米国では、 学校から 刑務所へのリンクまたは学校 から刑務所へのトラックとしても知られる学校から刑務所へのパイプライン（SPP）は、不利な背景の未成年者や若い成人が投獄される傾向が不均衡である、ますます厳しい学校と地方自治体の政策のため。多くの専門家は、学校妨害法、ゼロトレランスのポリシーと慣行、 パイプラインの作成における学校の警察の増加などの要因を認めています。これは、21世紀初頭に若者の暴力と大量収容のメディア報道が拡大したため、教育懲戒政策を取り巻く議論のホットな論議となっています。

米国の大規模な収監に関連する現在の社会政治的風潮は、犯罪のパターンが学校の文脈に変換されるため、米国の教育システムとの収監システムの接点を増やすうえで重要な要素として機能します。ゼロトレランスポリシーや学校リソースオフィサーの増加など、学校の暴力を減らすために過去10年間に米国の学校で実施された特定の慣行は、学校での若者の犯罪化の環境を作り出しました。これは、法執行モデルを反映した学校の規律のパターンに起因します。

米国の学校から刑務所へのリンクが不均衡に発生する環境を作り出す懲戒方針および慣行は、障害者、ラテン系および黒人の学生に影響を与え、それは後に投獄率に反映されます。 1999年から2007年にかけて、黒人学生の停学率は12％増加しましたが、白人学生の停学率はゼロトレランスポリシーの実施以来減少しています。米国の投獄された人口の61％は黒人またはラテン系です。

歴史

1975年より前の半世紀では、米国の収監率は、添付の図に示されているように、人口の約0.1％でほぼ一定でした。

「学校から刑務所へのパイプライン」の可能性のある要因としてここにリストされた十分な変更は、20世紀の最後の四半期に発生し、この増加を説明するのに十分な大きさであった可能性があります。この現象に寄与する可能性のある2000年以降の変更は、このようなマクロ効果をもたらすには小さすぎるか、またはこれらの数値にまだ反映されていないかのいずれかです。

=原因

生徒を学校環境から排除する排除的懲戒政策、特にゼロトレランス政策は、若者が投獄システムと接触する可能性を高めます。ゼロトレランスポリシーは、生徒の状況に対する虐待と、生徒の将来に大きな影響を与える厳格な懲戒処分をもたらし、生徒を少年拘置所または刑務所に収容します。

毎年約330万件の停止と100,000件以上の追放が発生しています。この数は1974年以来ほぼ2倍になり、1990年代半ばにゼロトレランスポリシーが広く採用され始めたため、料金は上昇しています。追放および停止の使用率の上昇は、不正行為の率の上昇とは関係ありません。危険な問題行動は、中断された学生が従事する可能性が最も高いものです。全国各地で、ゼロトレランスの懲戒方針が採用されています。ゼロトレランスポリシーについては、後の記事の「リンクを維持する現在のポリシー」セクションで詳しく説明します。

学校の失敗とその後の少数派の刑事司法制度との接触との関係を調査する研究がますます増えています。子供が中途退学すると、高校を卒業した若者よりも投獄される可能性が8倍高くなります。調査によると、州および連邦刑務所にいるすべての男性の68％が高校の卒業証書を持っていません。停職と退学は、若者が脱落して刑事司法制度に関与する確率と相関することが示されています。 American Civil Liberties Unionによれば、「自由裁量の違反で停学または追放された学生は、翌年、少年司法制度と接触する可能性がほぼ3倍高い」。しかし、脱落のリスクを決定する要因が不明である刑事司法制度に入る可能性が高い個人も教育制度内で困難に直面する可能性が高いため、投獄は完全または部分的に投獄のリスクを決定する要因と同じではありません。

1980年から2008年にかけて、米国で投獄された人の数は、約50万人から230万人に4倍になりました。右側の図は、世界の他の国と比較したこの慣行の独自性を示しており、米国は2008年に他の国よりも人口の大部分を投獄しています。米国は世界の囚人の25％を収容していますが、世界人口の5％しかいない。

