少数政府

少数派政府 、 少数派キャビネット、または少数派議会は、政党または政党連合が議会の総議席の過半数を持たないときに議会制度で形成されるキャビネットです。政府の形成を可能にするために、他の政党の正式な支援の有無にかかわらず、公職に就任します。このような政府の下では、立法府の他の十分なメンバーの支持を得て立法を可決し、多数派を支持し、多党派を奨励することができます。二院制議会では、この用語は、その信頼が政府の役職（一般的には下院）の存続にとって最も重要であると考えられる商工会議所の状況に関する。

少数派政府は多数派政府よりもはるかに不安定になる傾向があります。なぜなら、目的のために団結できれば、反対する議員が立法に反対票を投じたり、自信のない票で政府を倒したりする数さえあるからです。

連合と同盟

政府を支持する明確な過半数が存在しない議会制度の状況に対処するために、2人以上の政党が正式な連立政府を設立し、議会の議員の明確な過半数を指揮するか、または党が他の非公式な同盟または協定を締結する可能性があります少数派政府が政権を維持できるようにするための政党、または個々のメンバー。

一般的な状況は、「多数派の飛び越し」を伴うガバナンスです。閣議は、議会の過半数からの支持を交渉できる限り、その過半数は問題ごとに、または法案ごとに異なる形で形成される可能性があります。議会は、所定の票決で敗北したにもかかわらず、少数派内閣の就任を許可する場合があり、議会が反対票を投じた場合、少数派政府は信頼投票を行い、辞任する恐れさえあります。

代替の取り決めは、スウェーデンに代表される、より緩やかな同盟です。そこでは、長年の社会民主党が他の政党からの多少の正式な支援を受けて統治してきました。20世紀半ばに農民から、1968年以降は共産主義者から、そして最近ではグリーンと元共産党から-行政権と（実際には）立法イニシアティブ。これはカナダでも一般的であり、1921年から2005年までの9回の選挙で少数民族の政府が事実上生産されました。当事者は正式な連合を確立するために十分に協力することはめったにありませんが、代わりに緩やかな合意の下で活動します。

時折、信頼と供給の合意が形成される場合があります。これは、より正式な協定であり、連立政権の設立にはまだ及ばない。カナダのオンタリオ州では、自由党は1985年から1987年まで、新民主党（NDP）との正式な合意に基づいて少数派政府を結成しました。NDPは、すべての信頼運動と予算で自由党を2年間支援することに同意しましたNDPによって提案された特定の立法措置の通過と引き換えに、立法。 NDPは野党であり、内閣の席を与えられなかったため、これは正式な連合ではなかった。この場合、自由党には複数の議席さえありませんでした。進歩的な保守党は52議席を持つ最大の単一政党でしたが、自由党は48議席、NDPは25議席でした。

ニュージーランドの第48議会は連合と緩い合意の両方で運営されていました：政府は労働党と進歩主義者の間の連合でしたが、ユナイテッドフューチャーとニュージーランドファーストは信頼問題に関して政府を支援する協定を持ち、緑の党は棄権しました。

単純な複数システム

ほとんどのウェストミンスターシステムの国では、各選挙区が単純な複数投票により議会の議員を1人選出します。このシステムは、政治学でデュバージャーの法則として知られる原則である、上位2党の議席数を増やし、小政党の議席を減らすことに投票を偏らせているため、少数派政府は比較的一般的ではありません。このシステムの支持者は、これを利点の1つと考えています。人気投票の40％未満の政党は、議席の大多数を獲得することができます。 （たとえば、2005年の英国総選挙では、統治労働党は下院で66議席の過半数を獲得し、一般投票の35.2％しかありませんでした。）しかし、一部の政党に対する支持が地域的に集中している場合、法律は各地域に個別に適用されるため、議席の過半数を獲得するために、各地域で十分に支配的な政党が存在することはほとんどありません。これは、2004年、2006年、2008年の連邦選挙におけるカナダの状況であり、ケベック州でのブロックケベックの支配に一部起因する過半数を獲得した政党はありませんでした。

ウェストミンスター制度では、少数派の状況では、通常、現職政府は下院の信頼を勝ち取ろうとする最初の機会を持っています。これは、現職の議席が少ない場合でもそうです。現職の首相は、令状の期間中および選挙直後の任期中、彼または彼女の任務を保持します。下院の信頼を命じる政府を結成できない場合、その委員会は自発的に辞任することが予想されます。主権者（またはその代表者）が委員会を取り消すことは認められません。首相は憲法の議定書に重大な違反で行動していた。それにもかかわらず、通常、下院でその複数性を失った現政権は、特に主要な野党が過半数を欠く少数の議席しかない場合、または少数党の十分なメンバーの支持を勝ち取るチャンスがないと感じた場合、単に辞任する最初の信頼投票に勝つため。

