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ニュージーランドの政治

ニュージーランド政治は 、単一の議会代表民主主義の枠組みの中で機能しています。ニュージーランドは憲法上の君主制であり、1952年2月6日のエリザベス2世女王以来、遺伝君主が主権と国家元首です。

ニュージーランド議会は立法権を持ち、女王と下院で構成されています。女王は、ニュージーランドにいない場合、ニュージーランド総督によって代理されます。メンバーは、通常3年ごとに下院に選出されます。ニュージーランドの立法慣行の多くは、イギリスのウェストミンスター議会が定めた書面による慣例と先例に由来しています。マイノリティ政府は一般的であり、通常は他の当事者との信頼および供給契約に依存しています。この国には複数政党制がありますが、ニュージーランドの支配的な政党は歴史的に労働党と国民党(またはその前身)でした。

ニュージーランドの行政権は、「女王が君臨するが、政府が支配する」という原則に基づいています。政府のプロセスの不可欠な部分ですが、女王と彼女の総督は政治的に中立のままであり、統治の日常的な側面には関与していません。大臣は、民主的に選出された衆議院議員の中から選ばれます。ほとんどの大臣は、ニュージーランド政府の主要な意思決定機関である内閣のメンバーです。首相は最上級の大臣であり、内閣の議長であり、したがって政府の長である。他の大臣は総理大臣によって首相の助言に基づいて任命され、すべて議会に説明責任があります。

エコノミストインテリジェンスユニットは、2016年にニュージーランドを「完全民主主義」と評価しました。この国は政府の透明性で高く評価されており、世界で最も低いレベルの腐敗と認識されています。

法的枠組み

ニュージーランドは、立憲君主制下の単一議会制民主主義です。正式な成文化された憲法はありません。憲法の枠組みは、さまざまな文書(英国およびニュージーランド議会の特定の法律を含む)、ワイタンギ条約、憲法条約の混合物で構成されています。 1852年の憲法は政府のシステムを確立し、後に1986年に統合されました。憲法上の権利は共通法の下で保護され、1990年の人権法と1993年の人権法によって強化されていますが、これらは定着しておらず、覆すことができます単純過半数の議会で。 1986年憲法は、ニュージーランドの政府の3つの支部、行政官(主権と執行評議会)、議会(議会)、司法(裁判所)について説明しています。

政治機関

議会

オフィス名前パーティー以来
女王様エリザベス2世 1952年2月6日
総督ダム・パッシー・レディ 2016年9月28日
下院議長トレバー・マガモ労働 2017年11月7日
家のリーダークリス・ヒプキンス労働 2017年10月26日

議会は、法律を可決し、州の予算を採択し、執行政府の支配権を行使する責任があります。現在、下院があります。 1951年の前に、第二審議会、立法評議会がありました。下院は、ウェリントン国会議事堂で会合します。

国会議事堂は衆議院の本拠地です

法律は、最初に衆議院に法案として提案されます。彼らは、議会法(すなわち、法律)となる前に、下院と総督による承認のプロセスを経なければなりません。

議員は議会の議員、または議員として知られています。選挙は例外的な状況でより早期に呼び出される場合がありますが、選挙は18歳以上の永住者にとってほぼ普遍的であり、女性は1893年に投票を得ました。他の多くの議会制度のように政府の幹部(「政府」と呼ばれます)は議会から引き出され、議会に対して責任があります。たとえば、不信任の動議が成功すると、政府は辞任するか、議会の解散および早期総選挙を求めます。

1853年から1996年までのほぼすべての議会選挙は、過去1回目のポスト(FPP)選挙制度の下で行われました。 FPPの下では、特定の選挙区(地区)で最も票を獲得した候補者が議会に選出されました。この期間中のFPPシステムからの唯一の逸脱は、2度目の投票システムが試行された1908年の選挙で発生しました。このシステムの下では、1935年以降の選挙は、国民党と労働党の2つの政党によって支配されてきました。