格差

学校の懲戒方針は、教育システムの中で黒人とラテン系の若者に不釣り合いに影響を与えます。 明確化には 、規律のギャップとして知られる実践が必要でした。この規律のギャップは、達成のギャップとも関連しています。米国公民権教育局は、2014年に現在の格差の概要をまとめた報告書を発行しました。黒人の学生は、白人の学生の3倍の割合で停止され、追放されます。 Advancement Projectは、「2006年から2007年の学年では、アフリカ系アメリカ人の学生が白人の学生よりも頻繁に停学しない状態はなかった」ことを発見しました。平均して、黒人学生の16％に対して、白人学生の5％が停止しています。黒人の学生は、在籍者の16％を占め、法執行機関に紹介された学生の27％、学校関連の逮捕を受けた学生の31％を表しています。合わせて、「学校内での逮捕または法執行機関への紹介に関与した学生の70％は黒人またはラテン系です」。これらの逮捕の大部分は、ゼロトレランスポリシーに基づいています。

軽微な犯罪に関連するゼロトレランスポリシー（ZTP）の実装に不一致が見つかりました。 2010年、ノースカロライナ州では、黒人学生は同じ軽犯罪、特に携帯電話、服装規定、破壊的行動、愛情の表示に対して、白人学生よりも犯罪の各カテゴリで15％以上罰せられました。アメリカ市民自由連合によると、「「ゼロトレランス」ポリシーは学校の規則の軽微な違反を犯罪とし、学校の警官は学校内で扱われるべき行動を犯罪にされます。有色の生徒は特にプッシュに対して脆弱です。規律の傾向と差別的適用を排除します。」さらに、「州議会評議会の報告書は、黒人学生はそれほど深刻ではない「裁量的」犯罪で懲戒される可能性が高く、他の要因が抑制された場合、白人学生のより高い割合がより深刻な非裁量的根拠で懲戒されることを発見しました、たとえば麻薬を持っている、武器を持っているなど。」

2009年の研究では、学校の休学率の人種格差は、非行行動の率の人種差だけでは説明できず、この格差は「少年裁判所の照会における同様のレベルの不均衡と強く関連している」と報告された。同様に、2010年の研究では、黒人の学生は他の人種の学生よりもオフィスに紹介される可能性が高く、この格差は部分的ではありますが完全ではなく、学生の行動や学校レベルの要因によって説明できることがわかりました。 Fordham Law Review Onlineによると、「少年司法制度では、黒人の少女は逮捕と投獄に関して最も急速に成長している人口統計です。」しかし、2014年の調査では、黒人の学生は停止される可能性が高いが、この格差は学生の以前の問題行動の測定によって完全に説明されました」と「教師や管理者による停職の使用は、一部の学者が主張したほど人種的に偏っていなかったかもしれない」と結論付けました。しかし、国立高校のデータセットを使用した2015年の研究では、「不正行為や逸脱した態度は、黒人の学生が白人の学生よりも一般的に不正な態度をとったり、支持したりすることはないという結果を示したものの、受領を予測する重要な要因である」と結論付けましたそれにもかかわらず、カバ氏によると、「ジョージタウンローの貧困と不平等に関する研究センターの研究者は、黒人の少女は白人と比べて無邪気でなく、大人っぽいものだと考えることが多いことを確認しました。

これらの学際的なポリシーと実践は、ラテン系や黒人などの歴史的に不利な背景を持つ不均衡な影響を受けた学生を対象とするように設計されています。また、マイノリティグループの学生は除名に対して脆弱であり、黒人の少女も学校教育の文脈に欠席していることで高度に犯罪化されていることにも留意されました。ドロシー・ハインズ・ダティリとドリンダJ. b）犯罪者としての身体の取り締まり、および（c）「悪い」少女の態度に対するペナルティ。

