メンジーズ政府（1949–66）

メンジーズ政府（1949–1966）は、ロバートメンジーズ首相が率いるオーストラリア連邦政府の第2期を指します。 1949〜1966年のオーストラリア議会の自民党連合のメンバーで構成されていました。メンジーズは、1949年、1951年、1954年、1955年、1958年、1961年、および1963年に自民連盟を選挙で勝利させました。ロバートメンジーズはオーストラリアで最も長く奉仕する首相でした。彼は、1939年から1941年までオーストラリア首相として首相を務めました。

バックグラウンド

ユナイテッドオーストラリアパーティ

連合オーストラリア党は1931年に新しい保守的な同盟として結成され、労働党の亡命者であるジョセフ・ライオンズがその指導者となり、ジョン・レイサムがこれまでオーストラリア国民党の党首だった。大恐pressionに対処するという労働運動のより過激な提案に対するリヨンと別の元労働大臣ジェームズ・フェントンの姿勢は、オーストラリアの著名な保守派の支持を集めました。 1931年3月、まだALPのメンバーでしたが、リヨンは、スカリン労働者政府に対する不信任申立てを支持し、UAPは市民団体の連合と国民党の支援により設立されました。 1931年11月、ラング労働者の反体制派は、スカリン労働者政府に挑戦し、「自信なし」を通過するためにUAPと連携することを選択し、政府は倒れました。

オーストラリアは依然として大恐pressionの影響を受けているため、1931年12月19日の選挙で新たに結成された統一オーストラリア党が地滑り的な勝利を収め、1932年1月にUAPが政府で初任期を開始しました。バランスのとれた予算と債務削減の保守的な財政政策、大恐pressionからのオーストラリアの管理。

1939年4月のライオンズの死により、ロバートメンジーズは第二次世界大戦の前夜に首相に就任しました。政権の10年後、党は人気が低下し、カントリー党との不安定な連合で戦争の要求に直面した。 1940年の選挙後、無党派の支持に頼ることを余儀なくされたメンジーズは、1941年に辞任しました。そのため、UAPは彼を適切なリーダーに置き換えることができず、ジュニア連合党のリーダー、アーサーファデンの就任を許可しました。ファッデン政権はわずか40日間続いたが、その後、太平洋戦争勃発の直前に独立者が労働党のジョン・カーティンを首相に迎えた。

労働党のジョン・カーティンは、戦時の大きなリーダーであり、カーチン政権は1943年の選挙で地滑りで勝利しました。この敗北の後、UAPは崩壊し始め、オーストラリアの保守派と反社会主義のリベラル派は、オーストラリア労働党に対抗するための新しい政治運動を形成しようとしました。

自由党の設立

14の政党が連合してオーストラリア連合党を結成しましたが、現在では連合オーストラリア党との幻滅が広まっています。ニューサウスウェールズのメンバーのグループは、新しい「民主党」を形成していました。この新しいグループは、リーダーシップを提供するためにロバートメンジーズに注目しました。メンジーズは、1944年10月13日にキャンベラで、そして1944年12月に再びオーバリーで開催された与党オーストラリア労働党に反対する保守党およびその他のグループの会議を呼びました。党の結成は、1945年8月31日にシドニー市庁舎で正式に発表されました。

メンジーズは、1939年から1941年まで、オーストラリア党のリーダーとして首相を務めていました。 1942年以降、メンジーズは、フランクリン・D・ルーズベルト米国大統領の1930年代の「炉辺談話」に似た一連の「忘れられた人々」ラジオトークで彼の公開プロフィールを維持しました。オーストラリア」とはいえ、それでも政党によって「当然のことと見なされ」、一方では富の不足、他方では組織の欠如のために事実上無力であるということです。

1944年の新しい政治運動に対する彼のビジョンの概要を述べたメンジーズは、次のように述べています。

メンジーズは、新しい政党が大企業のような利益団体から独立することを望んでいたため、党が貿易グループや協会からではなく、個人からのみ金を受け取る構造を組織しようとしました。

