購入する権利

購入権スキームは、英国（2016年8月1日以降のスコットランドと2019年1月26日からのウェールズを除く）でのポリシーであり、議会および一部の住宅協会の安全なテナントに購入の法的権利を大幅な割引で提供します。また、1997年以降に公的補助金で建てられた住宅組合の住宅の保証されたテナントに対して、少額の割引で取得する権利があります。 1980年のスキームの導入以来、英国の約150万戸の住宅がこの方法で販売されており、このスキームは、英国のソーシャルハウジング量の大幅な削減の主要な要因の1つとして挙げられ、6.5 1979年の世帯数の55％から2003年のピーク時の71％に上昇した住宅所有率の15％上昇の主な要因としても認められています2000年代後半以降、特に2017年にイギリスで63％に減少しています）。

支持者は、このプログラムが何百万もの世帯に有形資産を与え、家族の財政を確保し、地方自治体の債務を返済するために現金を放出することにより、財政を改善したと主張しています。批評家は、この政策が低所得者の住宅不足を悪化させ、全国的な住宅価格バブルを引き起こし、最終的に伝統的なコミュニティの避難とジェントリフィケーションとして一般に認められるものにつながったと主張している。

歴史

個々の地方自治体は、常に議会の家をテナントに販売する能力を持っていますが、1970年代初頭までそのような販売は非常にまれでした。

労働党は当初、1959年の総選挙のマニフェストで、彼らが後に失ったテナントが居住する家を所有する権利のアイデアを提案しました。その後、1960年代後半の保守派が管理するグレーターロンドン評議会（GLC）は、住宅の会長であるHorace Cutlerによって、一般的な販売スキームを作成するよう説得されました。カトラーは、住宅供給者としての地方自治体の概念に反対し、自由市場アプローチを支持しました。 GLCの住宅販売は、1970年代半ばの労働党政権では許可されていませんでしたが、1977年にカトラーがリーダーになったときに再び持ち直されました。カトラーは、全国的に保守党の政策を採用した議会を購入する権利を作ったマーガレット・サッチャー（フィンチリーの議員）に近かった。この政策は1974年の保守的マニフェストにほぼ適用されていましたが、その年の2回の総選挙では、金利と住宅ローンの返済率が高く、住宅価格の下落に伴うマイナスの株式の成長により資産を証明しませんでした。

その間、入居者への議会の家の販売は増加し始めた。 1970年に約7,000人がテナントに売却されました。これは1972年に45,000を超えました。

サッチャーのポリシー

マーガレット・サッチャーが1979年5月に首相になった後、1980年の住宅法で購入権を実施する法律が可決されました。マイケル・ヘセルティンは環境省長官として、法律の実施を担当しました。約6,000,000人が影響を受けました。約3人に1人が実際に住宅を購入しました。ヘセルティンは、「州から国民にそれほど多くの資本富を移転することを可能にする法律は一つもない」と述べた。彼は、購入する権利には2つの主な目的があると言いました。人々が望むものを提供することと、個人の生涯にわたって増え続ける国家の支配の傾向を逆転させることです。

彼は次のように述べた。「この国には、家の所有権に対する深く根付いた欲求があります。政府は、この精神を育てるべきだと考えています。自分の家を近代化し、親が子供のために富を獲得できるようにし、自由社会の基盤である独立と自立の態度を刺激します。」

議事堂の販売価格は、市場の評価に基づいていましたが、テナントが支払う賃料を反映し、買収を促進するために、33％から50％（評議会のアパートでは70％まで）の割引も含まれていました。 1988年の政府調査によると、提供されていた平均割引率は44％でした。住宅ローンには頭金は含まれていません。この法律は、最低期間が満了する前に家を売却した場合、返済しなければならないという条件で、家に住んでいた期間に応じて、議会のテナントに割引価格で議会の家を購入する権利を与えました割引の割合。売上はテナントにとって魅力的な取引でした。何十万もの家が売られました。この政策は、サッチャリズムの主要なポイントの1つになりました。