黒人学生の割合が高い学校は、ゼロトレランスポリシーを実装し、非常に懲罰的な規律を使用する可能性が高く、人種的な脅威の仮説を裏付けています。

リンクを維持する現在のポリシー

ゼロトレランスポリシー

ゼロトレランスポリシーは、特定の違反に対して所定の結果または罰を設定する学校の懲戒ポリシーです。 「すべての人に同じであるが、特定の属性を共有する人々に不公平な影響を与える不合理なルールまたはポリシー」であるポリシーは、本質的にゼロトレランスポリシーになります。ゼロトレランスアプローチは、学校での薬物使用を減らすために1980年代に初めて導入されました。ゼロトレランスポリシーの使用は、1990年代にさらに広まりました。銃の暴力を減らすために、1994年のGun Free Schools Act（GFSA）は、連邦資金を受け取る学校が「1）銃器を学校または学校区域に持ち込む生徒を暦年の間追放するポリシーを持つ必要があること、2）報告することその生徒を地元の法執行機関に送り、それによって学校での懲戒違反と法律との区別を曖昧にします。」 1996年から1997年の学年度中、学校の94％が銃器に対するゼロトレランスポリシー、87％がアルコール、79％が暴力でした。

過去10年間、ゼロトレランスポリシーは、広範なルール違反に対する所定の罰則にまで拡大しました。ゼロトレランスポリシーは、重大な違反と重大でない違反を区別しません。特定の犯罪を犯したすべての学生は、同じ治療を受けます。ゼロトレランスポリシーによって処罰される行動は、ほとんどの場合、重大ではない犯罪であり、生徒が銃や麻薬を学校に持ち込むことと同じ条件で処罰されます。 2006年、学校外での停学の95％は、遅刻などの非暴力的な軽度の混乱によるものでした。 2006-2007年、「メリーランド州の停学の37.2％を非深刻な非暴力犯罪の学校外の停学が占めたが、停学の6.7％のみが危険な行動のために発行された」。シカゴでは、1994年にゼロトレランスポリシーが広く採用されたため、今後4年間の学生の停学が51％増加し、退学が3,000％増加しました。

これらの政策が若者が投獄システムと接触する可能性を高める最も直接的な方法は、排他的方法によるものです。停職、退学、脱落のリスクの増加はすべて、若者が投獄システムに関与する可能性を高めます。サスペンションは、学校教育を通じて提供される組織と監督から生徒を排除し、若者が学校環境にいなくても犯罪活動に従事する機会を提供します。他の要因には、「反社会的行動に関与する仲間への露出の増加、ならびに学校の成績および修了への影響、ならびに反社会的行動に対する学生の態度」が含まれる場合があります。停学は学校の環境から疎外感を引き起こし、生徒が拒絶されたと感じるようになり、反社会的な仲間との関係の可能性が高まります。ピアとの関係は、学生の行動に強い影響を与えます。これは、微分相関理論によって実証されています。生徒は、強制的に学校から退学させられた月に逮捕される可能性が2倍以上になります。一時停止された生徒は、一時停止されたことのない生徒よりも、10年生までに3回脱落する可能性が高くなります。脱落すると、その学生は3倍以上投獄される可能性が高くなります。

学校でのポリシング

ゼロトレランスポリシーは、学校の学校リソースオフィサー（SRO）の数を増やします。これにより、生徒が刑事司法制度と接触する機会が増えます。生徒は教師または他の管理者から紹介される場合がありますが、ほとんどの場合、ゼロトレランスポリシーは警察または学校のリソース担当者によって直接施行されます。学校で警察の数を増やすという慣行は、犯罪化のパターンに貢献しています。このSROの増加により、現代の学校の規律は、法的および法執行で使用されるアプローチを反映し始めています。ゼロトレランスポリシーは、法執行機関で使用される非常に一般的な手法であるプロファイリングの使用を増やします。この慣行は、不正行為に関与する可能性のある生徒を特定することはできますが、少数民族の生徒を特定することにより、学校の安全性を確保する上でプロファイリングの使用は信頼できません。 1990年代の銃乱射事件に関与した黒人やラテン系の学生はいませんでした。1990年代の学校での銃乱射事件は、学校での警察の存在の増加の主な根拠でした。

