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市民権の誓約(カナダ)

(フランス語:sermentデcitoyenneté) 市民 、または市民権の誓い の誓いは 、カナダの市民になるために適用されます人々によって記載し、署名した声明です。指定された役人が司会する式典で管理されている宣誓は、カナダの君主に対する約束または宣誓の宣言であり、カナダの法律を順守し、カナダ市民の義務を守るという約束です。宣誓書に署名すると、市民権が申請者に付与されます。

誓約のルーツはイギリスで行われた忠誠の誓いにあり、1689年にウィリアム2世と3世とメアリー2世によって現代様式が実装され、1947年より前にカナダで継承され、使用されました。その年の市民権法により、カナダ市民権宣誓が制定されました。主権への言及の削除、社会原理への忠誠心の追加、および/またはカナダへの具体的な言及の追加を含む、誓約の修正の提案が時々浮上しています。ただし、カナダの法制度では、「女王への宣誓は、実際には平等主義の統治と法の支配を代表する国内機関への誓約である」とされています。したがって、1977年に一度だけ変更されました。

構成

1947年以前は、カナダの法律は、1931年以来英国から独立しているにもかかわらず、カナダ国民を英国の主題と呼んでいました。この国は、その主権者と同じ人を連邦の他の国と共有しているため、それらの州から移民する人々は、カナダへの移民について宣誓を唱える必要はありません。非連邦国家から来た人々は忠誠の誓いを立てるでしょう。しかし、1950年にインドが共和国になったとき、連邦は、連邦の領土で共有された君主を自分自身として認識していない国を含んでいたが、それでもその個人を連邦の長と見なした。

カナダ議会は、カナダの共有主権に対する忠誠をまだ借りていない潜在的な新しい連邦移民で、1946年にカナダ市民権法を制定し、それは翌年1月1日に施行されました。その後、新しい移民は市民権の目的のために忠誠の誓いを唱える必要がありましたが、これは元の忠誠の誓いの適応でした: " 私は忠実であり、true下のジョージ6世、彼の相続人に真の忠誠を誓います法律によれば、後継者は、カナダの法律を忠実に守り、カナダ市民としての義務を果たします」ウィリアム・リヨン・マッケンジー・キング首相がこの宣誓を行った最初の人物でした。その後、新しい市民は市民の誓いを唱えることが法律で義務付けられましたが、1949年4月1日に、英国の植民地がカナダ連邦に加わったとき、359,000人のニューファンドランダーが誓いを立てずにカナダ市民になりました。

1970年代半ばまでに、カナダは共有の君主を持っているので、市民の誓いは、彼らが提供している忠誠は、カナダの国家元首としての能力ではなく、君主に特にあったことを新しい市民のために明確にすべきだと考えられていましたたとえば、ジャマイカまたは英国の国家元首。したがって、1977年の市民権法の改正の一環として、 カナダの女王の言葉は女王の名前の後に挿入され、宣誓は正式にカナダの市民権の宣誓と命名されました。この新しい形式は、君主に対する忠誠の伝統的な主張を維持しましたが、憲法上の君主としてのカナダの地位と一致する方法で国の名前を3回挿入しました。つまり、君主制では国家は抽象化として扱われず、擬人化されますまたは法人。

市民の誓いは今日、法的に拘束力のある口頭および書面による契約であり、カナダの新しい市民が新しい国の法律や慣習に従うことを約束し、市民としての義務を果たし、君主の権威を状態とさまざまなエンティティと概念。現在の形式は次のとおりです。

私は忠実であり、カナダ女王エリザベス女王、下、カナダの女王、彼女の相続人および後継者に真の忠誠を誓うこと、およびカナダの法律を忠実に守り、カナダ市民としての義務を果たすことを誓います(または断言します)。

市民権宣誓の同様に有効なフランス語版は次のとおりです。

カナダのレーヌ・エリザベス・ドゥのサ・マジェステ・ラ・サ・マジェステ・ラ・ジュ・フィデリテ・アンド・シンジール・アレジアンスは、カナダおよびロイター・ド・レムパー・ロイヤル・メゾン・オブ・シトワヤン・カナディアンの義務と後継者およびジュリー・ド・オブザーバー・フィデメント・レジェンド・アンド・ジ・ジュレ・ド・オブザーバー

または、フランスの断言:

J'affirme solennellement que je seraifidèleset porteraisincèreallégeanceàSaMajestéla Reine Elizabeth Deux、Reine du Canada、ses thehéritierset successeurs、que j'observeraifidèlementles lois du Canada et que je remplirai enya

