オーストラリアの国民投票
オーストラリアの国民投票は、オーストラリア憲法または州および準州の憲法に対する議会が提案する変更を承認するためにオーストラリアで開催される世論調査です。憲法違反の問題について行われる世論調査は、通常、 国民投票と呼ばれます。
国民投票での投票は、総選挙での投票が義務付けられているのと同じように、選挙人の投票で義務付けられています。 2019年現在、全国で44の国民投票が実施されており、そのうち8つだけが実施されています。ただし、投票に関して複数の質問があることが一般的であるため、オーストラリア国民が憲法改正に投票するために投票に行ったのは19回しかありません。また、全国で3人の民衆(2人が徴兵制、1人が国歌で)、1回の郵送調査(同性婚)が行われました。
連邦国民投票
憲法規定
憲法のセクション128は、国民投票なしに憲法の変更を行うことはできないと規定しています。修正案を含む法案は、最初に両方の議会の下院、または特定の限られた状況では、議会の下院のみを通過しなければなりません。法案が1つの家でのみ可決された場合、総督は、セクション128の「デッドロック条項」の下で、国民に国民投票を提出するかどうかを決定する必要があります。慣例により、これは首相の助言に基づいて行われます。首相は通常下院を管理しているため、この条約の効果は、上院ではなく上院で承認されれば国民に国民投票を行うことを事実上不可能にすることです。 1974年、上院の支援なしに、ホイットラム政府から4つの提案が国民に提出されました。 4つの提案のうち2つは上院で2回拒否され、3つ目は1回拒否されて2回目の通過に失敗し、4つ目は上院で2回修正されました。
憲法を変更するための法案が両方の家によって承認されるか、デッドロック条項を満たす場合、法案は承認のために選挙人に提出されます。法案が両院の絶対過半数によって承認された場合、憲法は通過後2か月以上6か月以内に選挙人に提出しなければならないと規定しています。それにも関わらず、1984年のホーク政府は、両院が可決した国民投票の提案を提出できず、彼らの行動を支持する法的意見があると主張した。法案が1つの下院議会によってのみ承認された場合、同様の時間制限はありません。
国民投票を通過するには、法案は通常、 二重投票を達成する必要があります:全国の投票者の過半数と、州の過半数(6州のうち4州)の多数決。州が国民投票の影響を受ける状況では、その州の投票者の過半数も変更に同意する必要があります。これはしばしば「トリプルマジョリティ」と呼ばれます。
国民投票の質問が行われると、総督によって君主の名前で与えられた王室の承認のために修正法案が提示されます。
領土
1977年の国民投票の前は、6州の選挙人のみが国民投票で投票できました。 1977年の改正が実施されて以来、ノーザンテリトリーとオーストラリア首都特別地域の有権者は国民投票で投票する資格がありました。テリトリーの投票は現在、国内の合計にカウントされますが、テリトリーは州の過半数の要件のために州としてカウントされません。
ノーザンテリトリーとオーストラリア首都特別区の国民投票での投票が1977年に許可されて以来、強制投票も適用されました。
オーストラリアの外部領土の住民は国民投票に投票しません。
その他の側面
オーストラリアでは、1924年から投票が義務付けられています。
国民投票と同様に、国民投票は政府によって実施され、通常の法律、政策に関する助言的問題、または拘束力のある定着した変更ではなく、正式な国民投票質問の提出の前兆としての問題を決定するために行われます(改正)憲法。プレビスケットは、単純な「はい/いいえ」の質問ではなく、さまざまなオプションを提供できます。 2017年時点で4つの国民投票が行われています。国民投票とは異なり、2018年時点での投票投票は任意です。
1998年、ハワード政府は1953年の旗法を改正し、オーストラリアの旗を変更するために国民投票を要求しました。そのような法律が法的強制力があるかどうかについては議論があり、新しい議会はいつでも法律を単に改正または廃止することができます。
投票なし
