1942年ウェストミンスター養子縁組法

ウェストミンスター法1942年制定法は、1931年のウェストミンスター法のセクション2〜6を正式に採択したオーストラリア議会の法律であり、イギリス議会法であり、さまざまな自治領の完全な立法独立を可能にします。大英帝国。ウェストミンスターは、その通過により、ドミニオンを立法化する権限のほぼすべてを放棄し、事実上、それらをドバイの主権国家にしました。

養子縁組法の成立により、英国議会は、オーストラリア議会の明確な要求と同意なしに、連邦法を制定できなくなりました。この法律は、1942年10月9日に王室の承諾を受けましたが、法令の採択は、オーストラリアが第二次世界大戦に入った1939年9月3日まで遡及されました。

この法律は、その規定の法的効果よりも、その象徴的な価値により重要です。オーストラリアの英国からの独立の拡大は受け入れられましたが、ウェストミンスター規約の採用は、オーストラリアの世界への独立を正式に証明しました。

バックグラウンド

オーストラリアの効果的な独立への進展は緩やかであり、ほとんど問題はありませんでした。

ニューサウスウェールズは1788年にシドニーでイギリスの植民地として設立されました。他の植民地はニューサウスウェールズから分離したか、その後数十年でオーストラリア大陸に別々に設立されました。植民地は、1852年にビクトリア州から始まった19世紀後半に自治となりましたが、この時期よりもずっと前に、すべての植民地には、行政の問題についてそれぞれの知事に助言するために選出されていない立法評議会がありました。

オーストラリア連邦法が1901年に6つの植民地の連合で形成されたとき、 1900年のオーストラリア連邦法の王室の同意に続いて、それは大英帝国の領土として分類されました。これは、オーストラリアが法的に自治のイギリスの植民地であったにもかかわらず、オーストラリアにいくらか大きな独立を与えました。第一次世界大戦の終結後、各領土（オーストラリア、カナダ、ニュージーランド、南アフリカを含むがニューファンドランドは含まない）はベルサイユ条約に独立して署名したが、大英帝国の集団傘下にあった。各ドミニオンは、それ自体で国際連盟の創設メンバーにもなりました。これは、ドミニオンの独立の重要な国際的なデモンストレーションでした。

ウェストミンスター規約

1926年の帝国会議中、ドミニオンとイギリスの政府は、1926年のバルフォア宣言を承認しました。これは、ドミニオンが互いに、そしてイギリスと同等の大英帝国の自治的メンバーであると宣言しました。 1931年のウェストミンスター規約は、バルフォア宣言と帝国会議で下されたその他の決定に法的効力を与えました。最も重要なことは、英国議会はもはやドミニオンに対する立法権を持たないと宣言したことです。以前、ドミニオンは合法的にイギリスの自治植民地であったため、法的国際的地位はありませんでした。規程は、自治領デジュール独立した国を作りました。

規程は、カナダ、南アフリカ、アイルランド自由州に対して直ちに施行されました。ただし、オーストラリア、ニュージーランド、およびニューファンドランドは、法令を適用する前に、法律を通じてこの法令を批准する必要がありました。カナダはまた、カナダ憲法に関する規程の特定の免除を要求しました。

オーストラリアの政治家は当初、規程の批准に抵抗しました。ジョン・レイサム司法長官およびジョセフ・ライオンズ首相の外務大臣は、英国との軍事的および政治的関係を弱めると考えたため、規程の批准に特に反対しました。レーサムは1926年の帝国会議と1919年のパリ平和会議の両方に出席し、国際問題の経験が豊富でした。彼は、英国とドミニオンの関係が法律で成文化されないことを望んだ。