FPPシステムに対する批判は1950年代に始まり、1978年と1981年に労働党が国民投票よりも多くの票を得たにもかかわらず選挙で敗れた後、激化した。投票システムを変更するための指標となる(拘束力のない)国民投票が1992年に開催され、1993年の選挙で拘束力のある国民投票が行われました。その結果、1996年以来、ニュージーランドは混合メンバー比例(MMP)システムを使用しています。MMPでは、議会の各メンバーはFPPを介して単一メンバー地区の有権者によって直接選挙されるか、党のリストから任命されます。 。議会には現在120議席がありますが、過去の選挙によってはオーバーハングが生じています。 MMPは、一方の当事者の絶対過半数をめったに生成しないことにより、政党を結成したり法律を成立させるために、当事者が他の当事者と合意する必要があることを保証します。

7人の選挙人は、別のマオリのロールで選出された議員のために予約されています。しかし、マオリ族は、予備選挙されていない有権者と党リストに投票し、選挙することを選択する場合があり(1996年以降)、その結果、多くは現在、指定議席の外で議会に入っています。

行政

オフィス名前パーティー以来
女王様エリザベス2世 1952年2月6日
総督ダム・パッシー・レディ 2016年9月28日
首相ジャシンダ・アーダーン労働 2017年10月26日

エリザベス女王2世はニュージーランドの主権と国家元首です。ニュージーランドの君主制は、1947年のウェストミンスター養子縁組法の制定以来、イギリスの君主制とは異なっており、ニュージーランドでのエリザベス2世の公務はすべて「ニュージーランドの女王」の名の下で行われています。女王の役割は主に儀式的なものであり、彼女の残された力である「王室の特権」は主にその日の政府を通じて行使されます。これらには、法律を制定し、条約に署名し、戦争を宣言する権限が含まれます。

ジャシンダ・アーダーン首相とデイジー・パッシー・レディ総督、2018年5月

女王は通常ニュージーランドに居住していないため、君主制の機能は彼女の代表である総督によって行われます。 2017年現在、総督はDame Patsy Reddyです。総督は正式に閣僚を任命および解任し、議会を解散する権限を有します。そして、衆議院通過後、ロイヤル・アセントによる法案を拒否または法律に署名する権限。彼または彼女は、すべての大臣で構成される正式委員会である執行評議会の議長を務め、総務に権力の行使について助言します。理事会のメンバーは議会(MP)のメンバーである必要があり、そのほとんどは内閣にもいます。

内閣は、最も上級の政策決定機関であり、首相が率いる。首相は、厳格な慣例により、与党または連立政権の議会リーダーでもある。首相は、ニュージーランドの事実上のリーダーであり、正式に君主に与えられている執行機能を行使します(王室の特権権力により)。内閣の閣僚は、主要な決定を共同で行い、したがって、これらの決定の結果に対して共同で責任を負います。

2017年9月に開催された最新の総選挙では、労働党が2位で終わりましたが、ニュージーランドファーストとの連合と、グリーンパーティーとの信頼と供給の合意によって統治することができました。 Jacinda Ardern率いる第6労働党政府は、2017年10月26日に宣誓されました。

2017年以来、国民党は労働党主導の政府に対する公式の反対を形成しました。野党の指導者はシャドー内閣を率いており、首相が率いる内閣の行動を精査している。議会内の反対は、政府が説明するのを助けるのに役立ちます。

司法

ニュージーランドの司法機関には、4つの基本的な裁判所レベルがあります。

  • 最高裁判所;
  • 控訴裁判所;
  • 高等裁判所;
  • および地方裁判所(青少年裁判所を含む)。

最高裁判所は、2003年の最高裁判所法に基づいて2004年に設立され、最後の手段としてニュージーランドの裁判所としてロンドンの枢密院を置き換えました。高等裁判所は重大な刑事犯罪および民事問題を扱い、下位裁判所からの控訴を聞きます。控訴裁判所は、法廷に関する高等裁判所からの控訴を聴取します。

司法長官である最高裁判所長官は最高裁判所を管理し、首相の助言に基づいて総督が任命する。 2019年現在、現職の最高裁判事はDame Helen Winkelmannです。他のすべての上級裁判所裁判官は、最高裁判事、検事総長、弁護士総長の助言に基づいて任命されます。裁判官と司法官は、執行政権からの司法の独立性を維持するために、非政治的に任命権に関する厳しい規則の下で任命されます。審査員は、資格、個人の資質、および関連する経験に基づいて任命されます。裁判官は、不正行為が証明されたため、衆議院(議会)の演説の際に司法長官によって除名されることはできません。

