ベルギーの自治体
ベルギーは581の自治体(オランダ語: gemeenten 、フランス語: コミューン 、ドイツ語: Gemeinden )で構成され、2つの地域にそれぞれ5つの州と、州に属さない19の市町村からなる3番目の地域、ブリュッセル首都圏にグループ化されています。ほとんどの場合、自治体はベルギーの最小行政区画ですが、100,000人を超える住民がいる自治体では、地方議会の主導により、選出された評議会を備えた準自治体管理エンティティが作成される場合があります。そのため、500,000人以上の住民を抱えるアントワープのみが9つの地区に分割されました(オランダ語: districten )。ベルギーの郡(フランス語とオランダ語でも)、州(または首都地域)と自治体の間の行政レベル、または最下位の司法レベルは、英語で「地区」とも呼ばれます。
市町村のリスト
3つの地域のそれぞれについて、自治体の3つのリストを示します。
- ブリュッセル首都圏の自治体(19自治体)のリスト
- フランドル地方の自治体(300自治体)のリスト
- ワロン地域の自治体(262自治体)のリスト
歴史
1830年以前
行政区分としての市町村は、1795年にディレクトワールがアンシャンレギムの構造を再編成したときに公式に設立されました。人口が5,000人未満の市町村は、いわゆるカントン市町村にグループ化されました。 1800年に、これらのカントン市は再び廃止され、自治市の数は2,776になりました。
オランダ王国の間にあまり変化はなく、いくつかの小さな自治体のみが合併されました。
1830年から1961年の間
1831年、ベルギーは2,739の市町村に分割されました。その数は1961年までほぼ一定でした。1839年に124の市町村がオランダに譲渡され、さらに119の市町村が認められると、市町村の数は2,508に減少しましたルクセンブルク大公国。 1928年までに新しい自治体が作成されました。1850年に2,528、1875年に2,572、1900年に2,617、1929年に最大2,675の自治体がありました。これには、第一次世界大戦後にベルギーに追加された東カントンの自治体も含まれます。
1961年から1977年まで
1961年、いわゆる統一法(オランダ語: Eenheidswet ;フランス語: Loi unique ;ドイツ語: Einheitsgesetz )が採択されましたが、その第4章は地方自治体の領土組織に捧げられました。自治体を廃止する権限は、行政機関に10年間委任されました。市町村は、財政的理由、または地理的、言語的、経済的、社会的、文化的性質の理由で合併される可能性があります。 1964年、1969年、1970年には、約300の自治体が廃止され、他の自治体に吸収されました。自治体の数は、1961年の2,663から1965年の2,586、1971年の2,359に減少しました。
憲法の第4条では、各自治体は1962〜63年に設立された4つの公用語領域のうちの1つにのみ属する必要があると規定されています。公式に単一言語の3つの言語地域では、他の言語地域の近くにある数十の自治体が、その他の言語の話者に限られた施設を提供しなければなりません。自治体の言語ステータスを変更できるのは特別多数派によって制定された法律のみであるため、これらの取り決めにより、1970年代に施設を持つ一部の小規模自治体が合併されることを防ぎ、したがって、このグループで最も微細なベルギーの自治体、特にわずか84人(2006年)。
ガストン・エイスケンス政府内務大臣のルシアン・ハーメニー(1968–1972)は、ベルギーの領土再編のプロセスを継続することを決定しました。 1971年、統一法の規定が拡張され、当初はその規定から除外されていた大規模な集積に適用されるようになりました。このプロセスを管理したのは、別の内務大臣のジョセフ・ミシェルでした。 1975年12月30日に、市町村の合併に関する法律が採択されました。この合併は1977年1月1日に発効しました。1977年の合併により、ベルギーの自治体の数は2,359から596にさらに減少しました。
