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シンガポールの政​​治

シンガポール政治は、シンガポールの大統領が国家元首であり、シンガポールの首相が政府の長であり、複数政党制の議会代表民主共和国の形をとります。行政権は、議会から、そしてそれよりも程度は低いが大​​統領から内閣によって行使されます。内閣は、政府の全般的な指示と管理を有し、議会に対して責任を負います。政府には3つの独立した部門があります。ウェストミンスターシステムに準拠する議会、行政、司法です。

立法権は、政府とシンガポール議会の両方に与えられています。議会は議会であり、議長を務める大統領と、一般投票により選出されるメンバーからなる単一の議会で構成されています。国家元首としての大統領の役割は歴史的にほぼ儀式的なものでしたが、1991年に憲法が改正され、国民準備金の使用や主要司法の任命などのいくつかの重要な決定において拒否権が与えられました、公務員およびシンガポール軍のポスト。彼らはまた、公務員の任命と国家安全保障問題に関して権限を行使します。

政治的背景

リー・クアン・ユーがシンガポールの最初の首相になった1959年の総選挙以来、シンガポールの政​​治は人民行動党(PAP)によって支配されてきました(シンガポールは大英帝国の自治国家でした)。それ以来、PAPは政府を形成する唯一の与党でした。シンガポールは1963年にマレーシア連邦に加盟し、1965年に追放されて独立しました。

シンガポールは一貫してアジアで最も腐敗が少ない国として評価されており、Transparency Internationalによって世界で最もクリーンなトップ10にランクされています。世界銀行のガバナンス指標は、法の支配、腐敗の抑制、政府の有効性についてもシンガポールを高く評価しています。しかし、政治プロセス、市民の自由、政治的および人権のいくつかの側面が欠けていると広く認識されています。エコノミストインテリジェンスユニットは、2016年にシンガポールを「欠陥のある民主主義」と評価しました。フリーダムハウスは、2015年に報道機関を「自由でない」とみなしました。

政治気候

与党の支配

労働党(WP)は、野党の主要党です。 WPは2015年の選挙で89議席のうち6議席を獲得し、PAPは他の83議席を獲得しました。もう1つの主要な野党であるシンガポール民主党(SDP)は2015年選挙で議席を獲得しませんでした。

シンガポールに反対がない理由としてよく挙げられるのは、PAPによる名誉ation損訴訟を使用して、政治的敵対者を破産させ、選挙に立候補する資格を失ったことです。ケースには、2001年と2011年に破産したWP JB Jeyaretnamの元リーダーとSDP Chee Soon Juanのリーダーが含まれます。

もう1つの理由は、PAPとその政策に批判的なジャーナリストとブロガーに対する法的措置の追求です。レポーターズ・ウィズ・ボーダーズは、そのような訴訟と、重要なジャーナリストを失業させようとする試みを挙げています。 2017年の自由。

PAPは過去に、野党議員の投票を行う選挙区が公営住宅プログラムのリストの一番下に置かれると言って、有権者を脅かしました。 1998年、PAP事務局長のGoh Chok Tongは次のように述べました。「アップグレードの優先順位を選挙支援にリンクすることで、アップグレードと政策を可能にする人々との間のリンクに有権者の心を集中させます。 」

シンガポールの選挙区の境界は、首相府の管理下にある選挙部によって決定されます。選挙の境界は総選挙の数日前に再描画されます。 Cheng San Group Representation Constituency(GRC)など、比較的強力な野党支援による選挙区の解散によるゲリマンダーの告発がありました。

人権条件

シンガポールの法律は、英国の慣習法の多くの要素を含む英国および英国インディアンの法律から継承されていますが、PAPは一貫して自由主義的な民主的価値を拒否しています。これは西洋に典型的であり、民主主義のすべてのソリューション。言論の自由を制限する法律は、シンガポールの多民族、多宗教社会内で悪意や不調和を引き起こす可能性のある言論を禁止するために存在します。たとえば、2005年9月、3人のブロガーがマイノリティを対象とした人種差別的な発言を投稿したことで扇動罪で有罪判決を受けました。