1946年の選挙で労働党に対してわずかな利益を上げた後、メンジーズは野党指導者としてさらに3年間を見ました。オーストラリアの銀行を国有化する労働党の取り組みに反対し、冷戦の初期段階でガソリン配給を批判し、共産主義に反対しました。メンジーズは、現職のチフリー政府を「社会主義者」として特徴付けました。カントリーパーティーのアーサーファデンを代理として、メンジーズは自由主義党連合を1949年の選挙で勝利に導いた。彼は現在、オーストラリア史上最長の首相になった。

任期

1949年の選挙での勝利に続き、メンジーズ政府は1951年4月28日に二重解散選挙を確保しました。オーストラリア労働党が管理する上院がメンジーズの銀行法案の通過を拒否したためです。衆議院では過半数を減らして自民党連合が返還されたが、上院の支配下にあった。 1954年の選挙でペトロフ事件の後、政府は1955年の早い時期に反共産党民主労働党の結成によりオーストラリア労働党を分裂させ、1955年12月にオーストラリアが世論調査に参加しました。 1958年3月にカントリーパーティーのリーダーとして退役し、1958年11月の選挙でメンジーズとマクエウェンの連合が再び返されました。労働党のHV Evattに対する3回目の勝利です。 1961年12月の選挙で、信用の圧迫の最中に、労働党のアーサーカルウェルに対して連合は狭く返還された。メンジーズは1963年11月の選挙で最後に就任し、再びカルウェルを破りました。連合は下院での損失を取り戻しました。メンジーズは1966年1月26日に議会を辞任しました。

メンジーズの1949年内閣は、財務相および副首相としてカントリーパーティーのリーダーであるアーサーファデンを持ち、オーストラリア内閣で奉仕した最初の女性としてデイムイーニッドライオンズを含めました。

経済と貿易

1949年に就任後、メンジーズはバター、お茶、ガソリンの配給を終了し、最初に生まれた子供たちと他の子供たちに5シリングの寄付を提供するという彼の約束を果たしました。

オーストラリアは、メンジーズ時代に長引く経済ブームを経験しました。メンジーズは君主制とイギリス連邦へのリンクの確固たる支持者であり続けたが、米国との同盟を公式化し、日本と戦後の貿易を開始し、日本まで着実に上昇する石炭、鉄鉱石、鉱物資源のオーストラリア輸出の成長を開始したオーストラリア最大の貿易パートナーになりました。ジョン・マッキューウェンは、商務大臣および貿易大臣として、1957年7月に署名されたオーストラリアと日本の商取引に関する協定を交渉しました。この協定は、第二次世界大戦で日本がオーストラリア人に残した残虐行為の記憶があったため、メンジーズ政府に政治的リスクをもたらしましたコミュニティでまだ強い。一方、英国は1960年代初頭に欧州経済共同体への参入を交渉しており、以前は英国で優遇されていたオーストラリア貿易に大きな影響を与えていました。マキューウェンは、農業、鉱業、製造業の関税保護の維持に積極的であり、それが雇用を維持し、国防に貢献すると信じていました。

メンジーズ政府では、McEwenは「McEwenism」として知られるようになったものを追求しました。これは、製造業にとって高関税保護の方針です。この政策は、高賃金、産業開発、産業への政府の介入を促進する「オーストラリアの和解」として知られるようになったものの一部（一部は基礎を主張）です（オーストラリア政府は伝統的に銀行や保険会社、鉄道を所有し、特定の産業を支援する）と地方分権化。

1950年代初頭、外務大臣のパーシースペンダーは、オーストラリア地域の未開発国に経済援助を提供するためのコロンボ計画の確立を支援しました。このスキームでは、多くの将来のアジアの指導者がオーストラリアで勉強しました。

労働党による銀行システムの国有化を阻止する以外に、メンジーズは連邦製油所を民営化した。羊毛産業は1950年代まで経済の中心であり続け、実際、オーストラリアの経済は「羊の背中に乗った」と言われていました。それにもかかわらず、1961年にクイーンズランド州ムーニーにオーストラリア初の商業油田が建設されるなど、さらなる産業の重要な発展が起こりました。

