パラトランジット

パラトランジットは、障害のある人々のための特別な輸送サービスのために北米で使用される用語であり、多くの場合、公共交通機関により固定路線バスおよび鉄道システムの補足として提供されます。 Paratransitサービスは、顧客に提供する柔軟性の程度によって大きく異なる場合があります。最も単純なものは、タクシーまたは小さなバスで構成され、多かれ少なかれ定義されたルートに沿って走り、その後、リクエストに応じて乗客の乗降を停止します。スペクトルのもう一方の端（完全に応答性の高いトランスポート）では、最も柔軟なパラトランジットシステムが、サービスエリア内の任意の起点から任意の宛先へのオンデマンドコールドアツードアサービスを提供します。公共交通機関に加えて、パラトランジットサービスは、コミュニティグループまたは非営利組織、および営利民間企業または運営者によって運営されている場合があります。

通常、ミニバスはパラトランジットサービスを提供するために使用されます。ほとんどのパラトランジット車両には、アクセスを容易にするために車椅子リフトまたはランプが装備されています。

米国では、民間輸送会社が都市や大都市圏で地方公共交通機関との契約の下で準トランジットサービスを提供することがよくあります。 Transdev、First Transit、およびMV Transportationは、米国およびカナダで最大のパラトランジットサービスの民間請負業者です。

用語

「定義：空港リムジン、カープールなどの柔軟にスケジュールされ、ルーティングされたサービスなど、従来の交通機関とは異なるあらゆるタイプの公共交通機関。語源：para-「alongside of」+トランジット」「paratransit」（ 「パラトランジット」、「パラトランジット」）が進化し、2つのやや別個の広い意味と応用のセットになりました。

より一般的な意味は、1974年に都市研究所が「 パラトランジット：都市モビリティの無視されたオプション 」で文書化した1970年代初頭に開始されたプロジェクトに関連し、1年後に最初の国際的な概要であるパラトランジット： 国際経験と展望の調査が続きました 。 Robert Cerveroの1997年の本「 Paratransit in America：Redefining Mass Transportation 」は、このより広いパラトランジットの定義を受け入れ、アメリカの大量輸送セクターは、多くの発展途上都市で見られるマイクロ車両、ミニバス、および共有タクシーサービスを含むように拡大すべきだと主張しましたパラトランジットは、固定されたルートやスケジュールに従わない柔軟な旅客輸送の代替モードとして一般的であり、多くの場合、発展途上国の多くの地域で貧しい人々に機械化された唯一のモビリティオプションを提供します。

1980年代初頭、特に北米では、この用語は2番目の意味である障害を持つ人々のための特別な輸送サービスを説明するためにますます使用され始めました。この点で、パラトランジットはそれ自体がサブセクターおよびビジネスになりました。 パラトランジットという用語は、北米以外ではめったに使用されません。

2013年、カナダ都市交通協会は、カナダと米国の準トランジットサービスの資格要件を比較しました。

毎年、カナダ都市交通協会は、オンタリオ州に特化したすべての公共交通サービスの統計を提供するファクトブックを発行しています。

米国では

1973年のリハビリテーション法

1990年アメリカ障害者法（ADA）が可決される前、1973年のリハビリテーション法のセクション504の要件に応じて、非営利のヒューマンサービス機関と公共交通機関によってパラトランジットが提供されました。セクション504は除外を禁止しました障害者の「連邦財政援助を受けているプログラムまたは活動」。連邦規則集のタイトル49パート37（49 CFR 37）で、連邦交通局は、バスをアクセス可能にするか、公共交通サービスエリア内で補完的なパラトランジットサービスを提供するための要件を定義しました。

ほとんどの交通機関は、固定ルートへのアクセスが望ましいとは考えておらず、より大きな固定ルートバスのシステムと並行して動作する小型パラトランジット車両の柔軟なシステムを選択しました。期待は、パラトランジットサービスがあまり使用されないことであり、小型車両の柔軟なシステムは、大型の固定ルート車両を備えたオプションよりもアクセス性の安価な代替手段となります。しかし、これは事実ではありませんでした。多くの場合、パラトランジットサービスはその容量に満たされていました。場合によっては、固定ルート車両を使用できる障害者もこれらのパラトランジットサービスを使用しているため、パラトランジットが提供するドアツードアサービスを必要とする個人がそれを利用できなくなることがあります。

