ベルギーの政治
ベルギーの政治は 、連邦の代表的な民主的、立憲君主制の枠組みの中で行われます。ベルギーの王は国家元首であり、ベルギーの首相は複数政党制の政府の元首です。行政権は政府によって行使されます。連邦議会の権限は、政府と2つの議会、上院と下院の両方に与えられています。フェデレーションは、（言語ベースの）コミュニティと（地域）地域で構成されています。フィリップは2013年7月21日に王位に就いた7番目の現ベルギー王です。
1970年頃以来、ベルギーの重要な政党は、イデオロギーの擁護に加えて、各コミュニティの利益のために別個の代表に分かれています。これらの政党は3つの主要な政治家系に属しますが、すべて中央に近いものです。右翼の自由党、社会保守的なキリスト教民主党員、左翼を形成する社会主義者です。他の重要な新しい政党はグリーン政党であり、今日では主にフランダースの民族主義者と極右政党です。政治は、労働組合などのロビー団体や、ベルギー企業連盟などの雇用主団体の影響を受けています。マジョリティルールは、少数派（フランス語を話す人）が特殊なマジョリティ（2つの主要なコミュニティの全体で3分の2およびマジョリティ）を通じて重要な保護を享受する事実上の連邦の意思決定プロセスによってしばしば置き換えられます。エコノミストインテリジェンスユニットは、2016年にベルギーを「欠陥のある民主主義」と評価しました。
憲法
法の主要な源泉であり国の政治システムの基礎であるベルギー憲法は、1831年2月7日に制定されました。何度も変更されましたが、最も関連性の高い改革は1970年と1993年に行われました。
1970年、ブリュッセルのオランダ語とフランス語を話すコミュニティ間の内戦の激化に対応して、政府は「法によって定められた統一国家、その構造および機能は時代遅れになった」と宣言しました。新憲法は、ベルギー内の強い共同体と地域の違いの存在を認めましたが、コミュニティと地域への権力の拡散を通してこれらの違いを和解しようとしました。
1993年、議会はベルギーを本格的な連邦国家に変える憲法上のパッケージを承認しました。
政府
役員
| オフィス | 名前 | パーティー | 以来 |
|---|---|---|---|
| キング | フィリップ | なし | 2013年7月21日 |
| 首相 | チャールズ・ミシェル | 改革運動 | 2019年5月26日 |
ベルギーの王は、ベルギーの州の憲法上の長であり、終身職を保持しています。王の義務は、ベルギー憲法およびそれに基づいて施行されるその他の法律によって定められています。
国家元首として、国王は国王の儀式的かつ象徴的な役割を果たしています。彼の主な政治的機能は、選挙または内閣の辞任の後、新しい内閣を形成する政治指導者を指名することです。 「建設的不信任投票」がある状況では、政府は辞任しなければならず、下院は国王に新しい首相を提案します。王はまた、共通のベルギー国民のアイデンティティを代表する象徴的な統一の役割を果たしていると見られています。
フィリップは、退位後2013年7月21日に父親のアルバート2世を引き継ぎました。
連邦政府行政権は、首相と大臣が一緒に閣僚評議会を形成し、国務長官が保持します。各大臣は大臣の代理であり、連邦政府の一部ですが、閣僚会議。
国王によって正式に任命された連邦政府のメンバーは、実際、政府連合を形成する政党から選ばれています。
連邦政府は、下院の信頼を享受しなければなりません。
首相を除く総大臣の数は15人を超えてはなりません。また、オランダ語とフランス語を話す大臣の数は、首相を除く例外として等しくなければなりません。
閣僚は政府の行政部門を率いています。首相と彼の大臣は政府とさまざまな公共サービスを管理し、大臣は商工会議所の前で直接彼らの政策と実績を守らなければなりません。
地域およびコミュニティ政府地域およびコミュニティの議会および政府は、輸送、公共事業、水政策、文化的事項、教育、公衆衛生、環境、住宅、ゾーニング、および経済産業政策を管轄しています。彼らは資金を収益分配のシステムに依存しています。彼らには、ごくわずかな税金（主に追加料金）を徴収し、ローンを契約する権限があります。さらに、彼らはそれぞれの管轄下にあるこれらの問題に対して排他的な条約を作成する権限を取得しました。公的支出の合計（利子の支払いは考慮されません）のうち、30％以上が地域やコミュニティによって認可されていますが、それらの資金はベルギーの国家予算から80％以上を占めています。同時に、中央政府は社会保障の100％を管理し、連邦政府による課税政策を厳格に制限しています。その結果、ベルギーの機関は、個人および企業に対する有効な世界的な課税レベルの90％以上を依然として管理しています。