1960年、政府はオーストラリア連邦銀行をオーストラリア連邦銀行とオーストラリア準備銀行に分割しました。

ほとんどのオーストラリア人にとって、メンジーズの時代は繁栄の時代でしたが、メンジーズの支配の初期の数年間、この国は高いインフレを経験しました。朝鮮戦争は、商品の需要を増やしました。特にウールは好況で、生産者の収入の増加だけでなく、インフレにもつながりました。仲裁裁判所は、1953年からの賃金の安定化を支援しました。1959年から1960年にかけて、オーストラリアは、海外投機家と高い国内支出によって拍車がかかり、経済を減速させる「ホラー」ミニ予算に続いて1961年までに景気後退を引き起こしました。失業率は2.1％に達し（当時は「高」と見なされていました）、メンジーズは1議席で1961年の選挙に勝利しました。選挙後、メンジーズと会計のハロルド・ホルトは、成長を促進するために設計された別のミニ予算を導入し、経済は回復しました。

外交問題

メンジーズ時代は、戦後の再建と極東からのヨーロッパ大国と大英帝国の撤退（インドとインドネシアの独立を含む）を伴う、大きな地域の変化を見ました。中国、北ベトナム、北朝鮮および他の共産党の反乱における共産主義体制の強化。

メンジーズはしっかりと反共産主義者でした。 1950年、彼の政府は朝鮮戦争に部隊を投入し、オーストラリア共産党を禁止しようとしました。メンジーズは、1950年6月に議会を通る共産党解散法案の通過を確保しました。多くの支持を集めましたが、公務員や防衛に不可欠と考えられる産業からの共産主義者の失格を許可するなどの措置が行き過ぎました。法案は反共産党労働者の上院議員の支持を得て、議会を通過した。しかし、1951年初頭、高等法院は、市民の自由と財産権を違憲に干渉する行為は無効であると宣言した。 1951年の選挙の後、メンジーズは連邦議会が「連邦の防衛または安全のために議会が必要または手段であると考える共産主義または共産主義に関して」立法する権限を求める国民投票を開催しました。労働党の指導者HV Evattはこの提案に反対し、国民投票はわずかに敗北した。

1951年、冷戦の初期の段階で、メンジーズは迫り来る第三次世界大戦の可能性について話した。ソビエトの外交官ウラジミール・ペトロフと彼の妻は、1954年にキャンベラのソビエト大使館を離れ、ロシアのスパイ活動の証拠を明らかにし、メンジーは王立委員会と呼ばれた。労働党は、労働組合運動に対する共産党の影響についての懸念を分断し、その結果、資金援助などの重要な譲歩の見返りとして、自民党を支持する独立民主党の設立につながったカトリック学校。新党は下院議席を獲得したことはないが、上院でしばしば権力の均衡を保った。

オーストラリアは、1951年にサンフランシスコで日本と公式の平和条約を締結しましたが、この時点までに、世界は国際関係の新たな緊張期、すなわち冷戦に入りました。オーストラリアの経験に新たな日本の拡張主義の記憶があり、ソビエト連邦が東ヨーロッパを支配するのを見た冷戦の開始で、中国共産党は1949年に中国内戦に勝ち、共産党の北朝鮮は1950年に韓国に侵入した、オーストラリアイギリスへの伝統的な忠誠心の外にセキュリティを求めました。

1950年6月、共産主義者の北朝鮮は韓国に侵攻しました。メンジーズ政府は、米国の国連安全保障理事会による韓国への軍事援助の要請に応じ、オーストラリアの朝鮮戦争への関与を開始するために占領下の日本から部隊を流用しました。共産主義中国の戦争への参入により、同盟軍は半島を後方に追いやられた。国連と北朝鮮は、厳しい苦境に立たされた後、1953年7月に停戦協定に署名しました。オーストラリア軍は、カピョンやマリアンサンなどの主要な戦いに参加していました。 17,000人のオーストラリア人が出動し、死傷者は1,500人を超え、そのうち339人が死亡しました。