Justice Policy Instituteのレポート（2011年）では、ゼロトレランスポリシーの実装が拡大した結果、1997年から2007年の間にSROの数が38％増加したことがわかりました。 1999年、調査対象の生徒の54％が学校に警備員または警官を見つけたと報告しましたが、2005年までにこの数は68％に増加しました。教育システムでは、法執行機関に紹介される学生の数が大幅に増加しています。ジョージア州のある都市では、警察官が学校に紹介されたとき、「郡の少年裁判所への学校ベースの紹介は3年間で600％増加しました」。この3年間で重大な犯罪や安全違反の数は増加しませんでした。 2012年に、41の州が、学校の敷地内でのさまざまな不正行為について法執行機関に生徒を報告することを学校に要求しました。この慣行により、学生の行動を扱う際に法執行機関の専門家の使用が増加し、行動の教室内（非排他的）管理の使用が減少します。

2014年、国連人権委員会（HRC）は、学校の懲戒問題に対応する生徒の犯罪の増加に懸念を表明し、そのような問題に対処するために米国政府が「刑法の適用に代わる手段の使用を促進する」ことを推奨しました。 HRCはまた、米国の学校での体罰の使用に関する懸念に留意した。米国の人権記録に関する第2回ユニバーサル定期レビューでは、政府は「学校の規律の方針と慣行における差別のないことを保証するのに役立つ効果的な手段」を講じることを表明しました。

学校から刑務所へのパイプラインに影響するイベント

1. 学校から刑務所へのパイプラインの大きな要因は、有色の生徒に対して行われた不均衡な懲戒処分です。近年、メディアはこれらの経験のいくつかについて報告しています。
2. ゼロトレランスポリシーの例と、学校から刑務所へのパイプライン統計におけるその役割。

2018年春、14歳の黒人少年が新しいヘアカットで学校に来ました。散髪は、カミソリで作られたデザインが特徴でした。生徒はヘアカットのためにカリフォルニア州フレズノにあるテナヤ中学校である日クラスから退学しました。学校はドレスコードに違反していると主張しました。子供の母親は、「副校長が息子に、髪を散らし、服装規定に違反しているため、髪を切る必要があると言った」と主張しました。子供の母親は、14歳の息子に新しい散髪をすることに同意したと主張し、また、彼女の地域に黒い床屋がないため、すぐに予約をとることができなかったと言いました。息子が翌日に学校に到着したとき、子供の母親によると、学校は彼女に、ヘアカットで戻った後、学校内での停学に直面すると説明しました。母親は、「自分の髪の毛が伸びる時間を確保するために、息子に警告を出すよう要求した」と主張している。

2018年春、アリゾナ州のアパッチジャンクション高校の黒人男性の生徒は、学校に青いバンダナを着ていましたが、これは服装規定に違反しています。彼の先生はバンダナを外さないと警察に電話しました。その後、彼は9日間逮捕され、停職しました。

2018年の夏、11歳の黒人少女、フェイスフェニディは、髪の毛が伸びていたため、ルイジアナ州の私立ローマカトリック学校から家に送られました。若い女の子は、新しいポリシーが追加される前に2年間学校の延長を着用していました。このポリシーは、拡張機能、クリップイン、および/または織りを禁止しています。子供は学校に通うためにポリシーを遵守する必要があります。家族は生徒を学校から退学させることにした。学生は一時停止または追放されませんでした。

2012年、6歳のジョージア州ミレッジビルにあるクリークサイド小学校で、サレシアジョンソンは校長のオフィスの床で泣き叫びました。校長は、彼女は容赦がなく、さまざまなアイテムを投げ、かんしゃく中に学校の財産を破損したと言いました。サレシアは手錠をかけられ、警察署に運ばれた。 6歳の少年は当初、学校の教師の単純なバッテリーと財産への刑事被害で少年として起訴されましたが、少女は彼女の年齢のために起訴されないことが後で決定されました。

代替アプローチ

回復的正義

学校での修復的正義の使用は、オーストラリアでのイニシアチブにより1990年代初頭に始まりました。修復的正義モデルは世界中で使用されており、最近、ゼロトレランスなどの現行の懲罰的モデルに対する代替アプローチとして、米国の学校懲戒政策に導入されました。修復的司法プログラムは、米国中のごく少数の教室で使用されています。修復サークル、修復ミーティング、修復青年裁判所、ピアメディエーションなどのプログラムは、ゼロトレランスポリシーおよび厳しい懲戒慣行の代替手段として使用されています。これらのプログラムの焦点は、生徒が自分の行動を理解して学び、行動に責任を持ち、生徒と学校環境との関係に与えられた害を修復することを目的としたステップに参加することです。生徒は自分の罰に参加するよう奨励されるべきであり、学校の管理者は軽度の違反に対する停学と除名の使用を控えるべきです。修復プログラムの目標は、生徒を学校に通わせ、学校から刑事司法制度への生徒の流れを止めることです。

