鉱物資源家賃税

鉱物資源家賃税 （ MRRT ）は、オーストラリアの再生不可能な資源の採掘から生み出された利益に対する税でした。これは、提案されたリソーススーパー利益税 （ RSPT ）の代替品でした。

オーストラリアの鉄鉱石および石炭の採掘からの「超利益」の30％に課される税は、2012年7月1日に導入されました。企業は、年間利益が7,500万ドルに達したときに税を支払うことになっています。中小企業に負担をかけないように。元々の閾値は、独立議員のアンドリュー・ウィルキーが修正案を交渉するまで5000万ドルでした。約320社が変更の影響を受ける可能性があります。

トニー・アボットが率いる連合は、税を廃止することを約束して2010年と2013年の選挙に行った。連合は2013年の選挙で勝利し、1回の法案通過の試みが失敗した後、鉱業税廃止法案は2014年9月2日にようやく議会の両院を通過し、その後税は廃止されました。ただし、UMR Researchが実施した2014年1月の世論調査では、オーストラリアの大多数が、多国籍鉱業会社が十分な税金を支払っていないと考えていることがわかりました。税の支持者は、オーストラリアを拠点とする鉱業事業によって生み出される継続的に大きな利益も指摘しており、その83％は外国所有です。

前書き

バックグラウンド

RSPTは、当初、財務省のウェイン・スワンと当時の首相のケビン・ラッドによって、ヘンリータックスレビューとして知られるオーストラリアの将来税制レビューに対する最初の対応の一環として発表されました。この税は、運用は異なりますが、沖合の石油採掘活動に課される既存の石油資源賃料税と概念は似ています。 石油資源賃料税は、新しい枠組みの一環として、オーストラリアのすべての陸上および沖合の石油およびガスプロジェクトに拡大されます。

RSPTは40％で徴収され、金、ニッケル、ウランの採掘だけでなく、砂および採石活動を含むすべての採掘産業に適用されました。 2010年6月下旬にオーストラリア首相にジュリアギラードが任命された後、税はMRRTに置き換えられました。ギラードは税の実施を最優先事項としました。

RSPTに関する論争は、政府と鉱業権の間の「広告戦争」が2010年5月に始まり、2010年6月にケビン・ラッド首相が没落するまで続きました。オーストラリア選挙委員会は、鉱業権が22ラッド首相の任期が終了する6週間前のキャンペーンと広告。鉱業の利益により、2010年の連邦選挙キャンペーン中に提案された修正された変更に反対する広告が再紹介されました。

鉱業と政治的対応

MRRTへの対応は、主に連邦政府と野党、ロビーグループ、さまざまな利害関係者で構成される支持者と野党グループに分けられました。

この税は、オーストラリア労働組合評議会、建設、林業、鉱業およびエネルギー連合などの鉱業組合からの支援を受け、オーストラリアのグリーンから条件付きで支援を受けました。 RSPTとは異なり、鉱業会社BHP BillitonとRio Tinto GroupはMRRTに公然と反対しませんでした。税に反対しているのは、鉱業、鉱業およびFortescue Metals Group、Xstrata、Hancock Prospectingなどの鉱業組織、鉱業ロビーグループであり、主に鉱業および探鉱会社協会（AMEC）および連邦野党（自由党と国民党）。アンドリュー・フォレストは、この税がオーストラリアへの投資を減らすだろうと述べました。 2011年にForbes Australiaがオーストラリアで最も裕福な人物として挙げた鉱業大国Gina Rinehartは、数十億ドルの投資を追い払うと主張して、税の猛烈な反対者でした。

提案された税を支持または攻撃する広告は、コマーシャルテレビおよび主要な新聞に掲載されました。鉱業ロビーの広告の資金調達は最大の資源会社から行われ、連邦政府の広告の資金調達は統合された収入から行われました。ジュリア・ギラードは首相になった後、政府の広告をやめ、鉱業ロビーはその直後に広告を終了しました。

法案の可決

2011年11月23日に、グリーンズとウィルキーの支援を受けて、税が下院を通過しました。独立MPのTony Windsorは、炭層ガスの採掘によってもたらされる環境リスクを独立して評価するための委員会を設置するという条件で法案を支持しました。

この税は、グリーンズの支持を得て、2012年3月19日に上院で38票、32票で可決されました。

徴収

税は、式に従って、マイニングプロジェクトの各利子に対して個別に計算されました

MRRT = A（BC）-D-E {\ displaystyle MRRT = A（BC）-DE}

どこ

• MRRT = MRRTの責任（nilより小さくすることはできません）
• A = MRRTレート
• B =採掘利益
• C = MRRTの手当
• D =低利益オフセット
• E =リハビリテーション税の相殺