アナリストは、「ドミノ理論」への恐怖を表明しました。それによれば、東南アジアは州ごとに共産主義国家に陥るでしょう。防衛政策において、メンジーズはオーストラリアを「前方防衛」の政策へと動かし、東南アジアの共産主義者の反乱に対して部隊を派遣しました。マレーの緊急事態、インドネシアの対決政策、メンジーズの首相の終わり近く、ベトナム戦争。

1951年に、18歳の男性の義務的な軍事訓練を規定した国民軍法の下で最初の呼び出しが行われ、その後5年間陸軍予備役に留まることになりました。スキームは、1951年から1960年（終了時）に227,000人の男性を訓練しました。 1952年、オーストラリアで英国の核実験プログラムが開始されました。このプログラムは、1954年から1963年まで南オーストラリアのマラリンガに拠点を置いていました（後に王立委員会の調査対象となりました）。ナショナルサービスは1964年にナショナルサービス宝くじの形で再導入され、その下で宝くじから誕生日のマーブルが描かれました。スキームは1972年までそのままで、63,000人の男性が徴兵されました。

メンジーズ政府は、1951年にサンフランシスコでオーストラリア、ニュージーランド、米国間のANZUS条約に調印し、イギリス連邦外で最初の正式な軍事同盟を締結しました。パーシースペンダー外務大臣は、同様の取り組みを提案しました。 NATOアライアンスへのライン。条約は、太平洋地域の三者のいずれかに対する攻撃は、それぞれに対する脅威と見なされ、共通の危険は各国の憲法プロセスに従って満たされると宣言しました。

1954年、メンジーズ政府は、NATOに対応する東南アジア諸国として、東南アジア集団防衛条約（SEATO）に署名しました。

1959年、オーストラリアは、南極大陸の管理に関する法的枠組みに同意する南極条約に署名しました。

ロバート・メンジーズは、スエズ危機の間に1956年にスエズ運河が国有化された後、エジプトのナセル大統領との交渉の議長を務める18の国家委員会によってカイロに派遣されました。欧米諸国は貿易運河を建設していましたが、エジプトは現在、所有権や管理の役割からそれらを排除しようとしていました。メンジーズは、ナセルの行動が貿易国および英国の同盟国としてのオーストラリアの利益を脅かすと感じた。

メンジーズのナセルに対する9月7日公式コミュニケは、スエズ運河会社に対する補償の事例と、運河が「政治のない自由な水路の運営を継続する」ことを保証する運河の将来の使用に対する「原則の確立」の事例を提示した運河の拡大と改善の将来を保証できるほどの非常に安全で国際的な信頼を持った国家的差別を伴う」と運河のエジプト主権を認める条約を求めたが、国際機関の設立は運河を走る。ナセルはそのような措置を「エジプトの主権からの軽 "」と見なし、メンジーズの提案を拒否した。

メンジーズはナセルにイギリスとフランスが危機を解決するために武力を使うかもしれないとほのめかしたが、アイゼンハワー大統領は公然と武力の使用に反対し、メンジーズはエジプトを成功せずに去った。メンジーズは、その後のエジプトにおける英仏軍事作戦への支持を表明し、屈辱的な撤退とイギリス首相アンソニー・エデンの辞任をもたらしました。

連邦

メンジーズ時代は、太陽が大英帝国に沈み、後継者としての連邦の拡大を見ました。メンジーとオーストラリア人は一般に、オーストラリアの君主制とエリザベス女王2世とその配偶者であるフィリップ王子による1954年のロイヤルツアーに深く忠誠を誓い、大陸全体の野生の熱意に迎えられました。その後、ハロルド・マクミランは、1958年に初めて英国首相を訪問しました。

現君主による最初のツアーでは、彼女は航空で10,000マイル、地上で2,000マイルをカバーしました。 1963年のその後のロイヤルツアーで、メンジーズはエリザベス女王時代の詩を引用して、エリザベス女王を有名に、そして熱狂的に称賛しました：「彼女が通り過ぎるのを見たが、死ぬまで彼女を愛している」。