ニュージーランドの法律には、3つの主要な情報源があります。英国のコモンロー、1947年以前に制定された英国議会の特定の法令(特に権利章典1689)、およびニュージーランド議会の法令です。コモンローの解釈において、裁判所は、英国および関連する管轄区域で解釈されるコモンローとの統一性を維持するよう努めてきました。

地方自治体

ニュージーランドは連邦というよりも統一国家です。地域は中央政府が地域の当局によって作成されるのではなく、中央政府の当局によって作成されます。ニュージーランドの地方政府には、議会から授与された権限のみがあります。これらの権限は、他のいくつかの国よりも伝統的に明らかに少ない。たとえば、警察と教育は中央政府によって運営されています。地方自治体は法令により設立され、1842年に最初の市営企業法が立法評議会によって可決されました。地方ガバナンスは現在、2002年地方自治体法によって定義されています。

3年ごとに地方選挙が行われ、市長、市および地区の評議員、コミュニティ理事会のメンバー、地区保健委員会のメンバーが選出されます。

選挙と政党政治

ニュージーランドの最初の政党は1891年に設立され、その主なライバルは1909年に設立されました。ニュージーランドは、その時点から1996年に選挙制度が変更されるまで事実上の 2党制でした。以来、すべての選挙で少なくとも5つの政党が選出された複数政党制。 1996年以来、他のグループからの支援なしに統治できず、連立政権の標準となっている政党はありません。

歴史的に、2つの最大かつ最古の政党は、労働党(1916年に結成された中央左派)と国民党(1936年に結成された中央共和党)です。 2017年現在、議会に代表されているその他の政党は、ACT(右翼、自由市場)、Greens(左翼、環境保護主義者)、およびNew Zealand First(ポピュリスト)です。締約国は、選挙で党の投票に異議を唱えるために選挙委員会に登録しなければなりません。


e•d 2017年9月23日のニュージーランド下院の選挙結果の概要党の票票の割合%議席の割合の変化選挙人のリスト全体の変化全国1,152,075 44.45 −2.59 41 15 56 −4労働956,184 36.89 +11.76 29 17 46 +14 NZ最初186,706 7.20 -1.46 0 9 9 -2緑162,443 6.27 -4.43 0 8 8 -6 ACT 13,075 0.50 -0.19 1 0 1 0機会63,260 2.44 +2.44 0 0 0 0マオリ30,580 1.18 -0.14 0 0 0 -2合法化大麻8,075 0.31 -0.14 0 0 0 0保守的6,253 0.24 -3.75 0 0 0 0マナ3,642 0.14 -1..28 0 0 0 0禁止1080 3,005 0.12 -0.10 0 0 0 0人民党1,890 0.07 +0.07 0 0 0 0ユナイテッドフューチャー1,782 0.07 -0.15 0 0 0 -1屋外1,620 0.06 +0.06 0 0 0 0民主党員806 0.03 -0.04 0 0 0 0インターネット499 0.02 -1..40 0 0 0 0 合計 2,591,896 100.00 71 49120 -1労働者マイノリティ政府1,305,333 50.36 +5.88 29 34 63 +6野党1,165,150 44.95 –2.27 42 15 57 -4党非公式票10,793不許可票27,484 合計投票数 2,630,173投票率79.8%総選挙人数3,298,009
  1. ^変更は2014年の選挙結果に関連しています。 2015年、ナショナルは1議席を失い、ニュージーランド初選挙はノースランドの補欠選挙の影響により1議席を獲得しました。
  2. ^ a b c新しいパーティー
  3. ^ a bインターネットマナの一部として2014年の選挙に異議を唱え、投票の1.42%を獲得しました。
  4. ^ 2014年の選挙でオーバーハングが発生したが、今回は発生しなかったため、合計は120に減少しました。
  5. ^労働党とニュージーランド初の連立政権。緑の党の支援を受けている。