一部の犯罪は高額の罰金または鞭打ちにつながる可能性があり、シンガポールでは、第一級殺人および麻薬取引に対する死刑を許可する法律があります。

役員

  • 彼または彼女は、選挙に指名された日に政党のメンバーであってはなりません。
  • 彼または彼女は3年以上の期間、職に就く必要があります。
    • 大臣、最高裁判所長官、講演者、司法長官、公共サービス委員会委員長、監査長、会計総長または常務長官として;
    • 主要な法定委員会または政府企業の最高経営責任者(CEO)として:セントラルプロビデント基金委員会、住宅開発委員会、ジュロンタウンコーポレーション、シンガポール金融庁、テマセクホールディングス、またはGICプライベートリミテッド(旧称シンガポール政府投資公社);
    • その事務所の直近3年間で平均5億ドルの株主資本を持ち、税引後に利益を上げている会社のCEOとして。または
    • 公的または民間部門の同等の規模または複雑さの他の組織または部門における他の類似または同等の年功序列および責任において、彼が効果的に実行できるように財務管理および管理の経験と能力を与えた社長室の機能と義務。

大統領は現在、次の権限を行使しています。

  • 公務員の任命
  • 政府予算
  • 国家安全保障法に基づく政府の権限行使を調査する
  • 宗教的調和法の下での政府の権限行使を検討する
  • 腐敗事例の調査

ただし、大統領は、これらの問題のいくつかについて決定を下す前に、大統領顧問評議会に相談する必要があります。評議会の構成:

  • 大統領の個人的な裁量で任命された2人のメンバー
  • 首相の助言で大統領が任命した2人のメンバー
  • 首席裁判官の助言で大統領によって任命された1人のメンバー
  • 公共サービス委員会の議長の助言で大統領が任命したメンバー

評議会のメンバーは6年の任期を務め、それぞれ4年の任期の再任命の資格があります。

大統領は、他の議会制度における国家元首によるスピーチと同様に、議会の開会時に、政府が来年にどのような政策を期待するかについて書かれた演説を行う。現在の大統領はハリマ・ヤコブです。

戸棚

内閣は政府の幹部を形成し、議会に対して責任を負います。議席は議会の議員で構成され、首相は政府の長である。現在の首相はリー・シェン・ロンです。

首相も閣僚も議会によって選出されません。首相は大統領によって任命され、その後、閣僚としても知られる内閣のメンバーは首相の助言に基づいて大統領によって任命されます。

シンガポールの内閣は、政府の政策を集合的に決定し、法案を導入することにより、法律制定に影響を及ぼします。

シンガポールの閣僚は世界で最も高い給料をもらった政治家であり、2007年に60%の昇給を受け、その結果、リー・シェン・ロン首相の給料は310万シンガポールドルに跳ね上がりました。これは、オバマ大統領の40万米ドルの5倍です。統治国の規模と比較して給与が高いことについて一般市民の抗議がありましたが、政府の確固たる姿勢は、シンガポールの「世界クラス」政府の継続的な効率と汚職のない状態を確保するためにこの昇給が必要であるというものでした。 2011年5月21日、2011年の総選挙後、首相は、政治家の報酬を審査する委員会を任命し、その日から改訂された給与が実施されることを発表しました。

立法

議会

一院制のシンガポール議会は、大統領を長とするシンガポールの議会です。 1965年の独立以前は、立法議会として知られていました。現在、87人の議員で構成されています。いずれかの議会の最大任期は5年であり、その後、議会の解散から3か月以内に総選挙が行われなければなりません。

87人の選出された議員(MP)は複数の投票に基づいて選出され、単一議員選挙区(SMC)またはグループ代表選挙区(GRC)のいずれかを表しています。 GRCでは、政党が3〜6人の候補者からなるチームを編成します。チームの少なくとも1人の候補者が少数民族に属している必要があります。

以前はGRCはなく、シンガポールのすべての選挙区が1人のメンバーで代表されていましたが、1991年の議会選挙法の改正によりGRCが作成され、その結果、複数の投票システムが作成されました。