大英帝国周辺で植民地化が進むと、メンジーズ政府はイギリスの指導に従い、イアン・スミス政府が白人の少数民族支配を維持するために自治を宣言したときに南ローデシアに経済制裁を課しました。

社会と福祉

メンジーズ政府は移民法に対する一連の重要な改革を推進し、その結果、1901年のオーストラリア連邦の時代以降、英国移民を他のすべての人々よりも優先していた非公式のホワイトオーストラリア政策の制限が侵食され、投票権の制限が廃止されました一部の管轄区域で存続していたアボリジニ。

1953年、政府は既存の医療サービスの提供にいくつかの改革を導入しました。これらの改革は、公衆衛生と高齢者介護サービスの提供における将来の拡大の基礎として機能しました。最初の主要な健康改革は、1953年の国民健康法による自発的で貢献的な国民健康制度の創設でした。これに続いて、1954年の老人ホーム法、1954年の高齢者 および障害者の介護 法、1956年の在宅介護助成法がありました 。これらの改革を実施するにあたり、メンジーズ政府は、英国で採用されたモデルを採用するのではなく、民間保険基金および民間医療機関（主に慈善および宗教に基づく組織）の役割を促進しました。 1940年代の国民健康サービスの導入。

1960年、メンジーズ政府は新しい医薬品給付制度を導入し、政府が補助する処方薬の範囲を拡大しました。

1959年の婚Cause原因法により、メンジーズ政府はオーストラリア全土に均一な離婚法を導入し、離婚の十分な根拠として特定期間の分離を許可することにより、「無違反」離婚を認めました。最終的には1975年家族法法に置き換えられました。 1961年、メンジーズ政府は憲法のセクション51（xxi）により付与された権限を使用して、 1961年の結婚法を可決し、連邦政府に結婚の成立に対する専属管轄権を与えました。何度か修正されていますが、効力は残っています。

1949年から、移民大臣ハロルド・ホルトは、800人の非ヨーロッパ戦争難民をオーストラリアに残し、日本の戦争花嫁をオーストラリアに入国させることを決定しました。 1950年、パーシースペンダー外務大臣はコロンボ計画を開始しました。この計画では、アジア諸国の学生がオーストラリアの大学で学ぶことを認められ、1957年にオーストラリアに15年間居住した非ヨーロッパ人が市民になることが許可されました。流域の法改正で、1958年の移民法の改正により、より簡単な入国システムが導入され、ヨーロッパ言語で提供された口述を取り消す能力に基づいて移民を除外できる「口述テスト」が廃止されました。移民大臣のアレクサンダー・ダウナーirは、「識別力のある高度なアジア人」が移民するかもしれないと発表しました。 1960年代を通じて、ホルト政府の流域移住法、1966年に至るまで、制限は緩和され続けました。

これは、1955年にラジオ2UEのスチュワートラムと話し合ったにもかかわらず、彼はホワイトオーストラリアポリシーの擁護者でした。

「オーストラリアや、南アフリカやアメリカ、イギリスでますます問題になっている問題を再現したくありません。それは非常に良い政策であり、私たちとほとんどの批判にとって大きな価値があると思います。私が今まで聞いたことがあるのは、これらの東洋諸国から来たのではなく、放浪しているオーストラリア人から来ているということです（ラム）「過去数年間、ロバートirはもちろん人種差別主義者と言われてきました」。

（メンジーズ）「持ってる？」

（ラム）「私はこれを読みました、はい。」

（メンジース）「もし私が人種差別主義者として説明されていなかったら、私は唯一の公人でした。」

オーストラリアでは、メンジーズ時代にアボリジニの権利のためのキャンペーンが加速しました。メンジーズが就任したとき、アボリジニはクイーンズランド州と西オーストラリア州の連邦選挙での投票からまだ除外されていました。 1949年、議会はすべてのアボリジニの元軍人に投票権を持たせることを保証するために法律を制定しました。 1961年にアボリジニの投票権を調査して議会に報告するために議会委員会が設立され、1962年にメンジーズの連邦選挙法により、すべての先住民オーストラリア人が連邦選挙に登録して投票する権利が与えられました。 1963年、ヨルングの人々は、政府が伝統的な所有者に相談せずにアーネムランド保護区から土地を摘出した後、有名なイルルカラの樹皮の請願で議会に請願しました。