オーストラリア人は、憲法改正に関するほとんどの提案を拒否し、連邦政府から提出された44の国民投票のうち8のみを承認しました。国民投票のプロセスの難しさに注目して、ロバート・メンジーズ首相は1951年に「問題の真実は、国民投票の提案でオーストラリア国民から賛成票を獲得することはヘラクレスの労働の1つだ」と述べた。
多くの人は、これが国民投票を実施するための二重多数要件に起因すると考えています。 1946年に二回、1937年、そして1977年と1984年にそれぞれ一回- -あり5つのインスタンスされている全国はい投票が実現したが状態の過半数を獲得するために失敗しました。これらの3つの事例では、国民投票は3つの州で過半数を獲得しました。州の過半数が存在するが全体的な過半数ではない逆の状況は、まだ発生していません。
ほとんどまたはすべてで2番目に人口の多い州、ニューサウスウェールズ州とビクトリア州はい投票 、および未投票:別に1937年から、ここでビクトリアとクイーンズランド州は賛成で、唯一のこれらのケースは、一貫性のあるパターンに従っている2つのだけの状態でした他の州の。これらの国民投票の拒否は、人口の少ない州が最も人口の多い州とは反対に投票するためでした。
投票なしの主な原因は反対であり、連邦の反対が反対すれば成功した。州の政党または強力な利益団体による反対も、国民投票の失敗に寄与しています。 1937年、航空国民投票の失敗で、州による反対が重要な役割を果たしました。同様に、多くの評論家は、1988年の権利と自由の国民投票が失敗した理由として、教会グループの強い反対を指摘しました。
ノー投票の優位性に貢献した要因は、オーストラリアの有権者が連邦政府の権限を拡大したがらないことです。政府に与えられた商業と産業に対する追加の権力に対する票はなかったが、少なくとも2つの国民投票の成功は、連邦により多くの権力を与えると特徴付けることができる。1946年、連邦は、健康福祉サービス;そして1967年、連邦はアボリジニのオーストラリア人に関する法律を制定する権限を与えられました。政府は、先住民法の支持により、選挙人が同時に提出された第2の国民投票に賛成票を投じることを奨励することを望みました。この2番目の法律は選挙人によって承認されていません。
強制投票の影響は分析されていません。
国民投票と国民投票のリスト
各国民投票は、選挙人が4曲から選択するように求められた歌民投票を除いて、単一の質問に「はい」または「いいえ」と答えるように選挙人に求めた。
年番号名前州の過半数投票者の過半数1906 1上院選挙6:0 82.65%はい1910 2国家債務5:1 54.95%はい3余剰収入3:3 49.04%いいえ1911 4貿易と商取引1:5 39.42%いいえ5独占1:5 39.89%いいえ1913 6いいえ貿易と商取引3:3 49.38%いいえ7企業3:3 49.33%いいえ8産業問題3:3 49.33%いいえ9信頼3:3 49.8%いいえ10独占3:3 49.33%11番の鉄道紛争3:3 49.13%1916番なし-兵役(国民) 3:3 48.39%1917番なし-兵役(国民) 2:4 46.21%なし1919 12立法権3:3 49.65%なし13独占3:3 48.64%1926年なし14 14産業と商業2:4 43.50%いいえ15不可欠なサービス2:4 42.80%いいえ1928 16国債6:0 74.30%はい1937 17航空2:4 53.56%いいえ18マーケティング0:6 36.26%1944年なし19 19戦後復興と民主的権利2:4 45.99%1946年なし20社会サービス6:0 54.39%はい21マーケティング3:3 50.57%いいえ22産業雇用3:3 50.30%いいえ1948 23賃料と価格0:6 40.66%いいえ1951 24共産主義者a nd共産主義3:3 49.44%いいえ1967 25議会1:5 40.25%いいえ26先住民6:0 90.77%はい1973 27価格0:6 43.81%いいえ28収入0:6 34.42%いいえ1974 29同時選挙1:5 48.30 %いいえ30憲法を変更するモード1:5 47.99%いいえ31民主選挙1:5 