宣誓の管理

市民権の宣誓は、市民権を取得するためにカナダのすべての市民権申請者が暗唱する必要があり、14歳未満の人を除き、市民権と移民大臣の裁量で、服用の重要性を理解できない人精神障害による誓い。ただし、全員が誓約書に署名する必要があり、両親は未成年の子供を代表して署名します。これらの行動は、毎年約2,500件が行われる市民権授与式の文脈で行われ、通常は市民権裁判官が主functionsする機能です。さらに、総督、副知事、領土長官、カナダ勲章、カナダ市民権登記官により認可された軍事功労勲章または王立ビクトリア勲章の会員、またはビクトリア・クロスの所有者は、市民権の裁判官が利用できない場合、式典で主preする。これらのイベントには、裁判所の書記官と、可能な場合はカナダ王立警察(RCMP)の役員の参加も含まれます。カナダの旗は、君主の肖像を含む他の国家のシンボルとともに表示されなければなりません。

RCMPの役員は女王の名前で式典を開き、その後、書記官が市民権の申請者を紹介し、「あなたの名誉(または他の適切なランク)、ここで集まったこれらの人々はカナダの市民権の資格があり、市民権の誓約」または「裁判官、ミセス・ミセス・ミスター、市民権法の規定に従い、市民権法の要件を遵守し、現在市民権の申請者に提示することは私の特権です市民権を誓い、カナダ市民になる準備ができています。」裁判官は、カナダ市民であることの義務と責任を概説する短いスピーチで群衆に演説し、その後、裁判官は参加者に立ち上がって右手を上げるように指示し、裁判官または裁判官は市民権の宣誓の申請者を導きますフランス語と英語の両方で。宣誓書を受け取った人は、宣誓書に署名し、裁判官はそれぞれの市民権証明書を提示します。裁判官からのいくつかの閉会の挨拶の後、式典は英語またはフランス語で国歌を歌うか、提供されているバイリンガル版で終了します。

トロント・イスラム研究所のシェイク・アフマド・カッティは、イスラム教徒は「アッラーの主権に反することなくそうしていることを心に明確にしている限り」市民の誓いを立てることができると述べている。 shiの形としてみなされるべきではありません。

提案された変更

1977年に誓約が最後に修正されて以来、この誓約を修正するというアイデアが定期的に浮上しています。 1987年、政府は、市民権の誓約で何を、または誰に忠誠を与えるべきかを検討することを含む、市民権法の変更を提案しました:クラウン、国、またはその両方、そしてどのような順序で?変更は行われませんでした。

この問題は1994年に市民権と移民に関する下院常任委員会が市民権法の変更を検討したときに再び取り上げられました。いくつかの証人は宣誓について異なる見解を示した。現在のフォームを保持するべきだと主張する人もいれば、必ずしも主権について言及していないとは限らないが、著名な国の名前を見たいと望む人もいた。委員会は、新しい市民権の誓約を勧告しました: 私はカナダとカナダ女王エリザベス女王Second下に完全な忠誠を誓い、法律を忠実に守り、市民としての義務を果たすことを誓います。当時の市民権と移民の大臣であったセルジオ・マルキは、市民権の新しい「宣言」を作成するさらなるステップを提案し、カナダの君主を参照しないように明示的に指示して、10人のカナダの作家に誓約の作成を依頼しました。提案された宣言は次のとおりでした。 私はカナダの市民であり、この約束をします。法律と自由を守ること。人々の多様性を尊重する。共通の幸福のために働くこと。そしてこの古代の北部の土地を守り、名誉を与えること 。マルキは、当時のジャンクレティエン首相からプロジェクトを放棄するように言われました。

ジャン・クレティエン前首相、1994年に市民の誓いを変える政府プロジェクトを閉鎖した

1996年までに、市民権移民大臣、その後ルシアン・ロビラードは、提案された誓約の変更について次のように述べました。「誓約の変更について話すとき、人々はあなたが変えたいと思うことを理解するため、すべての君主制です。私たちは今カナダでそのような議論をしたくありません。」 1996年1月に実施されたカナダ市民権移民カナダのアンガスリード戦略調査によると、回答者の51%が新しい忠誠の誓いにより女王への言及を削除すべきだと感じ、38%がカナダとカナダの両方に忠誠を誓うべきだと感じましたその主権。君主のみに忠誠を誓うことを支持したのは5%だけでした。ただし、同時に、女王が国家元首であることを知っていたカナダ人はわずか5%でした。一方、代替宣誓の継続的な提案に対する報道機関の反応は抑えられた。 1998年12月12日付のGlobe and Mail社説では、「言語は枯渇し、1000のスマイリーカットで殺されている」と述べたが、 オタワ市民は12月11日にもっと批判的だった。寒い...それはエリザベス女王の死で君主制を廃止するという政治的議論を強化するだろう;そしてそれは何人のカナダ人が気づいたり叫んだりするかを見ることによって君主主義者の支持をテストするだろう。