この展開により、野党から、3人以上の候補者はもちろんのこと、しばしば1人を立候補できないという苦情が寄せられています。 87人の議員のうち、10人が女性です。 2006年の総選挙では、現職の人民行動党(PAP)が84議席中82議席を獲得しました。2001年の前選挙と同じ構成ですが、一般投票の9%を失いました。 2011年の総選挙の最終結果では、2006年の選挙からPAPに対して6.46%の変動があり、独立以来最低の60.14%でした。

憲法はまた、選挙で投票されなかった他の議員の任命を規定しています。野党政党から最大6名の非選挙区議会議員を任命することができます。現在、1人の非選挙区議会議員がいます。

1990年に最大9人の指名議員(NMP)の任命に関する憲法上の規定が制定されました。NMPは、議長が議長を務める選考委員会の推薦により、2年半の任期で大統領によって任命されます。政党とは関係ありません。 2005年に9つのNMPが宣誓され、そのうち5つが女性でした。

選挙区外の議員と指名された議員の両方が、以下の問題に投票することはできません。

  • 憲法の改正
  • 公的資金
  • 政府に対する不信任投票
  • 大統領を辞任する

立法プロセス

法律が可決される前に、法案として知られる草案として議会で最初に導入されます。法案は通常、政府法案として知られる閣僚に代わって大臣によって導入されます。ただし、議会のメンバーは誰でも、プライベートメンバーの法案として知られる法案を導入できます。すべての法案は、議会で3回のリーディングを経て、議会法になるための大統領の同意を得る必要があります。

各法案は、法律になる前にいくつかの段階を経ます。最初の段階は、最初の読書として知られる単なる形式的なものであり、議論なしで紹介されます。これに続いて、議会の議員が法案の一般原則について議論する2回目のリーディングが続きます。議会が法案に反対する場合、法案を拒否するために投票するかもしれません。

法案が2回目の読み取りを通過すると、法案は選択委員会に送られ、そこで法案のすべての条項が審査されます。原則として法案を支持するが、特定の条項に同意しない議員は、この段階でそれらの条項の修正を提案することができます。議会への報告に続いて、法案は3回目の読解を経て、可決される前にわずかな修正のみが許可されます。

議会で可決されたほとんどの法案は、少数民族の権利に関する大統領評議会によって精査され、議会の議長に人種的または宗教的なコミュニティに影響を与える条項があるかどうかを報告します。議会で承認された場合、法案は大統領の同意のために提示されます。

最後の段階は、法案が正式に法律になる前に、大統領による同意の付与を伴います。

憲法

シンガポール憲法はシンガポールの最高法であり、成文化された憲法です。

憲法は、第2回および第3回のリーディングに関する議会の議員の3分の2以上の支援なしには修正できません。大統領は、最高裁判所の3人以上の裁判官で構成される裁判所から憲法上の問題について意見を求めることができます。シンガポールの裁判所は、オーストラリアの裁判所のように、法律の合憲性について助言的な意見を述べることはできません。

憲法の第IV部では、以下を保証しています。

  1. 人の自由
  2. 奴隷制および強制労働の禁止
  3. 遡及刑法および繰り返される裁判に対する保護
  4. 平等な保護
  5. 追放と移動の自由の禁止
  6. 言論、集会、結社の自由
  7. 信教の自由
  8. 教育を受ける権利

人の自由と言論、集会、運動、結社、宗教の自由に関するセクションはすべて、国家安全保障、公衆衛生、および「公秩序または道徳」などの理由で議会がこれらの自由を制限できるようにすることで資格を得ています。実際には、裁判所はそのような制限を課す際に政府に完全な裁量権を与えています。

憲法の第XII部では、シンガポール議会が転覆を停止または防止するための法律を制定することを許可しています。このような法律は、憲法の第IV部と矛盾する場合でも有効です。内部セキュリティ法(ISA)は、このような規定に基づく法律です。 1966年、Chia Thye PohはISAに拘束され、裁判なしで23年間投獄されました。その後、彼はさらに9年間、自宅軟禁の状態に置かれました。

司法

選挙と政党

投票は1959年からシンガポールで義務付けられており、普遍的な選挙権があります。法定投票年齢は21歳です。シンガポールの選挙部門は、大統領選挙と議会選挙、およびシンガポールの国民投票の計画、準備、および実施に責任を負います。首相府下の部門です。