政治文化

ニュージーランドの政治的変化は非常に緩やかで実用的であり、コンセンサスに基づいています。ガバナンスに対する国の平等主義的アプローチは、社会的福祉と多文化主義を強調しており、これは選択的な経済移民、社会的統合、極右政治の抑圧に基づいており、幅広い公的および政治的支持を持っています。ニュージーランドは、世界で最も誠実な国の1つと見なされており、2017年に組織Transparency Internationalによる汚職の認知レベルが最も低いことで世界で1位にランクされました。民主主義と法の支配は、ニュージーランドで政治原則を確立しています。初期のパーケハー開拓者は、伝統的な英国の法的原則(土地に対する個々の所有権を含む)がニュージーランドで支持されると信じていました。ウェストミンスター制度で証明された英国の植民地支配の遺産など、国の歴史は、政治文化に影響を与え続けています。 2016年の時点で、ニュージーランドはエコノミストインテリジェンスユニットの民主主義指数で「完全民主主義」と特定されています。

1970年代以降、ニュージーランドはより社会的にリベラルな見通しを示してきました。 1986年の同性愛の非犯罪化に始まり、ニュージーランド政府はLGBTの権利の保護を徐々に強化し、2013年に同性結婚の合法化に至りました。

世界への道徳的な例として役立つという考えは、ニュージーランドの国民的アイデンティティの重要な要素でした。 1970年代および1980年代の反アパルトヘイト運動、1970年代のモルロア環礁でのフランスの核実験に対する抗議、および1980年代のニュージーランドの反核政策に対する一般的な支持(§近代政治史を参照)は、この表れです。 1990年代から、ニュージーランドの反核的地位は、政党(党に関係なく)と国の「独特の政治的アイデンティティ」の重要な要素になりました。

歴史

ニュージーランドが1840年に英国の植民地になる前、ニュージーランドの政治は、マオリの慣習を政治システムとして利用して 、マオリ族の首長がhapuiwiのリーダーとして支配していました。

植民地政治

1840年のワイタンギ条約の後、植民地総督と彼の小さなスタッフがイギリスの政治システムに基づいてイギリス政府を代表して行動しました。 1840年以前にマオリのシステムが支配していた英国のシステムを導入しようとする知事は、マオリのコミュニティでさまざまな成功を収めました。孤立したマオリ族は政府の影響をほとんど受けなかった。ほとんどの影響は、最初の首都であるラッセルと2番目の首都であるオークランドとその周辺で感じられました。

ニュージーランドでの最初の投票権は、1853年の選挙に対するニュージーランド憲法として1852年に制定され、英国の慣習を反映しています。当初は不動産所有者のみが投票できましたが、1850年代後半までに、21歳以上の英国人男性の75%が投票の資格を得ました。これに対し、イングランドでは20%、スコットランドでは12%です。 1853年の選挙で約100人のマオリ族の首長が投票した。

1850年代には、州を拠点とする政府が標準でした。 1876年に廃止されました。当初、政治は、主にカンタベリーで複数の羊牧場を所有していた保守的で裕福な「ウールロード」によって支配されていました。 1858年以降のゴールドラッシュ時代には、1ポンドのマイニングライセンスを所有していたイギリスのすべてのゴールドマイナーに選挙権が拡大しました。保守派は、ユーレカのビクトリアで金鉱夫の過激な行動に影響されていました。多くの金鉱夫は、急進的なアイデアを持ってニュージーランドのフィールドに移動しました。拡張フランチャイズはビクトリア朝のシステムをモデルにしています。 1863年に、鉱業のフランチャイズがゴールドフィールドのビジネスオーナーに拡大されました。 41,500人の登録有権者の1873年までに、47%が金鉱採掘者または所有者でした。

1864年に終了した短い陸戦期間の後、議会はフランチャイズをより多くのマオリに拡大するために動きました。ドナルド・マクリーンは、マオリの4人の一時選挙人に対する法案を導入し、1867年に21歳以上のすべてのマオリ男性にフランチャイズを拡大しました。そのため、マオリはヨーロッパ人男性の12年前に普遍的にフランチャイズされました。