カナダ市民権法案C-63は、1999年に議会に提出されました。その中には、現在の市民権の誓約の変種がありました。

この日から、私はカナダとカナダ女王エリザベス女王to下に対する忠誠心と忠誠を誓います。私は、国の権利と自由を尊重し、民主的価値を守り、法律を忠実に守り、カナダ市民としての義務と義務を果たすことを約束します

フランス語では、これは次のようになります。

ドレナバント、プロメッツフィデリテとアレゲアンスオカナダ、サマジェステエリザベスドゥ、レイヌデュカナダ。 Je''engageàrespecter les droits etlibertésde notre pays、àdéfendrenos valeursdémocratiques、àobserverfidèlementnos lois etàremplir mes devoirs et義務de citoyen(ne)canadien(ne)

議員ジョン・H・ブライデンは、誓約から主権者を完全に排除する修正案を提出しました。 カナダへの忠誠を誓う際、私はカナダ人の間で私の地位を取ります。機会、言論の自由、民主主義、基本的人権、法の支配 。ブライデンの提案は189対31の投票で敗北し、ビルC-63自体はロイヤル・アセントを受賞しませんでした。下院での承認と上院での2回目の読書の後、連邦選挙が呼び出されたときに法案と憲法問題に関する上院常任委員会によって法案が検討され、その結果、法案は命令書で消滅しました。その後の法案C-16(2000)とC-18(2002)も、市民の誓いに同じ変更を提案しました。前者は議会のpro状のためにオーダーペーパーで死亡しましたが、後者は下院での二度目の読書を過ぎたことはありませんでした。

プロセス全体を通して、カナダのモナーキスト連盟は、一般的に修正に反対ではないものの、主権を除去する提案に最も強い反対を表明しました。このグループからは、アメリカ化された曖昧な用語として見たもの、および国家からの君主の分離(君主が国家を擬人化するという固有の概念を否定する)として解釈できるものに対するコメントもあり、それ。 オタワ市民のように 、同法は、法律に従って彼女の相続人と後継者という言葉を排除することの合法性にも疑問を投げかけました。つまり、新しい市民がカナダの王位継承にコミットすることです。これに対処するために、法案C-16とC-18の両方には、「「後継者と後継者」という言葉を削除しても、国王への忠誠を誓うことを意味しない...王冠は現在の女王の死で終わる。解釈法のすべての制定において、「女王 '下」、「女王」、「王」、または「王冠」という語句は、英国、カナダ、および彼女の他の領土と領土の主権を意味すると述べています。連邦首長。したがって、彼女の死後、エリザベス女王への言及は、後継君主への言及として自動的に読まれます。」

2006年、Fraser Instituteは、市民の誓いが新しい市民がカナダの価値に忠誠を提供する条項を含むように市民権法を改正することを提案する報告書、 「テロに対するカナダの不適切な対応:政策改革の必要性」を発行しました国外追放により処罰されるこの宣誓のデビッド・コラコットによって書かれた報告書の勧告の意図は、カナダへの義務の前に故国の献身と敵意を置くために公式の多文化主義から受けた移民の支援に対抗することでした。しかし、トロント大学の法学教授は、法の支配自体がカナダの価値であると意見を述べ、その結果、この報告書は議論の余地があると考えています。

真実和解委員会は2015年に一連の「行動を呼びかける」を発行し、そのうちの1つは市民権の誓約を次のように改訂することを提案しました。「私は忠実であり、エリザベス女王true下に対する真の忠誠を誓う(または断言する) 、カナダの女王、彼女の相続人、後継者、そして先住民族との条約を含むカナダの法律を忠実に遵守し、カナダ市民としての義務を果たします。」

パブリックアクション

宣誓の合法性

市民権の誓いを誓うことを拒否したカナダの永住者であり、カナダ共和国の市民の執行委員であるチャールズ・ローチ弁護士は、裁判所を通じて、市民権を得るために君主への忠誠を誓約する要件を打ち破ろうとした。ローチは、自身の法律事務所とCCRの支援を受けて、1994年にクラウンに対して多数の訴訟を起こし、宣誓を強要されることは条項2(b)、2の違反であると連邦裁判所に主張しました。 (d)、およびカナダの権利と自由の憲章の15。この試みは成功しなかった。裁判所の大多数は、「宣誓は特定の憲法条項を「個人化」するという事実は、憲法自体から派生しているため、憲法とは無関係であるという事実を...女王に関連する憲法は修正可能であり、したがって、その修正は、表現、平和的集会または結社のいずれかによる忠誠の誓いと一貫して、自由に提唱することができます。」最高裁へのこの判決のさらなる控訴は拒否されました。