シンガポールでは、紙の投票用紙がまだ使用されています。ただし、投票用紙にはシリアル番号が記載されているため、投票の機密性が損なわれる可能性があります。選挙部門のウェブサイトに記載されているとおり:

「...投票用紙は厳しい条件下でのみ調査でき、特定の有権者がどのように投票したかを見つけるのを非常に困難にする保護手段があります。集計後、すべての投票用紙とその対決は最高裁判所で封印されなければなりません。 6か月間保管され、その後、すべての投票用紙およびその他の選挙文書が破棄されます。これらの6か月の間、これらの文書は裁判所の命令によってのみ取得できます。不正に投じられ、結果として選挙の結果が影響を受ける可能性があります。1948年以来選挙が行われているため、裁判所はそのような命令を出していません。」

人民行動党

PAPはシンガポールの支配的な政党であり、1959年以来継続して再選されています。GohChok Tongの後継者であるLee Hsien Loongが率いています。ゴーの前任者であるリー・クアン・ユーは、独立から1990年までシンガポールの首相を務めた。首相を辞任して以来、リーは首相兼メンター大臣として影響力を有していた。

PAPは、野党バリサンソシアリス党が議会を辞任し、PAPを唯一の代表党として辞任した1966年以来、議会の圧倒的多数を占めています。 PAPは、1968年、1972年、1976年、1980年の総選挙で拡大する議会ですべての議席を獲得しました。競合する議席での一般投票に対するPAPの割合は、1980年の78%から1997年の65%に減少しました。しかし、2001年の選挙人気投票で党のシェアが75%に上昇し、84議席中82議席を獲得しました。 2006年のシンガポール総選挙は、1988年以来、指名日にPAPが政権に復帰せず、野党が半数以上の選挙区で候補者を擁立した。全体として、PAPの投票率は66.6%に低下しました。

野党

2016年現在のシンガポールの第13議会には、労働党という野党が1つあります。

進捗状況シンガポール党、シンガポール人民党、改革党、民主進歩党(DPP)など、議会に議席を持たない政党があります。労働党のJBジェヤレトナムは、1981年の補欠選挙で15年ぶりに議会の野党党員になった。人気投票の割合は増加しており(2006年は全体で34%)、野党は1984年の総選挙(79の2議席)、1988年(81の1議席)、1991年(81の4議席)の少数議席を獲得しました。 )、1997(83の2席)および2001(84の2席)。野党は、不均衡な結果をGRCシステムの性質に帰せている。

2015年7月現在、労働党は87議席のうち7議席を保持しています。また、2つのNon-constituency MP(NCMP)シートも保持しています。もう1つのNCMP議席は、シンガポール人民党が保持しています。

政治への女性の参加

伝統的に、女性はシンガポールの男性よりもはるかに小さな役割を果たしました。それにもかかわらず、近年では、シンガポールの政​​治分野への女性の参加レベルが増加しています。

2013年1月26日、リー・リー・リアン女史は、シルヴィア・リム・スウィー後、プンゴル・イーストでの選挙で、与党の候補者であるコ・ポー・クーン博士に対して3182票を投じて、議会の議席を獲得した野党からの2番目の女性になりました現在、野党労働党(WP)の議長であり、Aljunied Group Representation Constituency(Aljunied GRC)を代表する選出された国会議員(MP)であり、チームは投票の54.71%(海外投票を含む54.72%)を獲得しました。リーの勝利により、彼女はシンガポールの独立後史上初の女性野党議員となった。しかし、リーは2015年の総選挙でPAPのチャールズ・チョンへの僅差で議席を失った。

2017年9月、ハリマヤコブはシンガポール初の女性大統領に就任しました。

シャツの色

さまざまな政党の候補者と支持者は、さまざまな病棟やキャンペーンでラウンドする際に、次のシャツの色を着る傾向があります。

パーティーシャツの色
人民行動党白い
労働者党ライトブルー
シンガポール人民党赤と白
シンガポール民主党
国民連帯党オレンジ
改革党
シンガポール民主同盟明るい緑色
民主進歩党白とオレンジ
シンガポール人初
人民党ライトパープル
人々の声紫と黒
プログレスシンガポールパーティーオレンジと白