1993年の憲法第35条では、地域やコミュニティの能力ではなく連邦を指定するリストの作成が要求されていますが、そのようなリストは作成されませんでした。したがって、連邦政府は、より低いレベルに明示的に専念していないすべての能力を行使し続けます。
フランダースの政党は一般的に、金融および税の自治を含む、より大きなコミュニティ（および地域）の自治を支持しますが、フランス語圏の党は一般的にそれに反対しています。フランス語圏の政党はより多くの国家管理を支持する傾向がある。
2014年現在、地域の役員は次のとおりです。
- フランダース政府の大臣（コミュニティ+地域）：Geert Bourgeois（N-VA）
- フランス共同体政府大臣：ルディー・デモッテ（PS）
- ワロン地域政府の大臣-ウィリー・ボルサス（MR）
- ブリュッセル首都圏政府大臣：ルディヴェルフォールト（PS）
- ドイツ共同体政府の大臣：オリバーパーシュ（ProDG）
フランダースとワロンの2つの最大の地域は、さらに5つの州にそれぞれ細分化されています。ブリュッセル首都圏は、19の自治体に直接分割されています。ベルギーでは、合計で589の自治体を数えています。州および地方政府は、地域の独占的な能力です。したがって、州政府および地方政府の詳細については、関連記事を参照してください。
ブリュッセル地域には、2つの有能なコミュニティのそれぞれからの機関によって構成される、別の形態の中間政府があります。これらの機関（フランス語を話す人のCOCOFとフレミングのVGC）には同様の能力がありますが、フランスのコミュニティによって与えられた立法権限を持つのはCOCOFだけです。両方のコミュニティに共通するブリュッセルのコミュニティの問題については、共通コミュニティ委員会があります。
立法
ベルギーの立法権は、国家レベル、地域レベル、コミュニティレベルに分かれています。
（：Senaat、フランス語： セナオランダ）と代表の商工会議所（オランダ語：KamerバンVolksvertegenwoordigers、フランス語： シャンブルデ代表、）ベルギーの連邦議会は上院で構成されています。商工会議所には150人のメンバーがいます。上院には60人がいます。150人すべての代表者は、比例代表のシステムを介して直接選出されます。上院は、コミュニティと地域の議会によって選出された50人の上院議員と、他の人によって共選された10人の上院議員で構成されています。
1993年と2013年の憲法改革以来、2つの議会は平等のレベルに置かれていません：憲法、制度、連邦の構造または国際関係に関する場合を除き、上院の同意は必要ありません（そのため、 -予算など、下院のみが投票する「一院制法」と呼ばれるか、下院が破棄することができます。下院はまた、政府に信頼を投票する唯一の家です。
連邦制度の5つの構成要素（フランドル共同体、フランス共同体、ドイツ語圏、ワロン地域、ブリュッセル首都圏）には、それぞれ独自の直接選出された一院制議会または議会があります。彼らは、連邦法と同じ価値を持ち、同じ法律レベルにある法令（またはブリュッセルの条例）に投票します。
主な政党と党首の影響力はis大です。多くの専門家は、主要政党の大統領は通常の大臣や議会全体よりもかなり強力であると推定しています。このため、ベルギーの政治システムはしばしば参加制と呼ばれています。
司法
司法制度は民法に基づいており、ナポレオン法に由来しています。立法行為の司法審査があります。強制的にICJの管轄権を留保します。控訴裁判所は、フランスの破Court院に基づいた機関である破of院の1レベル下にあります。 破Cas院 （オランダ： Hof van Cassatie 、フランス語： Cour de Cassation ）は、ベルギーで最も重要な裁判所です。裁判官は、ベルギーの君主によって終身任命されます。
選挙と政党
選挙制度
ベルギー代表議員の選挙は、オープンリスト比例代表制に基づいています。選挙の数か月前に、各政党は各地区の候補者のリストを作成します。締約国は、利用可能な座席の数だけリストに候補者を配置できます。リストの形成は、各当事者によって異なる内部プロセスです。リスト上の場所は、リストの上位にいる人の可視性を高めることにより、候補者の選出において役割を果たすと考えられます。しかし、この現象は最後の選挙改革以来重要性を失っているようです。
ベルギーの有権者には5つの選択肢があります。彼らは：
- リスト全体に投票し、それによって当事者が確立した順序の承認を示します。
