議会の手続き

議会の手続きは、クラブ、組織、立法機関、その他の審議会議の会議やその他の運営を管理する規則、倫理、慣習の機関です。

英国、カナダ、アイルランド、オーストラリア、ニュージーランド、南アフリカ、およびその他の英語圏の国では、しばしば議長、議長、会議の法律、会議での手続き、または会議の実施と呼ばれます。米国では、議会の手続きは、 議会法 、 議会の慣行 、 立法手続き、または秩序の規則とも呼ばれます。

その中心にあるのは、少数派に対する多数派のルールです。その目的は、組織にとって関心のある質問についての審議を許可し、これらの質問に基づいて議会の意味または意志に到達することです。自治組織は、議会の手続きに従って、通常は投票によって、少なくとも可能な摩擦。

秩序の規則は、機関自体によって書かれた規則（しばしば細則と呼ばれる）で構成されますが、通常、機関によって採用された公開された議会当局によって補足されます。通常、国、州/地方、およびその他の全面的な立法議会は、内部で広範囲に書かれた秩序の規則を持っていますが、非立法機関は、必要に応じて特定の規則の限られたセットを書いて採用します。

歴史

この用語の名前は、政府の議会制度で使用されていることに由来しています。

16世紀と17世紀には、イギリスの初期議会に秩序のルールがありました。 1560年代、トーマススミスirは、受け入れられた手順を書き留めるプロセスを開始し、1583年に下院のためにそれらに関する本を出版しました。

一度に1つのテーマについて話し合う必要があります（採用された1581）
討論では個人攻撃を回避する必要があります（1604）
議論は質問のメリットに限定されなければならない（1610）
一部が一部であるように見え、他の部分ではないように見える場合の質問の分割（1640）

ウェストミンスターの手順

ウェストミンスター議会の手続きは、イギリス、カナダ、オーストラリア、ニュージーランド、インド、南アフリカを含むいくつかの連邦国で行われています。

たとえば、カナダでは、下院は、下院の手順と実務を主要な手続き権限として使用しています。その他には、アーサーボーシュヌの議会下院の議会とカナダ下院の形態、サージョンジョージブーリノットのカナダの領土における議会の手続きと慣行、アースキンメイの英国の議会の法律、特権、議事録および使用法が含まれます。

アメリカの手続き

アメリカ合衆国議会の規則は、英国で使用されている議会の手続きから開発されました。アメリカ議会の手続きは、インドネシア、フィリピン、メキシコ、韓国を含む多くの国で行われています。

その他

日本の国会の手続きは、イギリスの議会モデルから遠ざかりました。占領下の日本では、日本の議会の手続きをアメリカの議会の慣行にもっと近づける努力がありました。日本では、正式な手続きよりも非公式の交渉が重要です。

イタリアで議会の生活を規定する規則の書面によるコード：憲法裁判所は、これらの規制が超えられない限界について、議会または政治的機能を超えて判断します（2014年の判決n。120）、およびその悪い法律が成立した場合の申請。

議会当局の使用パターン

議会の手続きは、多数派が効果的かつ効率的に意思決定を行えるようにするという原則に基づいており（多数決規則）、少数派に対する公平性を確保し、各メンバーまたは代理人に意見を表明する権利を与えます。各アセンブリは独自のルールのセットを作成する場合がありますが、これらのセットは異なるよりも似ている傾向があります。一般的な慣行は、議会の手続きに関する標準的な参考書を採用し、採用された当局に取って代わる特別な規則に従ってそれを修正することです。

議会構造は、行動を引き起こす動議を通じてビジネスを行います。メンバーは、主要な動議を導入することにより、会議の前にビジネスを持ち込むか、補助的な動議および付随的な動議を通じてこのビジネスを処分します。議会の手続きでは、指名、投票、懲戒処分、控訴、会費、および組織憲章、憲法、および細則の起草に関する規則も認められています。

組織と市民グループ

米国で使用されている最も一般的な手続き上の権限は、 ロバートの秩序の規則です 。他の当局には、標準的な議会手続コード （一部の医療機関および図書館機関で使用）およびデメテルの議会法および手続マニュアルが含まれます。

英国、特に労働組合で使用されている一般的なテキストは、シトリンLord の議長職のABCです 。

英語圏のカナダでは、人気のある当局には、Kerr＆Kingの会議および組織の手順が含まれます。カナダ保守党は、内政を遂行するための秩序の規則を含むウェインバーグの社会会議を使用しています。

フランス語圏のカナダでは、一般的な社会で一般的に使用されている規則には、ビクターモランのProcéduresdesassembléesdélibérantes （一般にコードモリンとして知られています）およびコードCSNが含まれます。

議会

すべての国の立法議会は、その性質上、クラブや組織が使用する議会の手続きとは異なる特別な一連の規則を持っている傾向があります。

英国では、トーマス・アースキン・メイの法律、特権、議事録、議会の使用法に関する論文 （しばしばアースキン・メイと呼ばれることが多い）は、ウェストミンスター議会の権限と手続きに関する認められた権威です。また、各ハウスのスタンディングオーダーもあります。

米国の99の州立法会議室（一院制の議会を持つネブラスカ州を除く各州に2つ）のうち、70年の議会手続はメイソンの立法手続マニュアルに準拠しています。 ジェファーソンのマニュアルが 13を規定し 、 ロバートの秩序の規則が 4を規定しています。アメリカ合衆国上院は、アメリカ合衆国上院の定款に従い、アメリカ合衆国下院はジェファーソンのマニュアルに従っています。

もともと1935年に憲法学者で元カリフォルニア州上院議員のポール・メイソンによって書かれたメイソンズマニュアルは 、彼の死が修正され、国家議会会議（NCSL）によって公開されて以来、州憲法、州法、商工会議所のルールは黙っています。

ロバートのルールは毎日公開セッションには満たしていない民間団体や市民団体に最高の適用されるためNCSLによると、ほとんどの州議会ではなく、 注文のロバートの規則のメイソンのマニュアルを使用することを多くの理由の一つです。しかし、 Mason's Manualは、特に州立法機関を対象としています。

議員

米国では、議会の手続きに習熟している個人は国会議員と呼ばれます（議会形式の政府を持つ他の英語圏の国では、「国会議員」は国会議員を指します）。

全米国会議員協会やアメリカ国会議員協会など、いくつかの組織が国会議員向けの認証プログラムを提供しています。 National FFA Organization（旧Future Farmers of America）議会手続きコンテストのチームを指導する農業教師は、準議員（AP）の称号を獲得できます。議員は、議会法に関するカウンセリング組織、選挙の開催、または組織の憲法や細則の修正案の作成など、多くの会議で重要な役割を果たします。