オランダの市政

オランダの市政は、オランダの政治の重要な側面です。自治体は政府の最低レベルですが、これはアムステルダムとロッテルダムの政府がオランダの政治生活で果たす重要性を反映していません。オランダには合計390の自治体があります。

市政

市政には、市長、市議会、市会議員の3つの機能があります。彼らは一緒に立法権を共有しています。市長は市議会と市長と市会議員の両方の議長を務めています。市長と市長会議は、市政府の行政権を行使します。市会議員と市議会との関係は公式に二元的です。つまり、それらには別々の責任があります。

さらに、多くの大規模な自治体には、自治体の財政を監督するGemeentelijke Rekenkamer （市立監査院）があります。さらに、2つの最大の自治体であるアムステルダムとロッテルダムは、以前deelgemeentenと呼ばれる自治区にさらに分割されていました。

市長

市長（ burgemeester ）は市長と市会議員と市議会の両方の議長を務めます。彼は市長と市会議員の評議会のメンバーであり、多くの場合、安全性と公共の秩序を含む彼自身のポートフォリオを持っています。彼はまた、市政府の長として代表的な役割を果たしています。彼は、更新可能な6年間の任期で中央政府から任命されています。欠員が発生すると、市議会と国王長官は内務大臣と王国関係大臣に希望を表明します。大臣は一般的に市議会の選好に従います。ほとんどすべての市長は国民党のメンバーですが、彼らは非党派的なやり方で彼らの事務所を行使することが期待されています。

市議会

市議会（ Gemeenteraad 、GR）は、自治体の選出された議会です。その主な役割は、市長と市会議員の評議会の方針のガイドラインを定め、市長と市会議員の評議会による方針の実施に関する監視を行うことです。

市議会は、一般大衆によって4年ごとに選出されます。多くの自治体では、地方政党に加えて選挙ですべての主要な政党が争っている。ほとんどの主要な都市の自治体では、すべての主要な政党が市議会に参加していますが、小規模の田舎の自治体では、最大の政党と地方政党のみが市議会の議席を持っています。市町村に少なくとも4年間オランダに住んでいるすべての市民と外国人は投票権があり、ほとんどすべての市民が選出できます。中央政府の大臣と国務長官は選挙に立候補することを禁止されています。自治体に雇用されている使用人。市議会のメンバーの数は、住民の数に依存します。選挙後、州の政党が市会議員を選出します。

市議会はraadsgriffierが率いる独自の公務員によってサポートされています。市議会議員は常勤の政治家として給料を支払われません。その代わり、彼らのほとんどは日雇いをしています。ほとんどの議会と同様に、市議会のメンバーは、政治グループと政策分野関連委員会の両方で活動しています。市長は市議会の会議の議長を務めます。

職人

Aldermen（ Wethouders ）は市長と一緒にCollege van BurgemeesterとWethouders （市長とAldermenの評議会、B＆W）を形成します。これは、市町村の執行委員会であり、政策を実施します。市長会議と市会議員は全員、独自のポートフォリオを持ち、その上で市議会の政策と立法を準備、調整、計画し、立法を実施しています。 College van B＆Wは、政策のあらゆる側面について市議会に通知する義務があります。 College van B＆Wは大学体として機能し、ほとんどの決定はコンセンサスによって行われます。市議会が彼に対する不信任の動議を採択すると、市会議員は地位を失います。市会議員によって市会議員が選出されます。彼らは市議会のメンバーにはなれませんが、多くの場合、市会議員はかつて市議会のメンバーでした。

市会議員は2つの方法で任命できます。プログラム評議会（「programcollege」）またはミラー評議会（「afspiegelingscollege」）として。プログラム評議会は、市議会の過半数を有する政党グループによって交渉された政治プログラムに基づいており、ミラー評議会は、市議会のすべての（主要）政党を代表しています。 1970年まで、すべての市町村はミラー市町村でした。それ以降、特に市町村政治の二重化後、ほとんどの市会議員と市長はプログラムになりました。これらの幹部は、多くの場合、イデオロギーのリンクを持つ2つ以上の関係者を含みます。たとえば、2002年から2006年までのロッテルダムのローカルエグゼクティブには、キリスト教民主的アピール、自由と民主主義のための人民党、そして地元に住むロッテルダムが含まれていました。ロッテルダムの2番目に大きな党である労働党は、Leefbaar Rotterdamとのイデオロギー的対立のために役員から締め出されました。同じことが2006年4月26日に左翼の幹部が任命されたグローニンゲン市でも起こりました。労働党、社会党、GroenLinksで構成されています。

一部の市議会では、政党が市議会に選出されず、委員会での発言を許可された政治家である二重評議員を持つことができます。

二元論

2002年、市町村は大幅に改革されました。それまでは、すべての市会議員が市議会のメンバーでした。市議会は、自治体内のすべての権限を有しており、権限を市会議員および市長に委任しました。市会議員と市長の事実上の評議会は、自治体の執行評議会として機能しましたが、彼らは強力な委員会にすぎませんでした。

2002年、市議会と市会議員と市長の協議会の責任が明確に描写され、市会議員は市会議員になることを禁じられました。 B＆Wと市議会との関係は公式には二元的であり、つまり責任が分離されています。

地方自治体の能力

オランダの自治体には、詳細な能力はありません。ほとんどの能力では、市町村には行政機能があり、国家または州レベルで行われる政策を実行しています。法的に市町村には「開かれた家庭」があります。つまり、国の政策に違反したり、憲法の境界を破ったりしない限り、希望する能力を発揮することができます。多くの場合、中央政府および地方自治体と共有される自治体の能力には以下が含まれます。

• 土地管理、特に地域ゾーニング法
• 都市開発
• 輸送および地域インフラ
• 社会問題、雇用と福祉
• 経済と環境
• 教育

財政

自治体はほとんどの財政を中央政府から得ています。政府が税収の一部を充当する地方自治体基金を通じて部分的に。このお金は市町村に均等に分配され、自治体は適切に支出することができます。さらに、市町村は中央政府から予算を受け取り、それにより市町村は社会保障などの特定の能力を管理することができます。市町村も独自の税金を徴収することができます。最もよく知られているのはonroerendzaakbelastingで、これは家と建物の所有権に対する税金です。彼らはまた、観光客や犬を飼っている人に課税します。市町村は、環境許可などの特定のサービスを必要とする市民から管理費も受け取ります。

公務員

12州すべてに独自の公務員がいます。州の公務員の長は市長です。