ジョージア州クレイトン郡の少年裁判所判事であるスティーブン・テスケは、2003年に「テスケモデル」としても知られる学校と正義のパートナーシップモデルを作成し、学校、法律間の協力協定を使用して軽微な犯罪に関与する学生の逮捕を削減しました執行、および裁判所。モデルには3つの主要な要素があります。裁判所への照会の対象ではない軽犯罪の特定。警察を懲戒処分として使用することを避けるために、学校警察と学校管理者の役割を定義する。逮捕の代わりに修復的実践と教育プログラムを作成する。彼の郡でのモデルの適用により、学校での逮捕が95％減少しました。より柔軟なアプローチは学校の安全性の問題をもたらすという一部の懸念にもかかわらず、データは、卒業率が約24％増加し、少年犯罪の紹介が45％減少したことを示しています。テスケ裁判官によると、このモデルは、アニーE.ケーシー財団少年拘禁代替イニシアチブへの彼の裁判所の参加に触発されました。 AECFのサポートにより、2018年時点で41州で複製の取り組みが行われ、同様の結果が得られました。コネチカット州とノースカロライナ州はその後、学校と司法のパートナーシップを義務付ける法律を可決しました。

主要メディアの編集方針

かなりの数の研究が、収監率は主にメディアの編集方針の関数であり、実際の犯罪率とはほとんど関係がないと主張しています。特に1970年代に始まって、米国の主流の商業メディアは、捜査ジャーナリズムの報道を減らしながら、警察の吸い取り紙の報道を増やしました。これには、商業メディア組織にとって少なくとも2つの利点がありました。

1. 貧しい人々は免責され、中傷される可能性があり、警察へのインタビューに基づいた物語は簡単で安価に作成できます。
2. これにより、そうでなければ調査ジャーナリズムで満たされる可能性のあるスペースが削減されます。

広告料金は視聴者に基づいて設定されます。 「出血した場合、リードする」ため、メディアは視聴者を失うことなくこの変化を達成できたからです。

これを超えて、私設刑務所の成長により、投獄および学校から刑務所へのパイプラインに関する正直な報告によって気分を害する可能性のある主要な広告主のプールが増加しました。視聴者を維持します。

学校から刑務所へのパイプラインに関する精神衛生

子どもの精神衛生上の懸念が検出されず、未処理の場合、これは不必要な停職と退学につながる可能性があります。教師が生徒に見られる懸念に対処するための戦略を含めると、生徒は自分の学力と成功を追求したいと思うようになります。

• 投獄率による米国の州のリスト
• 投獄率による国のリスト
• 刑務所-工業団地
• 現金スキャンダルのための子供

間違いなく、学校で行動上の問題を抱えている生徒は、その後の刑務所収容と強く相関しています。歴史的に恵まれないグループである黒人の子供たちは、ADHDについて過小診断されています。この体系的な誤表示は、学問的集中の将来の困難につながります。これらの学童がADHDやその他の精神衛生の問題に対して適切な治療を受けていない場合、問題は教育の後半に引き継がれ、投獄されやすくなります。 3つのプロセスは、米国の黒人の子供たちの学校の不平等を仮定しています。すなわち、（1）ADHDの過少診断、（2）学校内の人種差別的慣行による学校での過剰処罰、および（3）刑務所パイプラインへの学校での黒人の過剰表示。

教室での行動の問題を軽減し、生徒の学問的傾向を高め、逮捕されにくくするための積極的な心理学的方法。生徒は、否定的で批判的なものよりも、犯罪の危険性について教える肯定的で共感的なアプローチに頻繁に反応します。精神的健康を改善するために学校全体のイニシアチブを実施することは、後の犯罪を緩和することができます。