47.20%いいえ32地方自治体1:5 46.85%いいえ1977 33同時選挙3:3 62.22%いいえ34上院臨時空席6:0 73.32%はい35国民投票6:0 77.72%はい36裁判官の退職6:0 80.10%はい–国民の歌(国民投票) 5:1 43.29%はい1984 37上院議員2:4 50.64%いいえ38権限の交換0: 6 47.06%1988年39年なし39議会規約0:6 32.92%いいえ40公正選挙0:6 37.60%いいえ41地方自治体0:6 33.62%いいえ42権利と自由0:6 30.79%いいえ1999 43共和国設立0:6 45.13%いいえ44前文0:6 39.34%いいえ2017 –オーストラリア結婚法郵便調査6:0 61.6%はい州および準州の国民投票
オーストラリアの州および準州も国民投票を行う場合があります。ほとんどは外部リンクで詳しく説明されています。最も重要なものは次のとおりです。
- 1901年にオーストラリア連邦に至るまでの数年間で、6つの植民地すべて(当時は米国だった)が連邦を支持する国民投票を通過しました。
- 1933年、西オーストラリアの有権者は、自治領として大英帝国に任せることを目的として、州をオーストラリア連邦から離脱するよう投票しました。西オーストラリア政府はウェストミンスターに代表団を派遣しましたが、英国下院は介入を拒否し、離脱を認める権限はないと宣言したため、この決定を実施するための措置は取られませんでした。
- 1967年、ニューサウスウェールズ州北東部の有権者は、自分たちの地域に新しい州を作ることを好むかどうか尋ねられました。正式な投票の54.1%で、投票なしに勝ちました。
- 1968年、タスマニアの有権者は国民投票に参加し、ホバートのWrest Point Hotel Casinoを運営するオーストラリア初のカジノライセンスを連邦グループに付与することを承認しました。国民投票は、公式投票の53%で可決されました。
- 1975年、西オーストラリアの有権者は恒久的な夏時間/夏時間に反対票を投じました。
- 1978年、オーストラリア首都特別地域は、ACTに自治権を付与すべきかどうかに関する国民投票で投票しました。投票者には、自治領になるか、地方政府になるか、または首都特別区の諮問機関である立法議会を継続するかの選択肢が与えられました。 63.75%が、その時点での取り決めを継続することに投票しました。国民投票の結果にもかかわらず、オーストラリア議会は1988年にオーストラリア首都特別地域(自治)法を通過させ、1989年にACTは自治領になりました。
- 1981年、タスマニア政府は、フランクリン川の水力発電ダムの位置を決定するために、物議を醸す国民投票を開催しました。選挙人が2つの異なるダムを選択しただけで、選挙人の約33%が投票用紙に「ダムなし」と書いて非公式に投票しました。
- 1984年、西オーストラリア州の有権者は、恒久的な夏時間/夏時間に対して2度目の投票を行いました。
- 1992年、クイーンズランドで夏時間を合計3年間試用した後、国民投票が行われ、クイーンズランダーの54.5%が夏時間に反対票を投じました。地域と農村地域は夏時間に強く反対しましたが、大都市南東部の人々は夏時間に賛成票を投じました。 (正式にはタイムゾーンは州議会によっていつでも修正できるため、これは「国民」でした)。
- 1992年、クイーンズランド州の憲法を改正して3年から4年までの議会の最長任期を延長する国民投票は51.1%から48.9%敗北しました。
- 1993年、西オーストラリア州の有権者は、恒久的な夏時間/夏時間に3回目の反対票を投じました。
- 1995年、ニューサウスウェールズ州の有権者は、州議会の4年間の固定期間に投票しました。
- 2005年、西オーストラリアの有権者は、平日の取引と日曜日の取引に関する2つの国民投票を拒否しました。
- 2009年、3年間の裁判の後、西オーストラリアの有権者は、40年で4回目の恒久的な夏時間/夏時間に反対票を投じました。
- 2016年、クイーンズランド州の有権者は、州の一院制議会の4年の任期で52.96%を投票しました。