それにも関わらず、現在最も一般的な議席を有する政党の慣行により、有権者の間で、多くの議席を有する党が常に政府を形成する慣習が存在するという誤解が広まっています。実際、この慣行の最も説得力のある理由は、下院に複数の議席を持たない政党が必要とするのに対して、小党が単純に信任投票を棄権する限り、最多議席の党は信任投票を生き残ることができるということです。常に少なくとも1つの他の政党がそれに投票します（最大の政党が常に信頼を表明しないと仮定しますが、統治する機会を拒否されたときに起こることはほぼ確実です）。これは、ほとんどの場合、政党の位置に関係なく、最も議席の多い政党が最高のチャンスを獲得し、信頼投票に勝つための最も複雑なルートを持たないことを意味します。カナダ連邦レベルでは、5回のうち4回の直近の政権政党が多数派を失い（1957年、1963年、1979年、2006年）、現政権は政権を維持しようとするのではなく辞任しました。

政党が何であれ、政府は1つ以上の他の政党と連立するか、他の政党や独立者から何らかの形で支持を得て、不信任の動きを避ける必要があります。不信任の動議のために、少数政府は、任期が満了する前にしばしば短命または倒産します。マイノリティ政府の指導者は、選挙人からのより強い任務を獲得することを期待して、しばしば選挙を呼びます。たとえばカナダでは、少数民族の連邦政府は平均18か月間続きます。

オーストラリア

2010年の前例のないほど近いオーストラリア連邦選挙により、1940年以来初めてオーストラリアの連邦少数派政府が誕生しました。労働党と連合は、どちらも過半数に満たない72議席を獲得しました。労働党は、2者優先投票でわずか0.12％を獲得しました。 4人の独立者、1人のグリーンズMP、1人のWAナショナルMPで構成される6つのクロスベンチャーが権力のバランスを取りました。最終的に、4つのクロスベンチャーが労働者に自信と供給を与え、非常に狭い少数派政府を形成することができました。この政府は2​​013年の選挙まで立っていました。

2016年の連邦選挙後、連合はたった1議席の過半数政府を形成しました。国民党議員のケビン・ホーガンがクロスベンチに移ったため、マルコム・ターンブル首相を退任させた2018年のリーダーシップ流出により、彼らは過半数を失いました。政府は2018年のウェントワースの補欠選挙の後、別の議席を失い、独立したケリンフェルプスが勝利しました。 MPジュリア銀行が自民党を辞任した後、彼らは別の議席を失い、政府を73議席に減らした。しかし、彼らは3人の議員全員からの信頼を維持し、政府に留まることを可能にしました。

イギリス

1900年以来、単一の政党が議会の過半数を指揮していない場合はほとんどありません。 2010年から2015年の保守的/自由民主党連合政府は、1931年から1945年の間に中央政府以来、イギリスで最初のタイプでした。

ハロルド・ウィルソン率いる労働党は、1974年2月の総選挙後7ヶ月間少数派政府を結成しました。その状況は、首相がその年10月に別の選挙を呼び、その後、労働党が3 。

1977年のLib-Lab協定の崩壊後、次の政権も少数政府となり、1979年3月、英国首相のジェームズキャラハン政権は、単一票による不信任投票の結果として倒れました。

1996年12月から1997年5月の総選挙までの間、英国で少数政権が権力を握っていました。ジョンメジャーが率いる保守党は、他のすべての政党よりも21議席の絶対多数で1992年の総選挙を勝ち取りました。その過半数は、脱退と選挙での敗北によって徐々に削られ、ニューベリー、サウスイースト・スタッフォードシャー、ウィラル・サウスの人々を含む後者の最も顕著なものは、議会での主要政府の過半数の最終的な損失をもたらしました。しかし、保守党は北アイルランドのアルスター同盟党と民主同盟党からの支持を維持した。

ウェストミンスターとイギリスのメディアは、おそらく政府の衰退の結果として少数派政府の最近の例（キャラハンとメジャー）が発生したため、少数派政府を不安定で効果がないと認識する傾向があります。

2010年の総選挙では、保守党が最多の議席と票を獲得したが、議会の少数議席のみであった。保守的少数派政府を創設する可能性の選挙後、いくつかの議論がありました。そして、当時のゴードン・ブラウン首相が政府を結成する最初の機会を持っていたので、労働党、自由民主党およびその他の小政党。しかし、ブラウンは彼の権利を放棄し、保守党が下院で最大の議席を獲得したので、政府を結成する最初の機会があるはずだと認めた。その後のさらなる議論により、保守党と自由民主党の間に正式な連合が設立され、より多くの安定性が確保されると考えられたため、多数派政府の形成が可能になりました。