1990年のアメリカ障害者法

ADAの通過に伴い、リハビリテーション法のセクション504は州および地方自治体のすべての活動を含むように拡張されました。その規定は、連邦資金を受け取るプログラムに限定されず、サービスの資金調達または管理方法に関係なく、すべての公共交通サービスに適用されました。また、ADAのタイトルIIでは、障害者が輸送プログラムに平等に参加する権利と、その参加を可能にするプロバイダーの責任をより明確に定義しています。

タイトル49パート37の改訂では、連邦輸送局がADAとリハビリテーション法を組み合わせた輸送プロバイダーの要件を定義しました。これらの要件には、すべての固定ルートから3/4マイル以内の目的地への「補完的な」パラトランジット（49 CFR 37.131）と、補完的なパラトランジットサービス規制（49 CFR 37.135）の遵守計画の提出が含まれていました。 Paratransitサービスは、資金提供されていません。

ADAの下では、1）公共バスシステムをナビゲートできない、2）公共バスシステムにアクセスできる場所に到達できない、または3）これらの一時的な必要がある乗客には、補完的なパラトランジットサービスが必要です負傷または障害のある期間限定の原因によるサービス（49 CFR 37.123）。タイトル49パート37には、適格性ルールと、サービスの提供および管理方法を管理する要件の詳細が記載されています。米国では、パラトランジットサービスは現在、高度に規制されており、連邦交通局（FTA）によって設定された標準への準拠について厳密に監視されています。

ADAが1992年（49 CFR 37.135）に発効すると、FTAは米国の輸送システムにADA準拠サービスの計画と実装を開始することを要求し、1997年（49 CFR 37.139）までに完全に実装されました。この期間、パラトランジットの需要とサービスは急速に拡大しました。この成長により、これらのサービスを管理および提供するための多くの新しいアプローチが生まれました。パラトランジットのコンピューター化された予約、スケジューリング、および派遣も大幅に進化しており、現在、ゴムタイヤ輸送（陸上の非鉄道公共輸送）の世界で利用可能な最も洗練された管理システムの1つです。

ADAの通過以来、パラトランジットサービスは、米国の公共交通機関として急速に成長しています。団塊世代や障害のあるイラク戦争退役軍人の高齢化により、継続的な成長が期待できます。パラトランジットを必要とする人々の数の増加により、パラトランジット業界がこれらのサービスを維持するためのコストが増加しています。このコスト上昇の結果、パラトランジット業界は、個人をパラトランジット車両への依存から固定ルート車両に移行させようとしています。 ADAの通過前に障害者の主要な輸送手段であるパラトランジット車両の導入が求められているため、パラトランジット業界は、個人を固定ルート輸送に切り替えることを困難にしています。

未来

2004年から、バス、鉄道、モーターコーチの業界誌Metro Magazineは、公共および民間のパラトランジットプロバイダーの年次調査の実施を開始しました。

米国政府説明責任局GAOは、2012年11月に連邦輸送局向けのレポートを発表しました。（1）ADAパラトランジットの要件への準拠の範囲、（2）2007年以降のADAパラトランジットの需要とコストの変化、および（3）アクション交通機関は、ADAパラトランジットサービスの需要とコストの変化への対応を支援しています。」レポートでは、「交通機関が提供するADAパラトランジットの年間平均旅行回数は2007年から2010年にかけて7％増加しました」、そしてパラトランジット旅行の平均費用は「平均費用の推定3.5倍の費用がかかる」固定ルート旅行を提供するための8.15ドル。」 。