1879年に経済不況が発生し、貧困と多くの人々、特に鉱夫がオーストラリアに戻った。 1879年から1881年の間、政府はパリハカの没収された土地に基づいたマオリの活動家の活動に懸念を抱いていた。活動家は入植者の農場のフェンスを破壊し、地元の農民を激怒させる道路と土地を耕しました。逮捕は続いたが、活動は続いた。抵抗運動が武力紛争の前奏曲であるという入植者の間で恐怖が高まった。政府自体は、土地が没収された理由について戸惑い、破壊を止めたならば、活動家に25,000エーカーの巨大な埋蔵量を提供した。問題を調査するために設置された委員は、この活動は「かなり敵対的だ」と述べた。権力闘争の結果、1881年に大政府軍がすべての著名な指導者を逮捕しました。歴史家のヘイゼルライズボローは、この出来事を政府またはパリハカの抗議者である権限またはマナをめぐる対立として説明しています。

1882年、最初の冷蔵船での肉の輸出は、持続的な経済輸出主導の成長期を開始しました。この期間は、ファビアンや1890年の最初の政党である自由党の創設など、新しい社会的アイデアや運動の影響で注目に値します。彼らの指導者、元金鉱山労働者であるランカシャー出身のリチャード・セドンは、1893年から1906年まで首相だった。自由党は、裕福な保守的な羊牧場所有者の影響を打破するために新しい税を導入した。彼らはまたマオリからより多くの土地を購入しました。 1896年、マオリ人は人口の2.9%を占めましたが、土地の15%を所有していました。この期間には、はるかに多くの小規模農場と新しい土地所有クラスが作成されました。

マオリの政治と法律

マオリの政治問題は、1991年の資源管理法や1993年のテ・トゥレ・フェヌア・マオリ法などの法律を通じて発展してきました。 1800年代の植民地化以来、マオリはウェストミンスターの民主主義と政治スタイルを課して慣習法を抑圧してきました。植民地戦争と植民地化の間の一般的な矛盾からの賠償として、クラウンとニュージーランド政府は、和解と法律を通じて、影響を受けたそれらのiwiに正式に謝罪しました。 1960年代、マオリ政治関係はより積極的になり始めました。議会は、1967年のマオリ問題修正法により、マオリが彼らの土地を取り戻すことを支援する法律を制定しました。それ以来、態度のこの進歩的な変化は、自然環境またはタオンガを保護する法律、および裁判所で法律を決定する際に常に考慮しなければならない条約の原則。さらに、最近、2016年マオリの土地法などの議会で制定された法律は、テレオマオリと英語の両方で印刷されており、この行為自体は、テレオマオリの地位を確認し、ニュージーランドの成長を続ける政治的領域と、先住民の慣習法をより包括的かつ尊重する。

政治の女性

女性の選挙権は、ケイト・シェパードやメアリー・アン・ミュラーなどの女性や、女性キリスト教禁酒連合のニュージーランド支部などの組織による約20年間のキャンペーンの後に認められました。 1893年9月19日、グラスゴー州知事は新しい選挙法に署名しました。その結果、ニュージーランドは、すべての女性が議会選挙で投票する権利を持つ世界で最初の自治国家となりました。女性は1893年の選挙で最初に投票し、85%の高い投票率でした(男性の70%と比較)。

しかし、1919年までエレン・メルビルを含む3人の女性が立候補するまで、女性は下院に選出される資格がなかった。選挙に勝った最初の女性(故夫が議席を獲得した)は、1933年にエリザベス・マコームズであり、メイベル・ハワードは1947年に最初の女性閣僚になり、第一労働政府に任命されました。

ニュージーランドは、2005年3月から2006年8月にかけて、すべての最高のオフィスが女性で占められた世界で最初の国でした。エリザベス2世女王、シルヴィアカートライト総督、ヘレンクラーク首相、ニュージーランドのスピーカー下院議員マーガレット・ウィルソンと最高裁判事デイム・シアン・エリアス。

