事的地位に予測不可能な影響を与える実質的な政治的敗北を被るだろう」と主張し、この見解でマウントバッテン提督とデイヴィッド・ルースが支持した、最初の海軍主将および海軍スタッフのチーフ。マウントバッテンはさらに挑戦を続け、この挑戦に失敗すればイギリスの「極東だけでなく世界全体の軍事的地位に重大な影響がある」とソーニークロフトに警告した。ルーチェとマウントバッテンはまた、これを初めてジャカルタに圧力をかける絶好の機会だと考えました。ルーチェは帰路が「イニシアチブを私たちに渡すかもしれない」と述べ、マウントバッテンはスカルノをマレーシアの襲撃からそらすための適切な瞬間だと考えました。少なくとも、海峡を通る無実の通過は防御されなければなりませんでした。

ホワイトホールの見解は、海軍司令官、特にこの地域のイギリス軍の最高司令官であるヴァリル・ベッグirによって反映されませんでした。彼らはインドネシアの攻撃から自分自身を守るか、彼らに対して順番に攻撃するには弱すぎると信じていました。ベッグは、海峡の狭さが地域の地理的特徴と組み合わさって船の動きを制限し、レーダーを無効にしたと判断しましたが、カスタムは空母が航空機を飛ばしたり、デッキに乗せたりすることさえできず、攻撃の際に護衛が非常に脆弱になると判断しました。彼は代わりに駆逐艦を送ることを申し出ました。駆逐艦は艦隊の空母よりもはるかに消耗品でした。彼の意見は、マレーシアの高等弁務官であるアントニー・ヘッドLordによって支持された。彼は、キャリアが危険にさらされなければインドネシアにとって利益はほとんどなく、英国にとって損失はほとんどないと主張した。しかし、ルースは勝利者が自分で航海しなければならないことを固く主張したが、ベッグの恐怖を和らげるために、より近代的な空母HMS ケンタウルスが機動部隊に航空カバーを提供することを保証した。インドネシアの挑発に対応するために、増援もシンガポールに駆けつけた。当局は9月3日から4日に空母を迂回させてはならないと決定したため、ソーニークロフトはベッグに海峡の強制通過計画を開始するよう命じた。

9月7日に行われた海軍の展開に関する内閣会議で、ソーニークロフトとマウントバッテンは海軍をタスクフォースに強制することを主張し、空母は深刻な損害または損失の危険にさらされるが、スカルノの勝利を妨げていることを認めたブリンクマンシップの危険は価値があった。 RAバトラー外務長官は、 勝利者は価値がありすぎて失うことができないというベッグの主張を強く表明しましたが、ソーニークロフトの主張は勝ちました。内閣は、空母の封鎖がスカルノの名声を終わらせないため、船を迂回すべきではないと同意し、攻撃に対する報復でインドネシア空軍を一掃する計画であるアルソープ作戦の準備を承認しました。急な決定は行われなかったが、内閣はこの問題をさらに調査することに同意したが。

インドネシアの代替案と危機の解決

9月9日、スウィートはイギリスの外交官に海軍演習のために海峡が閉鎖され、イギリス軍艦が暫定的にそのエリアから離れるように舵を切られれば感謝されると伝えた。英国にとって、これは危機のエスカレーションのように見えた。まるで機動部隊がインドネシア海軍と直接戦わなければならないかのように通過したが、実際にはインドネシアは海峡を通過する機動部隊の通過を拒否する決意を弱め続け、イギリスは、より間接的な手段を介して強制的に通過しようとすることから。しかし、これはイギリス人がそれを解釈した方法ではなく、この発表は強制通過をめぐる議論の新しいラウンドを引き起こしました。ソーニークロフトは、その計画を外務省、国防省、および連邦関係局で検討し、そのほとんどが現場で指揮官の意見を検討するように言った。影響力のあるロードヘッドによるベッグの見解の支持を思い出した後、ソーニークロフトは揺れ、2隻の駆逐艦がその船の航空機とケンタウロスを使用して、勝利なしで海峡を進むことを決定しました。空母の不通過の心理的影響を心配したが、彼は英国がジャカルタにそもそも船がそのように戻ると通知しなかったことを思い出した。

翌朝の内閣会議で、バトラーはもう一度問題を提起し、インドネシアが海軍演習の口実でスンダ海峡を通る勝利者の無邪気な通過を阻止しようとしていることを伝えた。その後、ソーニークロフトは、スカルノが船の航行を止めると「名声を得る」と語り、成功すれば英国海軍の他の水域を閉鎖するかもしれないと述べた。彼は元々は海峡を介して空母を派遣することを計画していたことを認めていたが、ヘッドとベグとの議論の後、代わりに駆逐艦を派遣し、スマトラ周辺の勝利の北を派遣することを決めた。船は、スカルノに攻撃するか通過させるかを強制しながら、通過権を維持することができます。インドネシアが船舶を攻撃した場合、「それは戦争行為になります...そして、我々は強制的に報復しなければなりません。」内閣は、攻撃されると駆逐艦が失われる可能性があると指摘したが、スカルノに屈しないようにする必要があると判断された。英国とインドネシアは全面戦争の絶壁にありました。