2007年、ローチは他の3人とともに、「共和党の遺産」を持つアイルランド人移民マイケル・マカティア。インド系カナダ人のプロの写真家、アショク・チャールズ。米国のプロの俳優でパフォーマーのハワード・ゴンバーグは、オンタリオ州上級司法裁判所に集団訴訟を起こし、市民権の誓約を取得する要件は憲章の前述のセクションに違反するだけでなく、条項にも違反したと主張しました2(a)、良心の自由に関するもの。彼はメディアで、黒人が市民権を得るためにカナダの主権への忠誠を誓うことを要求することは、ユダヤ人にアドルフ・ヒトラーの子孫への誓いを強制することに似ていると述べ、彼の仲間の訴訟当事者への手紙でこう言いました:何世紀にもわたる伝統が解き始めます。」連邦政府は2008年2月20日に、2件の訴訟を軽薄で厄介なものとして却下しようと試みましたが、オンタリオ州控訴裁判所はオンタリオ州上級裁判所への訴訟手続きを承認しました。議事進行中、カナダのモナーキスト連盟は現在の宣誓を公に支持し、ローチの行動に反対し、メディアの反応も否定的であり、多くの意見がローチの挑戦を非難した。ローチの事件は、2009年1月にオンタリオ州上級裁判所によって却下されました。

ローチは2012年に事件を再開し、6月18日にオンタリオ州上級裁判所は事件の継続を許可しましたが、その年の10月2日にローチは死亡しました。 2013年9月、エドワード・モーガン判事は、宣誓は「強要されたスピーチの形式」であるが、「自由で民主的な社会で正当化される表現の権利に関する制限」と彼が示した申請者を述べて、事件を却下しました宣誓の目的の誤解は、宣誓をした後でも「君主に反対したり、その廃止を擁護したりすることは自由だ」。彼はさらに、宣誓は宗教的権利または平等権に違反しないと裁定した。事件は再びオンタリオ州控訴裁判所に持ち込まれ、2014年8月、カレン・ワイラー判事の上級裁判所の判決を支持し、「宣誓の目的は表現を強要することではなく...カナダ市民になりたいと願う人々からの私たちの政府の形態表現の自由に対する上訴人の権利の侵害がある場合、それは正当化されます。 。裁判を通して、メディアの論評は混ざり合っていた。 トロントスターは誓約を変更することを求めた。そのため、将来の市民は国の憲法秩序の象徴としての「カナダ」への忠誠を誓ったのに対し、 The Globe and MailNational PostCalgary Herald 2015年2月、カナダ最高裁判所は、これ以上の控訴を拒否しました。

niqābの着用

ズネラ・イシャークが着用するタイプのニカーブで、短期間、市民権の誓いを唱えるカナダ市民権の候補者には許可されません

2014年、ニカーブを身に着けているトロント在住のズネラ・イシャクは、2011年に市民と移民の大臣ジェイソン・ケニーによって施行された規制に挑戦しました。彼女は自分自身を明らかにし、プライベートで誓いを唱える意欲を表明しましたが、公の式で彼女のニカーブを取り除く要求に怒りました。ケニーは、ベールとマスクが、市民のセレモニーの役人が各候補者が法律で義務付けられている宣誓をしていることを確認するのを妨げたと言いました。そして、宣誓は「あなたがカナダの家族に加わり、自由に公然と取られなければならないという公的宣言」です。カナダのイスラム教徒議会によって支持されたが、カナダのイスラム教徒の全国評議会によって反対されたこの政策によって、毎年約100人が影響を受けています。

連邦裁判所は、2015年2月11日にIshaqに有利な判決を下しました。キース・ボズウェル裁判官は、市民権の裁判官が「宗教的厳orまたはその厳mnな断言において可能な限り最大の自由を認める」宣誓を管理することを要求する規則について意見を述べ、候補者が「宗教"。スティーブン・ハーパー首相は、翌日、評議会が審判に上訴すると述べて反応した。しかし、連邦控訴裁判所は以前の判決を支持し、進行中の連邦選挙(ニカーブ問題が「ウェッジ」問題となった)中に保守党に促し、訴訟の延期の申請を拒否しました。内閣は、市民権の式典でniqābを禁止する法律を「今後」の議会に導入します。 Ishaqは、女性市民権裁判官の前で個人的に誓約を唱え、2015年10月9日にカナダ市民になったが、政府はこの問題を最高裁判所に押し付けた。自由党が勝利した選挙の後、新しい内閣はこの挑戦を撤回した。