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ミルククォータ

旧欧州連合の経済貿易障壁

牛乳の割り当て (より正確には乳製品の割り当て )は、EUの政府が農業に介入するために使用する手段の1つでした。彼らの目的は、増加する牛乳生産を管理することでした。牛乳の割り当ては土地保有に割り当てられており、農民が課税することなく毎年販売できる牛乳の量の上限を表しています。ミルククォータは資産でした。それらは他の手段で売買されたり、買収されたり失われたりする可能性があり、それらには市場がありました。

ミルククォータは2015年3月31日に撤回されました。

歴史

1984年4月2日に、乳製品の割り当ては、1984年4月2日にイギリスで初めて導入されました。当初は1989年まで稼働する予定でしたが、数回延長され、2015年3月31日以降は更新されませんでした。

欧州経済共同体の各メンバーは、各州の1981年の生産量に1%を加算した上限まで乳製品を生産することができました。キャップは「参照数量」と指定されました。 EECへの課税は、基準量を超える生産に起因するものでした。その後、この課税は、関係する農民または酪農場から回収されました。 2002年まで、賦課金の回収は農産物介入委員会に委ねられていました。その後、英国環境・食糧・農村問題局(DEFRA)に代わって農村支払い局によって回収されました。

1994年4月1日から施行された1994年の乳製品生産量割当規則は、古い構造を大幅に改訂しました。 1994年3月31日まで、MAFF(「農林水産食品省」、その後DEFRAに置き換わった英国政府部門)は、スコットランドおよびウェールズ国務長官および国務省とともに、牛乳の割り当てを担当していました。北アイルランドの農業。農林水産省に代わって、牛乳マーケティング委員会は、どの農家または乳製品がどのクォータを保持しているかを詳述したクォータの登録簿を保持しました。ミルクマーケティング委員会は、1994年10月31日(イングランド、ウェールズ、スコットランド)および1995年2月28日(北アイルランド)に解散しました。

牛乳の割り当てを管理する最終規則は、2005年乳製品生産量規制、2005年乳製品生産量(スコットランド)規制、2005年乳製品生産(生産量)(ウェールズ)規制でした。

構造

5種類のミルククォータがありました。

  • 直接販売割当量 。これは、賦課金の責任なしに農業所有から直接販売できる乳製品の上限額でした。
  • 卸売割当量 。これは、賦課金の責任なしに農業所有から卸売業者に販売できる乳製品の上限額でした。
  • 購入者割り当て量 。これは、購入者が賦課金の責任なしに卸売業者から購入できる乳製品の上限です。
  • 購入者の特別な割り当て 。以前は購入者の割り当てと並行して存在していましたが、後に一般的な牛乳の割り当てに組み込まれました。そして
  • SLOMクォータ 。以前は乳製品の生産を停止または削減した農家に割り当てられた名目上のミルククォータでした。これは、一般的なミルククォータにも含まれています。

取得と譲渡

EECは当初、ミルククォータが価値を引き付けることを意味しませんでした。彼らの意図に反して、牛乳の割り当ては貴重な資産となりましたが、価格は寿命の終わりに向かって低下しました。ミルククォータは、完全に購入することもリースすることもできます。

通常、クォータは土地に割り当てられ、移転が10か月未満のテナントでない限り、土地とともに移転されますが、それらは個別に取引できます。このような譲渡の合法性は、特にカーソンvコーンウォール郡議会 1 EGLR 21、03 EG 119において裁判所によって疑問視されましたが、1994年以来、少なくとも限定的な方法で、例えばHarris v Barclays Bank Plc 2 EGLR 15、45 EG 145、CA。

1986年の農業ホールディングス法に基づく保有のテナントが5年間酪農目的でその土地を使用することをやめ、その割り当てを彼が酪農目的で保有していた他の土地に移転した場合、ミルククォータは支払いなしで譲渡することもできますテナントにクォータ保護条項はありませんでした。このような条項がない場合、1986年の農業持株法または1995年の農業借地法のいずれかに基づくテナントも、原則として、公開市場で借りた土地に割り当てられたクォータを自由に売却できるように見えました。これはクォータ「マッサージ」またはクォータ「盗難」とも呼ばれていますが、ウィリアムズ(2011)はこの最後の用語を「違法で不適切」と呼んでいます。

ミルククォータに関する紛争は、一般的に仲裁と呼ばれていました。