しかし、内閣がまだ知らなかったのは、インドネシアが優位を超える代替案を用意していたことでした。その同じ日、9月10日、スウィートはひどい「誤解」を避けるために英国を要求し、秘密の申し出で代わりにロンボク海峡を使用するように彼らに要求しました。ジャカルタから遠く離れている間、それはまだインドネシアによって主張されていて、彼らが本当に望んでいなかった戦争に踏み込むことなく、顔を救おうとするイギリスの試みを助けるかもしれません。外務省の支援を受けて、ソーニークロフトとアレックダグラスホーム首相は妥協案を承認し、代わりに船がロンボク海峡をとることをスウィートに通知しました。目撃者によると、スウィートは、完全な対立を避けたことで「非常に安心」したようだ。 ビクトリアスは、駆逐艦HMS ハンプシャーとフリゲート艦HMS ディドおよびHMS バーウィックと合流した後、9月12日にロンボク海峡を安全に航行しました。

余波

スンダ海峡危機は、インドネシアとマレーシアの対立が全面戦争に至った中で最も近いものであり、最終的にはスタンドオフは実際に回避されましたが、紛争の影は完全には消えていませんでした。インドネシアはマレーシアへの着陸をまだ完了しておらず、英国は政府チャンネルと国連の両方を通じてマレーシアによって圧力がかけられ、最悪の事態が発生した場合、イギリスは報復を約束していました。しかし、勝利はロンボク海峡を通過した後、危機は急速に和らいだ。マレーシア首相のTunku Abdul Rahmanは、9月16日にスカルノから秘密の平和を感じていると報告したが、英国はこれらの申し出の誠実さを疑ったが、事件がジャカルタの信頼を揺るがしたことはほとんど疑いなかった。国連におけるアフリカおよびアジアからのインドネシアの支援は揺れ始め、ソビエト連邦からの拒否権によりマレーシアでの彼らのふざけた態度に対する非難を生き延びた。この成功の結果、9月18日にTunkuはイギリスに英国に直接報復を求めず、国連に返還を試み、英国の救援を歓迎したことを伝えました。英国は、資本船によるこれ以上の炎症経路の計画をキャンセルし、その時点から、戦争に入ることはどちらの側にとっても利益ではないことが明らかになった。

異議のある結果

危機、イギリスまたはインドネシアから誰が最高の結果を出したかについての議論は現在まで続いており、多くの歴史家は英国の優位性を示していますが（これらの歴史家はイギリス人とアメリカ人です）、両方の成功の信頼できるケースがあります側面。

英国

歴史家の多くは、 勝利者はスンダではなくロンボク海峡を航海したが、イギリスはスンダ海峡危機の最中に力を発揮して簡単に最高の状態になったという話を好んでいます。グレゴリー・フリーモント・バーンズの反乱の歴史を含む多数のアカウントは、インドネシアが何らかの理由で海峡を閉鎖し、老化したキャリアの周りに集まったタスクフォースの到着がスカルノを再開させることを脅かした簡略版に満足しています。一般的な議論は、この通過は効果的で大胆な力のショーであり、しばしばスンダ海峡の問題を完全に無視しているということです。これは、ロンボク海峡を通過中にインドネシアの潜水艦の目の前でアクションステーションに行き、敵意の兆候がある場合に発砲する準備をした勝利者自身の乗組員によって示された感情でした。インドネシア人は自分たちの権力を恐れて控える方が賢明だと思った。これは、イギリスの公式報告書が説得しようとする見解ではなく、イギリスが後退を拒否した後、瀬戸際の用語で「最初に点滅」したインドネシア人による妥協譲歩として結果を描いている。外務省は、シンガポールやオーストラリアからの距離がはるかに遠いにもかかわらず、ロンボク海峡はスンダ海峡と同じように通過に便利であると主張する極限にまで達しました。少なくとも、その後のインドネシアの国連敗北と報復を回避するというアブドゥル・ラーマンの合意は、英国が事件から取る非常に前向きな結果でした。

インドネシア

対照的に、歴史家のトー・ブーン・クワンは、インドネシア人の原因を長々と主張し、彼らの勝利に対する主張は、イギリスのものよりも多くても等しく有効であると主張している。英国の政策立案者は、戦争へのスパイラルから解放されたことに安心して、ロンボク海峡がインドネシアにとって軍事的に有利であることを忘れていた、インドネシアの軍艦は近くの海軍基地からタスクフォースを簡単に選別できると述べた。象徴的にも、自慢の王立海軍の船が領土を長い道のりを進むことを強制することは、主要な外交的成功とみなすことができます。インドネシアの政治家は危機から力を得て、今では「帝国主義者」とつまづき、「危険を伴うブラシ」で生き残ることができると信じています。これは、ブーン・クワンが認めたように、軍隊の敗北主義的見解と奇妙に対照的である。彼が主張するのは、9月に平和イニシアチブをトゥンクに送ったのは軍隊だった。