- リストでのランキングに関係なく、1人または複数の候補者に投票します（「優先投票」）。
- 1つ以上の「代替」（代替）に投票します。
- 1人以上の候補者、および1人以上の候補者に投票する。
- 投票が無効または空白であるため、誰も投票しません。
複数の人に投票するいくつかのオプションがありますが、有権者は複数の候補者リスト（政党）の候補者に投票することはできません。そうすると、投票が無効になります。
ベルギーでの政治キャンペーンは比較的短く、約1か月しか続きません。これらにはいくつかの制限があります。
- ビルボードの使用には制限があります。
- キャンペーンを含むすべての活動について、政党は、政府の補助金とメンバーが支払う会費に頼らなければなりません。
- 選挙支出法は、キャンペーン中の支出を制限しています。
ベルギーは、強制投票を行う数少ない国の1つであり、世界で有権者の投票率が最も高い国の1つです。
下院（連邦議会）の選挙は通常5年ごとに開催され、欧州議会の選挙と一致します。 2014年以前は、4年ごとに開催され、別々に開催されていました。コミュニティと地域の議会は5年ごとに選出され、その選挙は欧州議会の選挙と一致します。ベルギーの市議会および州議会のメンバーの選挙は、6年ごとに開催されます。
最新の地方選挙および地方選挙は2012年に開催され、最新の連邦および地域選挙は2014年に開催されました。
前回の議会選挙の結果（2014）
2019→党首（s）は新フランドル同盟（N-VA）バート・デ・ウェバー1366397 +/-％+/-のEC％席得票•2014年5月25日、ベルギーの商工会議所の代表の選挙結果は、2014•2010←の電子の•dの概要20.26 2.86 32.22ピーター・メルテンス
PVDA +
PTB–GO！
251,276
118,333
132,943 3.72
1.75
1.97 2.17 —
3.24
5.31
2
フランドルの関心（Vlaams Belang）Gerolf Annemans 247,738 3.67 4.09 5.84
ノート：
1）Ec =選挙学校（オランダ語とフランス語を話す）
政党
ベルギーでは、少数のドイツ語圏以外のほとんどの政党は、オランダ語（フランス語）またはフランス語を話します。ベルギーのすべてにわたって動作させる唯一の主要なバイリンガル当事者は、ベルギーの党の労働者党（PVDA + / PTB）で、最初の2014年に商工会議所で議席を獲得し、2019年の限り左パーティフランダースを話すオランダ語で3つの議席を持っており、ブリュッセルとワロン地方の9席。
ベルギーの国家政治のもう1つの重要な特徴は、意思決定の高度な連邦性です。重要な決定には、2つの主要な言語グループの過半数と同様に、国民の過半数（憲法の変更の2/3）が必要です。それに加えて、これらのコミュニティは両方とも「アラームベル」手順をアクティブにして、変更を遅らせることができます。さらに、話すべき国内政党はありません。この結果、ベルギーの意思決定は時間がかかり、費用がかかる可能性があります。さらに、より保守的な政党を著しく支持する傾向があります。でも収入が地域や社会に行くために、歴史的に非常に高い公共支出、および課税を超える非常に厳格な中央制御を考えると、税制、特に労働費用を下げるために、ベルギー政府の傾向がラジカルリベラルに比較して、少なくとも場合は、制限されています他の特定の国が続くアプローチ。
政治情勢の歴史1830年のベルギー国家の創設から、19世紀の大半を通じて、2つの政党がベルギーの政治を支配しました。カトリック党（教会志向で保守的な）と自由党（反聖職者で進歩的な）です。 19世紀後半に、社会党は新興産業労働者階級を代表するために立ち上がりました。これらの3つのグループは、依然としてベルギーの政治を支配していますが、それらの特徴は大幅に進化しています。
第二次世界大戦の前と後の年では、言語的問題は、言語の当事者（Volksunie、FDFとRassemblementワロン）の1950年代と1960年代に登場し、ベルギーの政治に強い分裂問題になりました。 1960年代と1970年代に、ベルギーの主要な政党はそれぞれ、フランダース語とフランス語を話す政党に分かれました。
5月68日以降、この国では環境と左翼の動きが大きくなり、エコロジーパーティーGroen！とエコロ。
特にフランダースでは、1980年代にVlaams Belangに代表される右端の成長が見られました。これは1990年代に国の大きな政党の1つになりました。
新しいミレニアムを取り巻く数年間に、主に政治的カルテルの形をとって、政治的景観の再構築が試みられました。