米国および西部世界の他の場所での発展とその崩壊する植民地帝国の反響は、メンジーズ時代のオーストラリアでの人種への態度に大きな変化をもたらしました。アルバートナマジラのようなアボリジニの芸術家たちは、彼女の最初のロイヤルツアーで人気を博し、女王に贈られる可能性がありましたが、既存の法律ではオーストラリアの市民権を「付与」する必要がありました。ダグラス・ニコルズやフェイス・バンドラーのような先住民の活動家は、法改正のために政府にロビー活動を行う長いキャンペーンを続け、チャールズ・N・パーキンス率いるシドニー大学の学生は60年代半ばに彼らの自由な乗り物で不平等を暴露しようとしました。メンジーズの後継者であるハロルド・ホルトは、有名な1967年の国民投票を扇動しました。国民投票では、アボリジニの人々を自動的に含めるという選挙人からの90％の支持がありました。

教育、科学、インフラ

メンジーズ政府は連邦政府の教育への関与を拡大し、キャンベラ市を国の首都として発展させました。メンジーズは1951年に連邦政府の奨学金制度を導入し、費用を賄い、社会経済的下位グループの優秀な学生に寛大な手段でテストされた手当を支払いました。 1956年、キース・マレーirが率いる委員会が設立され、オーストラリアの大学の財政的苦境を調査し、メンジーズは大学の自治を維持する条件下でこの部門に資金を投入しました。

1954年、政府はオーストラリア大陸で最初の恒久的な基地として南極大陸にモーソン基地を設立し、1957年にデイビス基地が建設されました。

1956年、オーストラリアのテレビが放送を開始しました。重要なステップで、メンジーズは、商用および公共放送の両方のライセンスを取得するハイブリッドシステムを選択しました。

オーストラリア原子力委員会（現在のオーストラリア原子力科学技術機構）は、1953年に原子力法に基づいて設立され、1958年にルーカスハイツ原子炉が運転を開始しました。

1960年から、政府は米国がACTに衛星追跡ステーションを設置することを許可しました。その結果、Orroral Creek、Honeysuckle Creek、およびTidbinbillaが建設されました。パークスにある64メートルの電波望遠鏡である国立天文台は、1961年にオープンしました。これらの施設は、米国の月計画に不可欠であることが証明されました。オーストラリアは1964年に国際電気通信衛星コンソーシアムに参加しました。

1960年には、キャンベラのデザインの中心的存在であった、長く遅延したバーリーグリフィン湖の建設のための資金が確保されました。

1962年、東海岸の都市をつなぐ州間同軸ケーブルが完成しました。国際直接ダイヤルは、電話で連邦をリンクするように設計されたスキームで、1963年に連邦太平洋ケーブルが開通して達成されました。

メンジーズ時代

1964年の自由党連邦評議会への最後の演説で、メンジーズは次のように「自由信条」を反映しました。

オーストラリアの歴史ではしばしば「保守的」期間として特徴付けられていましたが、メンジーズ時代は急速な技術進歩を伴う持続的な経済ブームの期間であり、オーストラリアは1950年代のロックンロール音楽とテレビの到来により、抜本的な社会変化の始まりを経験しました。メルボルンはオリンピックを開催し、1950年代にはバリーハンフリーズ、ジョニーオキーフ、スリムダスティなどのオーストラリアの象徴的なパフォーマーが芸術シーンに登場しました。オーストラリアの君主制への支持は依然として強かったが、オーストラリアの文化的および政治的アイデンティティは、伝統的な英国の忠誠からゆっくりとシフトし始めた。

メンジーズは1963年に騎士に任命され、1965年にはウィンストンチャーチルの後任としてドーバー城とチンクエポートの監視人として任命されました。メンジーズの首相としての第2期は、記録的な16年と7年連続の選挙勝利で続き、1966年1月26日に71歳で自発的に退職した。 1966年の選挙における労働党の41。