ヨーロッパの安全保障と協力のための組織の議会議会

OSCEの議会議会（OSCE PA）は、欧州の安全と協力のための組織の機関です。 323メンバーの議会の主なタスクは、OSCE分野全体の民主主義の課題に取り組むための全体的な努力の重要な側面である、議会間の対話を促進することです。議会は、議会の手続規則の前文に記載されている目標を追求しています。参加国によるOSCE目標の実施を評価します。閣僚理事会の会議で取り上げられた主題について議論し、OSCEの国家元首または政府の首脳会議を開催する。紛争の予防と解決のためのメカニズムを開発し促進する。 OSCE参加国の民主的制度の強化と統合を支援する。 OSCE制度の構造と、既存のOSCE制度間の関係と協力の発展に貢献する。

これらの目的を追求するために、OSCE議会総会はさまざまな手段を採用しています。最終宣言と多数の決議と勧告が毎年の年次総会で採択されます。委員会の仕事は、現代の重要な国際問題に取り組んでいます広範な選挙監視プログラムやさまざまなセミナーを含むさまざまなプログラムが、民主主義を発展させ、強化するように設計されています。そして、代表団は、潜在的または活動的な危機の領域への特別な任務で派遣されます。

議会は、1990年のパリサミットにより、参加国の各国議会によるOSCEへの関与を促進するために設立されました。 OSCEの政府側および議会に決議案を提出し、正式な勧告を発行することにより、立法行為を含む参加国によるOSCE目標の実施を追求することを目指しています。

議会委員会およびグループ

3つの一般委員会は、ヘルシンキ最終法の3つの主要なセクションに対応しています。経済、科学、技術、環境に関する一般委員会。民主主義、人権および人道問題に関する一般委員会。

常設委員会は、OSCE議会総会の各国代表団の長と事務局のメンバーで構成されています。常設委員会と事務局は、会期中に議会の作業を準備し、議会の効率的な運営を確保します。

他のいくつかの委員会およびグループは、議会の関心から利益を得ることができる特定の問題または分野に取り組んでいます。常設委員会は、ベラルーシとモルドバでの問題に取り組むための組織の創設を承認し、OSCEにおける透明性と説明責任の強化の必要性に対処しました。

選挙観察

ヘルシンキでのOSCE議会総会の年次セッション（1993）で、当時の議長であったスウェーデンの外務大臣であるバロネスマルガレタアフグラスは、議会の議員に選挙の監視と監視に積極的に参加するよう促しました。この呼びかけに応えて、OSCE議会はOSCE地域の選挙を監視するための特に積極的なプログラムを開発しました。

OSCE議会の5,000人以上の議員が、1993年以来、約140の選挙を監視し、選出された役人としての経験を使用して、OSCEの選挙監視作業の信頼性と可視性を高めました。

OSCE議会議会の議長

OSCE会長Ilkka Kanerva（左）と事務局長のスペンサーオリバー（右）

各年次セッションで、OSCE議会議会は、議会の最高代表を務める大統領を選出し、関心のあるトピックについて特別代表を任命し、OSCE選挙監視ミッションのOSCE委員長に推薦し、会議の議長を務めます。アセンブリ。大統領は1年間選出され、さらに1年間の任期で再選することができます。

2014年6月、フィンランドのIlkka Kanervaが議会議会の新大統領に選出されました。 Kanervaは、元エロティックダンサーであるJohanna Tukiainenに200件以上のテキストメッセージを送信した後、2008年に解任されたフィンランドの元外相です。それから、首相のJyrki Katainenは、「Kanervaは判断の大きな欠如を示した...彼は大臣が必要とする完全な信頼を享受していない」と言っていました。 Kanervaは最初は報告を拒否しましたが、後にメッセージは仕事に関連すると主張しました。以前は、2005年にKanervaが議会の副議長を務めていたときに、2人のヌードモデルにテキストメッセージを送信したことで非難されていました。

批判

2010年、国際平和研究所は、OSCE PAに選挙監視のガイドラインと手順を更新して、選挙報告に偏りがないようにすることを求めました。研究所はまた、OSCE PAの選挙監視の実施方法を批判し、「議会の議員が見出しをつかむ声明を読み上げて、長期的かつ建設的な選挙監視の信頼性を低下させた」と述べた。

2010年、議会議会は、透明性と民主主義に欠けるとラトビアの代表団から内部から批判されました。 OSCE PAのロバート・スペンサー・オリバー事務局長（1938年）は、1992年の設立以来、ラトビアのアルティスパブリクスの挑戦に直面していました。 OSCE議会の規則によれば、現職者は、56人の代表団で構成される常任委員会の完全な合意から1票を引いたものに置き換えることができました。したがって、完全なコンセンサスから1票を差し引くには、55票が必要です。しかし、現職の事務総長は、再任されるために単純過半数のみを必要とした。 Pabriksによって提案された規則の変更は、コンセンサスから1票を引いたものも必要とするでしょう。パブリクスは、ルールを「選挙を監視している組織の観点からはかなり衝撃的だ」と呼びました。

2004年、OSCE議会は選挙監視員を米国大統領選挙に派遣しました。当時のOSCE議会の議長は民主党議員のAlcee Hastingsでした。ヘイスティングスは以前、米国議会によって汚職で弾impされていました。 OSCEは、ヘイスティングスの過去とOSCEの任務が民主主義と市民社会の価値を促進することであったという事実により、党派性と二重基準に対する批判に直面しました。

大統領、副大統領、事務局長

社長

クリスティンマトン（2016-2018）
イルッカ・カネルヴァ（2014-2016）
ランコ・クリボカピッチ（2013-2014）
ヴォルフガング・グロスリュック（2013）
リカルド・ミリオリ（2012-2013）
Petros Efthymiou（2010-2012）
ジョアンソアレス（2008-2010）
ゴランレンマーカー（2006-2008）
アルシー・L・ヘイスティングス（2004-2006）
ブルース・ジョージ（2002-2004）
エイドリアン・セベリン（2000-2002）
ヘレ・デグン（1998-2000）
ハビエル・ルペレス（1996-1998）
フランク・スウェーレン（1994-1996）
イルッカ・スオミネン（1992-1994）

現在の副大統領

ケント・ハーシュテット（スウェーデン）
イザベル・ポズエロ（スペイン）
アラン・ネリ（フランス）
ロジャーウィッカー（アメリカ合衆国）
ジジ・ツェレテリ（ジョージア）
Vilija Aleknaite Abramikiene（リトアニア）
ドリス・バーネット（ドイツ）
エミン・オネン（トルコ）

事務局長

ロベルト・モンテラ（2016-）
ロバート・スペンサー・オリバー（1992-2015）