主な政党フランダースの主な政党：
- キリスト教民主主義とフランドル（CD＆V）
- グルーエン
- ニューフランドルアライアンス（N-VA）
- フランドル自由民主党と民主党を開く（オープンVld）
- 社会党-異なる（sp.a）
- ブラームス・ベラン
主なフランス語圏のパーティー：
- エコロ
- フランス語圏民主党連邦党（FDF）
- ヒューマニストデモクラティックセンター（cdH）
- 社会党（PS）
- 改革運動（MR）
ドイツ語圏の当事者：
- クリスチャン社会党（CSP）
- 自由と進歩のための党（PFF）
- ProDG
最新の選挙結果と政府の形成
- 2012年ベルギー地方選挙
- 2014年欧州議会選挙
- 2014年のベルギー連邦選挙
- 2014年のベルギーの地方選挙
- 2014年ベルギー政府の形成
労働組合
ベルギーは非常に組織化された国であり、組織労働は政治に大きな影響を与えています。すべての民間部門および公務員の約53％が労働組合員です。アメリカの意味での単なる「パンとバター」運動ではなく、ベルギーの労働組合は、教育、財政、防衛費、環境保護、女性の権利、中絶などの問題に取り組んでいます。また、失業手当の管理など、さまざまなサービスも提供しています。
ベルギーの3つの主要な労働組合組織は、キリスト教労働組合連盟（CSC / ACV）（1,705,000メンバー）、ベルギー労働総連合（FGTB / ABVV）（1,198,000メンバー）、およびベルギー自由労働組合総連合（CGSLB）です。 / ACLVB）には230,000人のメンバーがいます。
50年代までは、FGTB / ABVVが最大の連合国でしたが、それ以来、CSC / ACVが主要な労働組合勢力になりました。 2004年に開催された最新の労使協議会の選挙では、CSC / ACVが投票の53％近くを獲得し、社会主義同盟は36％を獲得し、自由党は10％を獲得しました。
カトリック労働組合連合（CSC / ACV）。 1912年に組織されたCSC / ACVは、マルクス主義の「階級闘争」の概念を拒否し、キリスト教の原則に基づいた公正な社会秩序の達成を目指しています。 CSC / ACVは、政党の政党であるキリスト教民主党（CD＆VおよびCDH）と正式にリンクしていませんが、議会で大きな影響力を発揮しています。
CSC / ACVは、フランダースのすべての州と、ワロン地域のルクセンブルク州の主要な組合です。ブリュッセル地域の社会主義同盟とほぼ同等の強さを持っています。現在、社長はリュック・コルテビークです。
ベルギー社会主義労働者連合（FGTB / ABVV）。 FGTB / ABVVは、19世紀後半にブリュッセルのワロン工業地帯とフランダースの都市部で設立された社会主義労働組合運動に由来しています。今日、FGTB / ABVVは、エノー、ナミュール、リエージュ州の主要な組合であり、ブリュッセルのCSC / ACVと一致しています。 FGTB / ABVVは、ミシェル・ノレット大統領が率いています。
言語部門
ベルギーは、言語が主要な政治問題である国です。 19世紀から20世紀初頭にかけて、フレミングスは、事実上および法的に、フランス語を話す人と同じ権利を享受していませんでした。国が1830年に国勢調査の投票システムの下で設立されたとき、成人人口の約1％のみが投票できました：貴族、高級ブルジョア階級および高等聖職者、それらはすべてフランス語を話します。フランドル運動は、平等な権利を得るために平和的に戦い、これらのほとんどを獲得しました。ドイツ語とフランス語を話す人の間にも小さな問題があります。
3世紀にゲルマンフランクは現在のベルギーに移住しました。人口の少ない北部地域はゲルマン人になりましたが、ローマの存在がはるかに強かった南部では、フランク人の移住にもかかわらずラテン語が持続しました。この言語のフロンティアは多かれ少なかれ耐えてきました。
18世紀後半と19世紀の産業革命は、南北分裂をさらに強調しました。フランス語圏ワロン地域は、初期の産業ブーム地域であり、裕福で政治的に支配的でした。オランダ語を話すフランダースは農業を続け、ワロニアと首都から経済的および政治的に距離を置いていました。 19世紀および20世紀前半のエリートは、オランダ語圏でもフランス語を話しました。 20世紀、特に第二次世界大戦後、フランダースは経済的に開花し、ワロニアは経済的に停滞しました。フレミングスがより教育を受け、より裕福になり、政治的権力の公平かつ平等な共有を求めたため、2つのコミュニティ間の緊張が高まりました。