2017年の総選挙では、保守党が最も多くの議席と票を獲得しましたが、下院で過半数を失いました。テレサ・メイ率いる保守党は2017年6月9日に317議席の少数派政府を結成しました。6月10日、首相府は民主党との協定を発表しました。自信と供給の手配。ただし、DUPは後に、そのような取引は成立しなかったと発表しました。これは2017年6月26日までの間、両当事者間で契約が合意され発表されるまで事実でした。

テレサ・メイが2019年に就任を余儀なくされた後、ボリス・ジョンソンは保守党のリーダーになり、したがって2019年7月24日に首相になりました。しかし、夏休み後に家に現れた数分後、彼は過半数を失いました。同じ日、ボリス・ジョンソンは最初の票を失い、保守党への信頼投票であったため、21の「反乱軍」保守党議員から鞭を取り除いたため、保守党は-43の過半数を残した。その後、ジョー・ジョンソン（ボリスの兄弟）は内閣を辞任し、その後すぐに別の上級大臣アンバー・ラッドが続いた。政府はそれ以来、この議会の会期中にすべての票を失いました。最後の2つは少数派政府によって提案された早期の総選挙の呼びかけでした。家は後に女王のスピーチが続くpro慢で中断されました。ジョンソン首相によって女王に与えられた助言の合法性は法廷で提起されました。これにより、2019年9月24日に高等法院で投票が行われ、pro弾は違法であるとされました。

2007年の議会選挙の後、アレックス・サルモンド率いるスコットランド国民党はスコットランド議会の少数政府を構成しました。これは、SNPが選挙で129議席から47議席を獲得したためです。これは、スコットランド議会の議席の絶対的な過半数を達成するには至らず、他のどの政党よりも多くの議席を獲得しました。 SNPは多数派連立政府と他の政党と交渉することはできませんでしたが、他の政党の組み合わせが合意に達することができなかったため、SNPはスコットランドグリーンからの信頼と供給の支援により、1党の少数政権を結成することを選択しました党とスコットランド保守党。

2007年の議会選挙後、ロドリモーガン率いるウェールズ労働党は、当初ウェールズ議会で少数派政府を結成しました。これは彼らが選挙で26議席を獲得したからであり、議会の議席の絶対的な過半数には及ばなかった。労働党は当初、自由民主党との連合を形成できなかったが、保守党（英国）の「虹の連合」であり、自由民主党とプラッドシムルは結実しなかった。しかし、2007年7月6日、ウェールズ労働党のメンバーは、プラッドとの連合に投票し、翌日、プラッドシムルのメンバーから同様の結果が得られました。その結果、ウェールズ議会は、ロードリ・モーガンを第一大臣として（2009年に引退し、その後カーウィン・ジョーンズが第一大臣として交代するまで）、副大統領としてプレイド・リーダーのアイアン・ウィン・ジョーンズとのレイバー・プレイド同盟によって管理された。 2011年のウェールズ総選挙の後、ウェールズ労働党は30議席を獲得し、少数派の0で新政権に入りました。2016年にウェールズ労働党は30議席から29議席を返還し、1の自民党民主党AMとともに0の少数政権を結成しました。 。

カナダ

カナダの政治の歴史の中で、連邦レベルで12の少数派政府があり、11の別個の少数派議会にありました（第15議会の生涯には2つの少数派政府がありました）。これらのマイノリティの1つである第14議会は、フロアの横断と補欠のために、その期間の半分の間だけマイノリティでした。 10番目と11番目は、2006年のカナダ連邦選挙で2回、2008年の選挙で再び選出されました。州議会には多数のマイノリティ政府もあり、特にオンタリオ州などの強力な第三者がいる州ではそうです。

連邦レベルでは、総選挙で最多の議席を獲得した党が、第15議会を除くすべての議会で政府を形成しました。州レベルで政府を形成する複数派に勝利しなかった政党の例もありました（特にDavid Petersonの下）。連邦レベルと州レベルの両方でのマイノリティ政府については、カナダのマイノリティ政府をご覧ください。

デンマーク

1982年以来、デンマークのほとんどの連立政権は少数派であり、少数派の連立政権は取引を行い、野党との支援を得る必要があります。

エストニア

エストニアにはいくつかの少数政府があります。少数派キャビネットが発生する可能性があります。

1. 統治連合が統治連合を離れたために、統治連合が支持を失ったとき（VähiIIおよびAnsip IIキャビネット）;
2. 国会議員が党派を離れるとき（Ratasキャビネット）;
3. 少数政府が追加の議会支援で任命された場合（T（nisson IV、VähiInterim、SiimannおよびKallasの各キャビネット）;または
4. 政府が複数で投票し、一部の議員が投票を棄権した場合（Birk、TõnissonII、Piip、Akelの各キャビネット）。