アントワープアントワープの再編成の特定の性質のため、1975年12月30日の法律は1983年1月1日までアントワープに施行されませんでした。以前は独立した自治体は地区と呼ばれ、助言機能を与えられました。しかし、2001年1月1日に、彼らは再び管理機能を与えられました。 1983年にアントワープがベルケム、ボルゲルハウト、ドゥールン、ホーボーケン、エケレン、メルクセム、およびウィルリックの自治体と合併したことにより、ベルギーの自治体の数は最終的に589に減少し、19年の合併によりブリュッセルの自治体は無期限に延期されました。
21世紀
5番目の州改革(2001年)は、自治体レベルの責任を連邦レベルから3つの地域に移しました。
これは、フランダースブルジョワ政府(2014-2019)が自治体が合併を検討するための法的枠組みと財政的インセンティブを提供するまで、自治体の再編に即座に大きな影響を与えませんでした。これにより、15のフランダースの自治体が7つに統合され、フランダースの自治体の総数が308から300に減少しました。彼らの自治体評議会は、2018年10月14日の定期選挙で選出され、変更は2019年1月1日に実施されました。
市制
市長
市長(オランダ語: Burgemeester ;フランス語: Bourgmestre ;ドイツ語: Bürgermeister )は、自治体の長であるだけでなく、地方レベルの地域および連邦政府の代表でもあります。その能力において、彼または彼女は法律、法令、条例および命令の実行に責任があります。市長はまた、彼または彼女の自治体での公共の秩序を維持する責任があります。彼または彼女は、地域に応じて、市長および市会議員大学または市立大学の議長も務めています。
フランドル地方とブリュッセル首都圏では、市長は、市議会の指名により、6年の任期で地方政府によって任命されます。ワロン地域では、市長は市議会議員であり、市の選挙で最大数の票を獲得した多数党の最大数の優先票を獲得した。したがって、市長が最大政党のメンバーではない可能性もあります。最大政党は常に統治連合の一部ではないからです。ワロン地域では、市議会が市立大学に自信のない建設的な動議を採択することもできます。
カレッジ
一般Aldermen大学(オランダ語と呼ばれる、:;:自治体の執行機関市長とAldermenの大学として知られている( コレージュデBourgmestreらEchevinsオランダ語、フランス語がSchepenenアンカレッジバンBurgemeester):Schepencollege;フランス語: 大学échevinal )、フランドル地方とブリュッセル首都圏、およびワルーン地方の市立大学(フランス語: Collège共同体 、ドイツ語: Gemeindekollegium )として。この大学は、自治体の毎日の管理を担当しています。また、市議会の決定の準備と実施にも責任を負います。
評議会
市議会(オランダ語: Gemeenteraad ;フランス語: Conseil communal ;ドイツ語: Gemeinderat )は、自治体の代表的な議会であり、6年の任期で直接選出されたメンバーで構成されています。市議会議員の数は、市町村の住民の数に依存し、7から55まで変化する可能性があります。市議会議員の関心事すべてに責任があります。
地域間の違い
2001年の第5州改革に続いて、地方自治体機関の責任と同様に、地方自治体機関の構成、組織、能力および活動に対する責任が地域に委ねられました。その結果、フランダース地方、ワロン地方、ブリュッセル首都圏の地方自治体にはいくつかの違いがあります。ワロン地域はまた、9つの市町村に関して、ドイツ語を話すコミュニティに対する責任の一部をさらに委譲しました。
3つの地域は、市町村、特に新市町村法に関する既存の法律を修正または置き換えることができます。フランドル地方では、2005年7月15日の市政令が適用されます。ワロン地域では、地方民主主義と地方分権化のコードが適用されます。ブリュッセル地域では、2003年7月17日の条例のように、新市法のいくつかの規定が条例により修正されました。3つの地域の法的枠組みはまだ比較的類似していますが、将来変更される可能性があります。
凝集と連合
1970年以来、ベルギー憲法には、法律によって自治体の集積および連合を作成する可能性が含まれています。この可能性は、ブリュッセルの19の市町村で構成されるブリュッセル集積が導入された1971年に一度だけ使用されました。ブリュッセル首都圏の臓器が設立された1989年に事実上存在しなくなりました。