1960年代初頭の言語デモは1962年に正式な言語境界の確立につながり、言語が混在した境界地域の少数民族を保護するために精巧な規則が作られました。 1970年、憲法が改正されました。フランドル語とフランス語圏の文化評議会は、2つの言語グループの言語と文化に関連する事項についての権限を持つものとして設立されました。
しかし、1970年の憲法改正は最終的に問題を解決しませんでした。論争の改正は、ベルギーが3つの文化のコミュニティで構成されていることを宣言（フラマン語共同体、フランス語（）コミュニティとドイツ語圏のコミュニティ-speaking）と3つの経済地域（フランダース、ワロン地方、そしてブリュッセル）は、それぞれが重要な指標のを許可します政治的自治。しかし、この新しい憲法の規定をどのように実施するかについて合意に達することができたのは1980年まででした。
1980年8月、ベルギー議会は委任法案を可決し、憲法を改正し、以下を制定しました。
- フランドルのコミュニティ立法議会（評議会）とフランドル政府。
- フランス語圏コミュニティの立法評議会および政府は、文化、言語、および教育の問題に対応しています。そして
- ワロンおよびフランドル地方の立法議会および地域経済問題に対応する政府。
すぐに、フレミングスは、地域の立法評議会と政府にその権限をコミュニティの立法評議会と政府に移管させました。それは、文化、言語、教育問題、および地域経済問題の両方で有能になりました。
1984年以来、ベルギーの（リエージュ州の東部にある）ドイツ語コミュニティには、文化、言語、教育の各分野で有能な立法府と行政機関があります。
1988-89年、憲法は再び改正され、地域とコミュニティに追加の責任が与えられました。最も抜本的な変更は、教育問題に関するほぼすべての責任をコミュニティに委ねることでした。さらに、地域とコミュニティには追加の収益が提供され、ブリュッセル地域には独自の立法議会と行政官が与えられました。
もう1つの重要な憲法改正が1993年の夏に行われました。これにより、ベルギーは正式に統一国家から連邦国家に変わりました。また、（控えめに）二院制の議会制度を改革し、コミュニティのメンバーと地域の立法評議会の直接選挙を提供しました。バイリンガルブラバント州は、フランダースブラバント州とワロンブラバント州に分かれていましたが、ブリュッセル首都圏では、他の州の権力のほとんどが、その地域と連邦レベルに対する他の州知事の責任により、ブリュッセル首都。しかし、ブリュッセル-ハレ-ビルボールドの選挙区と司法区は分割されていません。
多数の憲法改正にもかかわらず、問題は完全に解決されていません。フランス語を話す人とオランダ語を話す人との間、そして程度は低いものの、フランス語を話す人と政治的にはるかに弱いドイツ語を話す人との間には、依然として多くの政治的緊張があります。
言語から文化的および政治的敵意への移行
20世紀の終わりに、フレミングスとワルーンの間の主な反対は、もはや主に言語的ではなく、主要な政治的および人口統計上の違いにシフトしたことが明らかになりました。フランダースの政党は、政策選択においてはるかに「アングロサクソン」のように見え、「大きな国家」の哲学から遠ざかります。 「右翼」政党を含むフランス語圏の政党は、貧しい人々に対する政府と州の大きな支援を支持する傾向があります。
これは、2007年の選挙後に非常に明白になりました。フランダースでは、古典的な左翼政党は票の1/4しか獲得しませんでした。フランス語を話す側では、左がまだ投票の半分を運んだ。重要な違いの1つは、割り当てを受けるすべての人に対するポリシーに基づいています。フレミングスは、自治権の回復を支援することに焦点を当てた政策を強く支持しています。
国際機関の参加
ベルギーはACCT、AfDB、AsDB、オーストラリアグループ、ベネルクス、BIS、CE、CERN、EAPC、EBRD、ECE、EIB、EMU、ESA、EU、FAO、G-9、G-10、IADB、IAEA、IBRDのメンバーです、ICAO、ICC、ICCt、ICFTU、ICRM、IDA、IEA、IFAD、IFC、IFRCS、IHO、ILO、IMF、IMO、Inmarsat、Intelsat、Interpol、IOC、IOM、ISO、ITU、NATO、NEA、NSG、OAS （オブザーバー）、OECD、OPCW、OSCE、PCA、国連、UNCTAD、ユネスコ、UNHCR、UNIDO、UNMIK、UNMOGIP、UNMOP、UNRWA、UNTSO、UPU、WADB（非地域）、WCL、WCO、WEU、WHO、WIPO、WMO 、WTrOおよびZangger委員会。
