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アンドラの政治

アンドラ政治は 、議会の憲法上の二院制と複数政党制の枠組みの中で行われます。行政権は政府によって行使され、アンドラ政府の長が最高経営責任者です。立法権は、政府と議会の両方に与えられています。司法は、執行部および議会から独立しています。

1993年以前は、アンドラの政治システムには、行政、立法、司法の各部門への明確な権限の分割がありませんでした。 1993年に批准され承認された憲法は、アンドラをフランスの大統領とユルゲル司教を副王子および国家元首として保持する主権議会制民主主義として確立しています。ただし、政府の長は行政権を保持しています。 2人の副王子は、政府の行為に対する個別の拒否権を含まない限られた権限と同等に機能します(ただし、両方が法律に署名しない場合、法案は事実上「拒否」されます)。アンドラでは、それぞれ個人の代表者によって表されています。

この政治的変革の基本的な推進力は、1990年に欧州評議会が勧告したものであり、アンドラが欧州連合(EU)の完全な統合を達成したい場合、そこに住み、働く人々の権利を保証する現代の憲法を採用すべきである。共産党、一般評議会、執行評議会の代表者で構成される三者委員会が1990年に設立され、1991年4月に憲法草案が完成し、新しい憲法が事実になりました。

アンドラのフランスとスペインとの特別な関係の象徴的な遺産である残りの1つは、公国には独自の郵便サービスがないことです。フランスとスペインの郵便サービスは、それぞれがアンドラではなく、独自の使用。

政府

行政機関

1993年の憲法では、副王子は国家元首として存続していますが、政府の元首は行政権を保持しています。 2人の副王子は、政府の行為に対する拒否権を含まない限られた権限と同等に機能します。 1993年以来、フランスとスペインの両方に独自の大使館がありますが、どちらも代理人によってアンドラに代表されています。アンドラの副王子として、フランス大統領とユルゲル司教は、フランスとスペインとのすべての国際条約、ならびに国内安全保障、防衛、アンドラ領土、外交代表、および司法または刑事協力。共王子の制度は時代錯誤と見られる人もいますが、大多数は、それらをアンドラの伝統とのつながりであり、アンドラの2人のはるかに大きな隣人の力のバランスをとる方法とみなしています。

2人の王子が選ばれる方法により、アンドラは地球上で最も政治的に異なる国の1つになります。 1人の副王子は現在のフランス大統領であり、現在はエマニュエル・マクロン(歴史的にはフランスの王や皇帝を含むフランスの国家元首でした)。もう1人は、カタルーニャの都市ラスーデュルゲルの現在のローマカトリック司教、現在はジョーンエンリックヴィヴェスシチリアです。どちらの王子もアンドラに住んでいないので、彼らの役割はほぼ完全に儀式的なものです。

  • ジョアン・エンリック・ヴィヴェス・イ・シシリア
    2003年5月12日以降、アンドラの現在の司教共同皇太子。
  • エマニュエル・マクロン
    2017年5月14日以来、アンドラの現在のフランスの共君。

1981年、Cap de Govern(政府の長)と7人の大臣で構成される執行評議会が設立されました。総選挙の後、4年ごとに総務会が政府の長を選出し、次に政府の長が執行理事会の他のメンバーを選ぶ。

オフィス名前パーティー以来
共同プリンセスジョーン・エンリック・ヴィヴェス・シシリア 2003年5月12日
エマニュエル・マクロンエンマルケ! 2017年5月14日
代表者ジョセップ・マリア・マウリ 2012年7月20日
パトリック・ストゾダエンマルケ! 2017年5月14日
首相ザビエルエスポットサモラアンドラの民主党 2019年5月16日

立法府

アンドラの主な立法機関は、28名の一般評議会(議会)です。シンディック(大統領)、サブシンディック、評議会のメンバーは、4年ごとに開催される総選挙で選出されます。評議会は、伝統により、または必要に応じて設定された特定の日に、年間を通じて会合します。

総会が集まるには、各教区から少なくとも1人の代表者が出席する必要があります。歴史的に、一般評議会内では、7つの個々の教区のそれぞれから4人の議員が代表を務めてきました。このシステムでは、最大2,600人の有権者がいる大規模な小教区と同じ数の代表者が350人の有権者しかいない小教区が許可されていました。この不均衡を修正するために、新憲法の規定により、評議員を選出するための構造と形式が変更されています。新しい形式では、代表者の半分は従来のシステムによって選択され、残りの半分は全国的なリストから選択されます。

シンディックとサブシンディックは、その決定を実行するために一般評議会によって選択されます。彼らは3年間の任期を務め、一度再任されることがあります。彼らは年annualを受け取ります。 Sindicsには実質的に裁量権はありません。すべての政策決定は評議会全体で承認されなければなりません。

