地理的な
ガスおよび電気市場のオフィス
ガスおよび電力市場局 ( Ofgem )は、 ガスおよび電力市場局 ( GEMA )を支援し、英国の電力および下流の天然ガス市場の政府規制機関です。 電力規制局 ( OFFER )とガス供給局 ( Ofgas )の合併により設立されました。
権限と義務
当局の権限と義務の大部分は、法律で定められています(1986年ガス法、1989年電気法、2000年公益事業法、1998年競争法、2002年企業法、2004年エネルギー法、2008年エネルギー法、 2010年エネルギー法)に加えて、直接効果的な欧州連合の法律から生じる。ガスに関する義務と機能はガス法に定められており、電気に関連するものは電気法に定められています。
その主な義務は、可能な場合は競争を促進することにより、消費者の利益を保護することです。
当局の主な目的は、パイプを通じて運ばれるガスと、配電または送電システムによって運ばれる電気に関して、既存および将来の消費者の利益を保護することです。消費者の利益は、温室効果ガスの削減や、消費者へのガスと電気の供給の安全性に対する利益を含む、全体としての利益です。 2010年以降、当局は、エネルギー供給者に対して1億ポンド近くの罰金と賠償金を課しました。これには、2014年5月のE.ONに対する1200万ポンドの賠償税、2014年7月のBritish Gasに対する100万ポンドの賠償金が含まれます。
構造
Gas and Electricity Markets Authorityは、エグゼクティブメンバーおよび非執行メンバーであるMartin Cave会長によって管理されています。
Dermot Nolanは2014年にOfgemの最高経営責任者に任命されました。
Ofgemは、Ofgem(Smarter Grids&Governance、Markets、Sustainable Development and Group Finance Director)とOfgem E-Serveに分かれており、グループ機能:環境プログラム、運用/ HR、情報管理と技術、財務とリスク管理、および商業:オフショア、リーガル、スマートメータリング配信、新しいスキーム開発。
英国市場での競争の発展
英国のエネルギー市場の自由化と民営化は、1980年代のマーガレット・サッチャー政権(サッチャー政権内でのナイジェル・ローソンの重要な役割のため、サッチャー・ローソン議題と呼ばれることが多い)から始まりました。 Ofgemモデルの側面は、EUの法律で採用されています。
1990年代から、英国の最終消費者への電力とガスの供給は、他の業界から切り離されてきました。民営化の時点で、ブリティッシュガスと1つの地域公共電力会社(PES)は、英国のすべての国内のガスおよび電力消費者への供給をそれぞれ独占していました。 1996年から1999年にかけて、国内のエネルギー消費者は徐々にサプライヤーを選択する必要があり、最終的には1998年5月に国内のガス市場が完全に競争に開かれ、1999年5月に国内の電力市場がそれに続きました。
国内市場で競争が発生する前に、Ofgemは、独占サプライヤーが国内顧客に請求できる最大価格を決定する価格管理を設定していました。これらの価格統制は、市場が自由になり始めたときもそのままであり、その後2000年から2002年の間に徐々に撤廃されました。価格統制を撤廃するというOfgemの決定は、当時の競争の発展と1998年の競争法の評価に基づいていました2000年3月以降、企業は市場の権力の濫用を阻止し、Ofgemにあらゆる悪用に対処するのに十分な力を与えます。さらに、消費者調査では、切り替え能力、以前の独占供給品からの高いスイッチング率の上昇、および市場シェアの大幅かつ継続的な低下について十分な認識が示されました。
2000年に、社会行動戦略レビューグループが設立され、競争法が施行されました。 2003年にホールセールガスプローブが発行されました。最後の価格規制が撤廃されてから2年後の2004年4月、Ofgemは国内のエネルギー供給市場の競争状況に関する主要なレビューを発表しました。まだ成熟していません。 2005年には、EUエネルギー部門への問い合わせと供給ライセンスのレビューがありました。その後、2006年にエネルギー供給オンブズマンが設立され、2008年にエネルギー供給プローブが公開されました。
世界の燃料価格の前例のない上昇を背景に、卸売および小売のガスおよび電力価格の記録的な上昇をもたらし、一般家庭のエネルギー料金は2004年初頭から2倍以上になりました。エネルギー供給者への債務を抱える消費者の数、平均債務水準および断絶率はすべて上昇していました。これらのエネルギー価格の上昇は、食料、ガソリン、住宅ローン、その他の必需品のコスト上昇により家計の予算が圧迫されていた時期に起こりました。脆弱な消費者と燃料貧困の消費者は特に影響を受けました。 Energy Supply Probeは、英国の小売エネルギー市場の運営に関する調査結果を発表し、提起された問題に取り組むための一連の対策を策定しました。
CMA調査
2014年6月、Ofgemは、同国の主要なエネルギー会社であるCentrica、SSE plc、RWE npower、E.ON、Scottish Power、EDF Energyの取引慣行と競争力に関する競争と市場当局(CMA)の調査を発表しました。 2年を要した調査は、Ofgemによる競争規制当局への紹介に続きました。 「紹介に対するほぼ全員の支持があり、CMA調査は空気をきれいにする重要な機会を提供します。これは、エネルギー市場に対する消費者の信頼と信頼を再構築し、投資家が求めた確実性を提供するのに役立ちます」調査を発表したノーラン。 2016年8月、Ofgemは、3年以上にわたって高価な関税を課した顧客の詳細を競合他社に提供することをサプライヤーに要求するというCMAの勧告を実施すると述べました。 Ofgemはまた、前払いメーターを使用している顧客に暫定的な価格上限を課すだろうとも述べた。
内部告発者に関連する権力の濫用の申し立て
2018年9月、ガーディアンは、2人のOFGEmの専門家が情報を公表した場合、刑事制裁で独立して脅迫されたと主張するレポートを発行しました。 OFGEMは、エネルギーメーターと再生可能熱のインセンティブプロジェクトに関する懸念に関連して、国家安全保障を保護するように設計された公共事業法2000のセクション105を呼び出したと言われています。
代替紛争解決(ADR)
消費者紛争規制2015の代替紛争解決の下では、エネルギー会社が独自の顧客サービス活動を通じて苦情を解決できない場合、承認されたADR機関を消費者に通知する必要があります。
Ofgemは、エネルギー部門のADRエンティティの承認を担当する所管官庁です。 Ofgemが承認したADRエンティティは1つだけです。オンブズマンサービス。