党派factを去る国会議員は、次の選挙まで公式に別の派joinに加わることを許可されていないため、追加の支援も可能です。政府は、その任期を通じて、または任期の一部、通常はその一部のいずれかで少数派政府になることができます。少数派キャビネットのリスト：

• A.バークキャビネット（1920）
• J.TõnissonIIキャビネット（1920）
• A. Piipキャビネット（1920–1921）
• FK Akelキャビネット（1924）
• J.TõnissonIVキャビネット（1933）
• T.Vähi暫定キャビネット（1992）
• T.VähiIIキャビネット（1996–1997）
• M.シーマンキャビネット（1997–1999）
• S. Kallasキャビネット（2002–2003）
• A. Ansip IIキャビネット（2009–2011）
• J.ラタスキャビネット（2018–2019）

アイルランド

アイルランドの議会システムは、単純に多数決システムで広く機能します。そこでは、指名に賛成して投票の50％+ 1を達成したときに、TaoiseachがDáilによって選出されます。その後、Taoiseachは、Dáilの承認を得て政府のメンバーを任命します。 1980年代以来、他の政党の人気が高まっており、2つの主要政党の1つがシニアパートナーであり、1つ以上のジュニアパートナーが連合の大多数をDáilで維持することを保証しているため、連合政府は現在、典型的かつ期待されています。

少数派政府は、政党（または連合）が1人以上の他の政党または政府のメンバーではない独立したTDから、Taoiseachへの指名を支持し、多数派の支持を達成するための合意を得るときに形成されます。 Dáil多数決を必要とする法案やその他の項目のサポートは、法案ごとに交渉されます。

政府を率いる個人を指名する合意に達することができない場合、退任するTaoiseach（世話人の能力で行動し続ける）は、Dáilの解散を求め、新しい総選挙を呼び出すことができます。ただし、これまでのところこの状況は発生していません。

単一政党の単純多数決政権を持つ最後のダーイルは1977年であった。アイルランドの歴史における32の政府のうち15は少数政権であり、そのほとんどはフィアナ・ファイルによって形成された。

• 1922
• 1923
• 1927年6月
• 1927年9月
• 1932（フィアナファイル）
• 1933（フィアナ・ファイル）
• 1937（フィアナ・ファイル）
• 1943（フィアナファイル）
• 1951（フィアナファイル）
• 1961（フィアナファイル）
• 1981（ファインガエル労働党）
• 1982年2月（フィアナファイル）
• 1987（FiannaFáil）
• 1987（フィアナ・ファイル-進歩的な民主党員）
• 2016（ファインガエル）

オランダ

オランダの連合は、比例代表によって選出された議会党の支援により形成されています。非常にまれではありますが、選挙結果が多数派連合を不可能にする場合、マイノリティ政府はオランダ内閣の形成期間中に形成されます。多くの場合、内閣の提携パートナーの1つが支持を撤回したとき、または特定の議会党のすべての大臣が辞任したときに、少数政府が形成されます。これらの場合、首相はオランダの君主に完全な内閣の辞任を提供します。

この時点で、君主は議会を解散し、総選挙を行うことを選択できます。内閣は引き続き使命を果たしています 。解任内閣は少数派政府ではなく、暫定政府の一形態であり、新しい議会が集まるまで限られた権限しか享受していません。

君主が議会を解散しない場合、残りの内閣はその権限を完全に所有する少数派の内閣として継続します。議会が多数決で可決した場合、準備不足の前にすでに立法を終了できます。これには、政府外の政党の支援が必要です。理論的には、早期の総選挙を実施する必要はありませんが、連立協定にはもはや議会の支持がないため、実際にはしばしば必要です。

3番目のオプションは、君主が利用できます：異なる議会党の新しい内閣の形成（それは、脱退した連合パートナーを含むかもしれません）。 情報提供者が新しい連合協定を交渉することができた場合、君主は議会を解散しないため、選挙は議会の任期の終わりに予定どおりに開催されます。

オランダには2010年から2012年に少数民族政府がありました。最初のルッテ内閣です。第二のルッテ内閣（2012年〜2017年）は保守的なリベラルなVVDと社会民主党のPvdAで構成され、 下院で過半数を占めていましたが、 上院では複数でした。 2013年10月11日に、内閣は、社会的自由主義のD66および小規模なキリスト教党CUおよびSGPと予算合意に達しました。これにより、VVD / PvdAキャビネットが上院の大多数の単一議席となりました（紫色（政府） も参照 ）。

スウェーデン

スウェーデンには歴史上少数の少数政府があり、ほとんどの場合、社会主義左翼党の支持を得て、スウェーデン社会民主党が主導した。穏健派党が率いる中心権同盟は、2010年から2014年まで少数派連合政府を結成しました。最近の少数派政府は、3分の1の議席しかない社会民主党と緑党によって率いられています。

現在の少数政府のリスト