しかし、他の政治家は法令とオーストラリアに与えた新しい独立を支持しました。

法令が制定される少し前の1930年、ジェームズ・スカリン労働首相は、アイザック・アイザックスir（当時のオーストラリアの最高裁判事）をストーンヘブンnに代わるオーストラリア総督に推薦しました。これは、英国首相の助言に基づいて行動する英国の君主が、オーストラリア首相にその地位に関する多くの選択肢を提供するという以前の慣行からの逸脱でした。しかし、オーストラリアの首相は、バルフォア宣言の原則に沿って行動し、ドミニオン政府が自分たちの問題を管理することを許可し、Isaacsの任命を主張しました。ジョージ5世はイサクを承認しませんでしたが、1930年の帝国会議は宣言に基づく手続きを支持したため、王はイサクを任命しました。他のドミニオンは、この政治的独立のデモを支持しました。

可決

1937年法案

制定後10年間、法令の採用はオーストラリア政府にとって優先事項とは見なされていませんでした。 1937年6月、リヨン政府はウェストミンスター養子縁組法案を議会に導入し、下院で2回目の読解を可決しました。しかし、1937年の連邦選挙の前に議会が解散されたときに法案は失効しました。政府は1937年の玉座での演説で法案を再導入することを約束しましたが、それ以上の行動はとられませんでした。この問題は議会で時折提起されましたが、採択は緊急ではないとみなされました。

1937年法案の紹介で、ロバート・メンジース司法長官は、この法令の採用は「比較的小さな利点」しかなく、オーストラリアの既存の憲法に存在する憲法の取り決めを「非常に些細な程度に」変更すると述べた。彼は、「オーストラリアの本当の、そして行政の立法上の独立は、連邦が創設されて以来、決して挑戦されていない」と述べ、制定法を採用する主な理由は、オーストラリアをすでにそれを採用した「他の領土と一律に一致させる」ことであると述べた。

1942年法案

日本海軍による真珠湾攻撃の8週間前に首相となったジョン・カーティンは、シンガポールの陥落とHMS プリンスオブウェールズとHMS リパルスの沈没後、1942年に規約を採択するよう求められました。以前の保守的な政府は、イギリス軍がオーストラリアを保護できると主張していましたが、カーティンは、外務大臣HVエヴァット博士とともに、米国との同盟に焦点を合わせることがより価値があると考えました。

1940年代以前、イギリスは当然オーストラリアの外交関係を管理していた。 1942年後半にウェストミンスター規約を正式に採択するというカーティンの決定は、オーストラリアが独立国家であるという国際社会へのデモンストレーションでした。

ウェストミンスター規程の採択の即時プロンプトは、1942年にHMAS オーストラリアで犯された乗組員の殺人に対してオーストラリアの同性愛の2人の船乗りに課された死刑判決でした。1939年11月7日以来、オーストラリア海軍、2人の男性が死刑判決を受けた。オーストラリアの法律が適用された場合、これは彼らの判決ではなかったと主張されましたが、オーストラリア政府が判決を変更する唯一の方法は、王を直接請願することでした。オーストラリアが適用される帝国法を改正できるように、ウェストミンスター規約を採用することで、この状況が繰り返される可能性を回避しました。男性の刑はその後さらに減らされた。

法律の規定

この法律には3つのセクションしかありませんでした。1つは短いタイトルを設定し、1つは王室の承認を受けてすぐに実施されることを宣言し、もう1つはウェストミンスター規程が採用され、 1939年9月3日、第二次世界大戦の始まり以来の効果。単純な行為の場合、それは大きな効果がありました。

ウェストミンスター規約のセクション2は、1865年の植民地法有効性法の効果を廃止し、それを採用することは、イギリスの法律に反するオーストラリア議会によって制定された法律がもはや無効ではないことを意味しました。規程のセクション4は、英国議会によって制定された法律は、そのドミニオンの政府の要請があった場合にのみ、ドミニオンに影響を与えると規定しました。

規程の第5項は、オーストラリアの海域での商船輸送に対する英国の管理を取り除いた。セクション6では、総督が王室に代わって王室の承認を与えることを単に許可するのではなく、英国の君主の特定の法律を彼自身の考慮のために留保する権限を削除しました。