メリーランド州交通管理は、パラトランジットサービスを提供するコストは、メリーランド州のモビリティサービスはあたりを報告するとともに、従来の固定路線バスのサービスよりもかなり高い2013年度に予想される二桁の増加と、2012年度には15％のパラトランジット乗客の増加を報告し、2014年-2010年の旅行あたり40ドルを超える旅客費用。2006年から2009年にかけて、コロンビア特別区の首都圏で年間10％を超えるパラトランジットの乗客の増加が報告されました。ワシントンDCのワシントン大都市圏交通局のMetroAccessサービスはピアレビューを実施しました2009年の米国の大都市パラトランジットシステムの数：

乗り継ぎの増加とパラトランジットサービスの提供コストに対応して、WMATAは2010年から2つの重要な変更を行いました。準トランジットサービスエリアは、管轄区域から固定ルートサービスの3/4マイルのコリドー内のADA要件に縮小されました。また、運賃はWMATAの固定ルートサービスにリンクされており、ADAの許容最大料金である同等の最速のバスまたは鉄道料金の2倍に課金されました。これらの変更により、2011年から2012年にかけての前年比旅行数が初めて削減されました。

技術

ADAガイドラインに従ってパラトランジットサービスを提供するという複雑な性質により、業界向けの洗練されたソフトウェアが開発されました。

主にGPS、モバイルデータ端末、デジタルモバイル無線、携帯電話、およびスケジューリング、ディスパッチ、および電話予約ソフトウェアが、北米およびヨーロッパでますます使用されています。対話型音声応答システムとWebベースのイニシアチブは、パラトランジットサービスに期待される次の技術革新です。

高度な分析は、パラトランジット業務に適用されるもう1つの分野です。一部の企業は、小規模のトランジットサービスプロバイダーの運用効率とコスト削減を見つけるためにクラウドコンピューティングモデルを統合し始めています。

カナダ

パラトランジット標準の詳細を規定する法律はありませんが、カナダ都市交通協会は、メンバートランジット機関がパラトランジットのニーズと基準を決定するために使用する自主的なガイドラインを提供しています。 TTC、BC Transit、TransLinkなどのさまざまな事業者がサービスを提供しています。ブリティッシュコロンビア州では、パラトランジットは両方の主要な交通事業者によってHandyDARTと呼ばれています。

北米以外

英国では、サービスはコミュニティ輸送と呼ばれ、ローカルで提供されます。コミュニティトランスポートアソシエーションは、政府によって認識されている中央組織であり、「自主、コミュニティ、アクセス可能なトランスポートに関するトレーニング、出版、アドバイス、イベント、プロジェクトサポートを通じて卓越性を促進しています」。

クロアチアのザグレブでは、市営の公共交通機関の運営者であるZETが、障害者のオンデマンド輸送用の車椅子用の複数の座席とリフトを装備したミニバスの艦隊を運営しています。

香港では、リハビリテーションサービスは香港リハビリテーション協会によって提供されています。

ニュージーランド運輸庁は、オークランドのトータルモビリティ（TM）を含む、国内のオプションの包括的なリストを提供しています

オーストラリアでは、1992年の障害者差別法のサブセクション31（1）に基づくアクセシブルな公共交通機関の障害基準により、2002年時点で「すべての新しい公共輸送機関、施設、およびインフラストラクチャは、輸送基準に準拠する必要があります。基準に準拠するまでに5〜30年かかります。」

世界の一部の地域では、高齢者および障害者向けの輸送サービスは、多くの場合、政府の正式な関与なしに、シェアタクシーオプションを通じて入手できます。

多くの発展途上国の都市のパラトランジットシステムは、個人と中小企業によって運営されています。業界の断片化された激しい競争の性質により、政府の規制と制御が従来の公共交通機関よりもはるかに困難になっています。政府当局は、安全でない車両と運転者に関する問題を、準トランジット業務の規制と「正式化」の努力を正当化するものとして挙げています。しかし、これらの努力は、規制当局の無知と当局とオペレーター間の不信により制限されてきました。

特定のサービス

• 例については、デマンドレスポンストランスポートをご覧ください。