割合

上記の式に基づいて、税は当初22.5％に設定されました。

MRRT率= 30％（1-抽出係数）{\ displaystyle {\ text {MRRT率}} = 30 \％（1-{\ text {抽出率}}）}

ここで、抽出係数は25％に設定されています。

利益と手当

マイニングプロジェクトの利害のマイニング利益がマイナスの場合、MRRTの目的ではゼロとみなされました。

マイニング利益に対する控除には、次の順序で手当が利用できました。

1. ロイヤリティ手当
2. 譲渡されたロイヤリティ手当
3. 採掘前の損失引当金
4. マイニング損失引当金
5. 開始基本手当
6. 移転前のマイニング損失引当金
7. 移転されたマイニング損失引当金

伝えられるところでは、鉱業部門の追加コンプライアンス費用は数百万ドルに達した。

低収益オフセット

鉱夫のグループ利益が1億2,500万ドル未満の場合、低い利益の相殺が利用可能であったため、次のようになりました。

• グループマイニングの利益が7,500万ドル未満の場合、MRRTの負債はゼロ
• グループマイニングの利益が7,500万ドルから1億2500万ドルの間である場合、鉱夫の負債を決定し、グループの利益と手当を割り当てるために特別な計算が使用されました。

リハビリテーション税の相殺

採掘プロジェクトの利息または採掘前のプロジェクトの利息が減少または終了した場合、MRRT負債の決定に考慮されなかった上流のリハビリテーション支出が発生した場合、リハビリテーション税の相殺が発生した可能性があります。

予想される影響

特にクイーンズランド州と西オーストラリア州では、年金、中小企業の減税、インフラプロジェクトに費やされる最初の4年間で合計225億ドルが調達されると予想されていました。

税に対する反対は、2010年6月に当時の首相ケビン・ラッドが当時の副首相であったジラールに交代した理由の1つとして多くの評論家によって引用されました。後者がリーダーに任命されて間もなく、政府は2010年7月2日に発表された変更について、BHP Billiton、Xstrata、Rio Tintoを含むいくつかの大手鉱業会社と合意に達しました。中小企業との交渉は行われませんでした時間。

この変更により、税によって引き上げられると予想される収益額が減少し、MRRTが資金提供する税控除の減少が相殺されました。税から徴収される収益の減少、および他の分野の減少により、提案された会社の減税は半分になりました。

実際の収益

2012年5月の予算で、政府は税が会計年度に30億ドルをもたらすと述べた。 2012年10月にこの数値は20億ドルに削減され、2013年5月14日に領収書は2億ドル未満になると予想されたことが発表されました。

2013年2月12日、税の作成者の1人であるラッドは、「ウェインスワンとジュリアギラードが労働者の鉱業税の責任を負い、ほぼ存在しない収益の結果に対処しなければならない」と述べました。 。導入以来、最初の6か月で1億2,600万ドルを調達しました。

2013年8月16日、財務および財務部門の選挙前の経済財政見通しは、今後4年間の税収の予測がほぼ60億ドルに増加すると予測しており、当初の予測を165億ドル下回っています。政府は、この税金に対して既に行われた前払いのいくつかを返済しています。

また、この税は複雑で運用コストが高いことが判明しました。セットアップには5,000万ドル以上かかり、推定ランニングコストは年間2,000万ドルです。広告は約4,000万ドルに達しました。

合憲

2012年、Fortescue Metals Groupとその子会社のいくつかは、オーストラリア憲法に基づく税の有効性に異議を唱える訴訟を開始しました。 2013年8月7日に、オーストラリアの高等裁判所は満場一致でこの申し立てを拒否し、税は次のことを行わないと宣言しました。

• に反する状態を区別します。 51（ii）、
• s.99に反して、ある州を別の州よりも優先する、
• 国家がs.91に基づく採掘活動を支援しないようにする、または
• Melbourne Corporationの原則に反して、国家主権を削減します。

廃止努力

連合は、2010年と2013年の選挙で税を廃止することを約束していました。 2013年の選挙で勝利した後、鉱業税廃止法案が導入されました。一度失敗し、パルマー連合との連合交渉の後、法案は2014年9月2日に議会の両院を通過し、2014年9月5日にロイヤルの承認を受けました。その実施は複数の日付で行われました。