現代の政治史

右派の国民党と左派の労働党は、1935年に労働党が政権を握って以来、ニュージーランドの政治生活を支配してきました。14年間の在職中(1935–1949)、労働党は幅広い社会的、包括的な社会保障、大規模な公共事業プログラム、週40時間の労働、強制的な組合主義を含む経済法制。国民党は1949年に政府の支配権を獲得し、労働者の福祉措置のほとんどを受け入れました。 1957〜1960年と1972〜1975年の労働政府の2つの短い期間を除いて、ナショナルは1984年まで権力を握っていました。

福祉国家に関する州政府と民間企業を組み合わせた規制経済に対する最初と後の労働政府の政策に対する最大の挑戦は、労働党自体から来ました。 1984年に支配権を取り戻した後、第4の労働政府は一連の急進的な市場志向の改革を始めました。国家資産を民営化し、経済における国家の役割を減らしました。また、ワイタンギ裁判所が1840年に戻されるワイタンギ条約違反の主張を聞くことを許可するなど、他の多くの左翼改革を制定しました。1987年、政府はニュージーランド非核地帯、軍縮を導入しました。 、武器管理法、原子力船の訪問を禁止。非核地帯の実施により、ニュージーランドは米国およびオーストラリアとのANZUS安全保障同盟からの停止をもたらしました。

1990年10月、国民党は3つの3年任期の最初の任期で再び政府を結成した。新中央政府は、先行政府の自由市場改革を大きく前進させました。 1996年、ニュージーランドは議会を選出するための新しい選挙制度(MMP)を発足させました。このシステムは(他の多くの目標の中でも)議会の小政党の代表を増やすことが期待されており、これまでのMMP選挙でそうしていたようです。 1996年以来、国民も労働者も議会で絶対過半数を獲得しておらず、その2年を除いて少数派政府が統治していました(ただし、すべての政府は2​​つの主要政党のいずれかによって率いられています)。 1995年、ジョージナ・バイエルは世界初の公然とトランスジェンダーの市長になり、1999年に世界初の公然とトランスジェンダーの議員になりました。

9年間の就任後、国民党は1999年11月の選挙で敗れました。ヘレン・クラークの下の労働者はナショナルを追い抜き、左翼同盟と連合政府を結成した。連立パートナーは、政策の違いを管理するために「同意しない」手順を開拓しました。マイノリティ政府は、多くの場合、法案を可決するために緑の党の支援に頼っていました。労働党は2002年7月27日の選挙で権力を保持し、ジムアンダートンの新しい党である進歩党と連立を形成し、ユナイテッドフューチャーパーティーとの支援について合意に達しました。ヘレン・クラークは首相のままでした。 2005年9月17日に行われた2005年の総選挙の後、ヘレンクラークでの政党間の交渉が終わり、労働主導の政府の3年連続の任期が発表されました。労働党は、ウィンストン・ピーターズのニュージーランド・ファーストとピーター・ダンのユナイテッド・フューチャーから自信と供給を得て、ジム・アンダートンの進歩党と再び連合を結成しました。

2008年11月の総選挙後、国民党は、ACT党、マオリ党、ユナイテッドフューチャーと共に少数派政府を結成するために迅速に動きました。この取り決めにより、ナショナルは右寄りのACT党への依存を減らすことができました。 2008年、ジョン・キーは首相となり、ビル・イングリッシュが副議長を務めました。キーの住居はオークランドにあり、英語の有権者は南島にあるため、この取り決めは主要政党の指導部で南北に分かれるという伝統に準拠していました。 2016年12月12日、キーは1週間前に予期せぬ辞任を行った後、国民党の党員会議によって英語が首相に選出されました。ポーラベネット(アッパーハーバーのメンバー)が副首相に選出されたため、伝統が続いています。

2017年の総選挙後、ナショナルは下院でその複数性を維持しましたが、労働党は投票と議席数の割合を大幅に増やしました。 MMPシステムのもとで最初に、労働党はニュージーランド・ファーストとの連立協定を確保した後、少数政府を形成しました。労働党指導者のジャシンダアーダーンが首相になり、ウィンストンピーターズが副首相になった。労働党政府はまた、緑の党との信頼と供給の合意を持っています。