司法府

司法制度は独立しています。裁判所は、アンドラの慣習法にローマ法と慣習的なカタロニア法を加えて適用します。民事訴訟は、 バトルズ裁判所で最初に審理されます。裁判所は4人の裁判官のグループで、2人はそれぞれの副王子によって選ばれました。控訴は控訴裁判所で審理されます。最上位の機関は5名の上級司法裁判所です。

政党と選挙

e•d 2011年4月3日のアンドラ総合評議会の選挙結果の概要締約国と同盟の投票%アンドラ民主党議席( アンドラあたりの民主党)
  • EncampでUnited for Progress( Units al alProgrés )と連携
8553 55.15 20社会民主党(PartitSocialdemòcrata)
  • オルディーノの独立党の教区連合( Grup d'UnióParroquial Independents )と
  • 一部の教区では他の独立者と
5397 34.80 6変更のためのアンドラ( アンドラペルCanvi)1040 6.71 -アンドラの緑の党( エルスVerdsドールアンドラ )520 3.35 - Lauredian連合( ユニオLaurediana)* - - 2 合計 (投票率74.12パーセント)15510 100.00 28 無効票 164 ブランク投票数 523 総投票数 16,197 登録済み有権者 21,852投票数と割合は、それぞれの国別リストのものです。議席数には、教区リストが獲得した議席が含まれます。
*教区リストのみ
出典:アンドラ政府。 詳細:2011年アンドラ議会選挙

行政区分

アンドラは、7つの教区(parròquies、単数-parròquia)で構成されています。アンドララベリャ、カニーリョ、エンカンプ、ラマッサナ、エスカルデスエンゴルダニ、オルディーノ、サンジュリアデロリア。

セキュリティ

アンドラ政府は、小さな儀式軍、設備の整った近代化された警察隊、消防隊、山岳救助隊、人質およびテロ対策の役割を訓練された準軍隊であるGIPAを維持しています。

政治的条件

アンドラの若い民主主義は、その政党システムを再定義する過程にあります。過去数年間に政治情勢を支配していた5つの政党のうち3つが解散しました。自由党(UL)は、自らの形を変えて、アンドラ自由党(PLA)の名前に変えて、まだ自分の居場所を見つけていない小政党やグループに政治的な傘を提供しようとしました。別の政党、アンドラの社会民主党が結成されました。これは、以前は社会主義の理想に沿った政党を引き付けるように設計されていました。 1993年の憲法批准以来、3つの連合政府が結成されました。たとえば、ある政府はUL、CNA(National Andorran Coalition)、および別の比較的小規模な政党を自由民主主義者であるMarcFornéMolnéとCap de Governまたは政府の長として統一しました。しかし、2011年の選挙では、アンドラの民主党が社会民主党に対する地滑り的な勝利を勝ち取り、議会の28議席のうち20議席を獲得し、社会民主党が6勝、ローレディアン連合が2勝しました。

近年、政府は多くの改革を始めました。政党と労働組合を合法化し、宗教と集会の自由を法的に保証した。また、アンドラの市民権の資格の再定義がありました。これは、65,000人の居住者のうち13,000人だけが合法的な市民であった国の主要な問題です。 1995年、市民権を拡大する法律が可決されましたが、市民権を取得するのは依然として困難です。アンドラ国民だけが、市民権を子供たちに自動的に伝達することができます。これは、jus sanguinisとして知られる法的校長です。フランス、スペイン、またはポルトガルの国民であるアンドラの合法居住者は、10年間の居住後に市民権を取得できます。他の国民は、20年間の居住後に市民権を取得できます。居住者の子供が18歳以降、アンドラでほとんどの生活を送っている場合、アンドラの市民権を選択できます。 jus soliとして知られる法的主体であるアンドラの土壌での単なる出生は、市民権を授与しません。二重国籍は認められていません。非市民は、会社の33%の株式しか所有できません。その国に20年間住んでから初めて、彼らは会社の100%を所有することができます。必要な年数を20年から10年に短縮する法律案が議会で議論されました。

国の近代的な法的枠組みを作成することにより、1993年の憲法により、アンドラは主に免税ショッピングに基づく経済から国際的な銀行および金融に基づく経済への移行を開始することができました。有望な新しい変化にもかかわらず、アンドラは、少なくとも短期的には、外国人居住者の大規模な流入と現代の社会的および政治的制度を開発する必要性から生じる多くの困難な問題に直面し続ける可能性があります。アンドラの国籍と移民政策の問題に加えて、他の優先事項には結社の自由の許可、不動産の住宅不足と投機への対処、観光産業の発展、欧州連合との関係の再交渉が含まれます。

国際機関の参加

  • CoE、ECE、ICC、ICRM、Interpol、IOC、ITU、La Francophonie、
  • OSCE、国連、ユネスコ、WCO、WHO、WIPO、WToO