ポリシーはすぐに人気がありました。地元の労働管理委員会のいくつかは反対しましたが、法律は彼らが購入をブロックするのを防ぎ、収益の半分を与えました。売上高は、ロンドン南部およびイングランド北部よりもイングランド南部および東部ではるかに高かった。販売は一般的なニーズの住宅に限定されていました。適応されたプロパティと高齢者向けに特別に構築されたプロパティはスキームから除外されました。

売却代金の半分は地方自治体に支払われましたが、政府は政府が大部分のお金の使用を、より多くの家の建設に使うのではなく、清算されるまで借金を減らすことに制限しました。その効果は、特にロンドンやイングランド南東部などの不動産価格が高い地域で、議会の住宅在庫を削減することでした。

1982年に200,000の議会の家がテナントに売却されました。1987年までに、英国の1,000,000の議会の家がテナントに売却されましたが、テナントが購入した議会の数は1990年代に減少しました。

労働党は当初、販売に反対し、1983年の総選挙で彼らに反対することを誓約したが、1985年に計画に対する公式の反対を撤回した。まだスキームを廃止します。

1997年の総選挙で労働党が政権に復帰したとき、住宅ストックに厳しい圧力がかかっていた地方自治体のテナントが利用できる割引を減らしました。これには、ロンドンのほぼ全体が含まれます。

2005年以降の購入権ルール

2005年に購入権の規則が変更されました。新しいテナントが資格を得るには5年間の借家が必要になり、2005年1月以降に購入した不動産は、所有者が売却を決定した場合、すぐに公開市場に入れることができなくなりました。そのような所有者は、以前の家主（評議会または住宅協会）にアプローチし、「拒否の最初の権利」を提供しなければなりませんでした。前の家主がもはや存在していなかった場合、たとえば、元の家主が事業を停止した登録された社会的家主であった場合、プロパティは最初に地元の住宅当局に提供されなければなりませんでした。

購入権の伝達が行われる時間は、12か月から3か月に短縮されました。現在、金融行為監督機構（FCA）は、ほとんどの種類の住宅ローン販売を管理および規制しています。

FCAの購入権購入のガバナンスは、ブローカーと弁護士からの販売権の誤販売の広範な問題を部分的に解決するためのものでした。それぞれに独自のアジェンダがあり、多くは過剰な料金を請求し、クライアントの割引から引き落とされました。好況期の終わりに合わせて取られた上記の行動は、この問題を制御下に置いたようです。

2009年、Localisシンクタンクは、社会住宅改革の原則のレビューの一環として、購入する権利をエクイティスライバーに拡大することを提案しました。

2018年に対象期間が5年から3年に変更されました。

批判

購入権スキームは、次の理由で批判されています。

投機家は投機的取引契約を通じて議会の不動産を買い取ることができ、不動産コストの上昇を早めました。
商業的および社会的に価値のある議会資産が、市場価格または交換費用以下で販売されている。
評議会の住宅の残りの在庫は、雇用機会がほとんどない望ましくない領域に集中しており、テナントをさらに隔離し、非難しました。

2013年1月にロンドン議会のメンバーであるTom Copleyが発行した、Right to Buy to Buy to Letのレポートでは、ロンドンでRight to Buyの下で販売された住宅（52,000戸）の36％が民間の家主の評議会によって賃貸され、このスキームは「住宅給付法案の増加に拍車をかけ、地方自治体の待機リストへの圧力を強め、より多くのロンドン人が規制されていない民間賃貸に追い込まれたため、「納税者にとって信じられないほど低いお金の価値を表している」という批判セクタ"。 2013年の調査によると、購入権のある住宅の約3分の1は個人の家主が所有しており、故イアンガウ（サッチャーの住宅大臣）の息子は約40の住宅を所有していました。

2015年、アランミュリーは、「提案された購入権の延長は、住宅組合の独立性と慈善的地位と容易に調和することができなかった」と結論しました。慈善団体の法的地位と住宅協会とその資金提供者が直面するリスクについての議会の議論と提起された質問。

2017年のBBCのウェイティングリストが増加している評議会エリアの調査では、評議会が販売を余儀なくされていた家を買い戻したことがありました。住宅慈善団体は、手頃な価格の住宅への投資の欠如を批判しました。

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