海事労働条約
海事労働条約(MLC)は、国際海事法の第4の柱として2006年に設立された186番の国際労働機関の条約であり、「既存の国際海事労働条約および勧告の最新の基準、ならびに他の国際労働条約に見られる基本原則」。もう1つの柱はSOLAS、STCW、およびMARPOLです。この条約は、条約の締約国の港に入港するすべての船(港州)、および締約国の旗を掲げるすべての州(旗国、2013年時点) :50%)。
この条約は、世界の総トン数の33パーセントを超える国の30の批准を登録してから1年後の2013年8月20日に発効しました。すでに5つの批准後、批准国(バハマ、ノルウェー、リベリア、マーシャル諸島、パナマ)が世界の総トン数の43パーセント(33パーセント以上、発効の2番目の要件)を代表しています。 2018年9月の時点で、この条約は世界の海運の93%以上を代表する88の州で批准されています。
条約は世界中で批准されていませんが、署名国の港に入ろうとする非署名国の船舶は、MLCの違反に対する逮捕と罰則に直面する可能性があるため、広範囲に効果があります。
コンテンツと組織
この条約は一般規定と規範を含む16の記事で構成されています 。コードは5つのタイトルで構成され、特定の規定は標準別にグループ化されています(またはタイトル5:実施モード)。
- タイトル1:船員が船で働くための最小要件
- タイトル2:雇用条件
- タイトル3:宿泊施設、レクリエーション施設、食事、ケータリング
- タイトル4:健康保護、医療、福祉、社会保障保護
- タイトル5:コンプライアンスと施行
各タイトルには、一般的な規則があります。これは、必須の標準 (リストA)およびガイドライン (リストB)でさらに指定されています。ガイドラインは通常、要件に応じた規則の実施形態を形成しますが、国は異なる実施手段を自由に持つことができます。規制と基準は原則として完全に実施されるべきですが、国は「実質的に同等」の規制を実施することができ、批准時に宣言する必要があります。
一部の船員は条約を批判し、歯がなく、実際の問題に対処しておらず、適切なサイズのキャビン、キャビンの食器棚、海岸休暇、休憩時間などの重要な船員のニーズを、ガイドラインのリスト(リストB)に含めることで回避していますあるいは、さらに悪いことに、それらにまったく対処しないことによって。
タイトル1:船員が船で働くための最小要件
コードのこのセクションに記載されている最小要件は4つの部分に分かれており、以下に要約されています。
- 最低年齢要件 :最低年齢は16歳です(夜間労働および危険地域での労働では18歳)。
- 医療フィットネス :労働者は、彼らが行っている職務に医学的に適合している必要があります。各国は、STCWで定義されている医療証明書を発行する必要があります(または同様の標準を使用します)。
- 訓練 :船員は、個人の安全訓練を受けただけでなく、職務について訓練されるべきです。
- 加盟国または加盟国の旗を掲げる船舶に配置されている募集/配置サービスには、(特に)適切な配置手順、登録、苦情処理、および採用が失敗した場合の補償が必要です。
タイトル2:雇用条件
雇用条件のタイトルには、契約と支払いの条件、および船舶の労働条件が記載されています。
- 契約 :契約は、明確で法的強制力があり、団体交渉協定を組み込む必要があります(存在する場合)。
- 支払い :賃金は少なくとも毎月支払われ、必要に応じて定期的に家族に送金されるべきです。
- 休憩時間 :休憩時間は、国内法で実施される必要があります。その法律の最大労働時間は、24時間で14時間、7日間で72時間を超えてはなりません。または、24時間で少なくとも10時間、 7日間。さらに、1日の休憩時間を2つ以上の期間に分割することはできません。また、これら2つの期間のいずれかで少なくとも6時間の休憩を連続して与える必要があります。
- 休暇 :船員は年次休暇および上陸休暇の権利を有します。
- 送還 :居住国への帰国は無料です。
- 損失 :船が紛失または創設された場合、船員には失業手当を支払う権利があります。
- マニング :すべての船には十分なマニングレベルが必要です。
- 開発と機会 :すべての船員は、そのような昇進を必然的に妨げる法令または行動規範に違反する場合を除き、キャリア中に昇進する権利を有します。また、すべての船員がスキル開発と雇用機会を利用できるようにする必要があります。
タイトル3:宿泊施設、レクリエーション施設、食事、ケータリング
タイトルには、宿泊施設やレクリエーション施設、食事やケータリングに関する詳細な規則が規定されています。
- 宿泊施設 :生活および/または仕事のための宿泊施設は「船員の健康と幸福を促進する」べきです。詳細な規定(規則およびガイドライン)には、さまざまなタイプの部屋(食堂、娯楽室、寮など)の最小要件が記載されています。
- 食品とケータリング :水を含む食品の品質と量の両方を旗国で規制する必要があります。さらに、料理人には適切な訓練が必要です。
タイトル4:健康保護、医療、福祉、社会保障保護
タイトル4は、健康、責任、医療、福祉、社会保障に関する5つの規制で構成されています。
- 船内および陸上での医療 :船員は、船内で医療を受けてアクセスできるようにする必要があります。原則として無料で、陸上のヘルスケアの基準に匹敵する品質を備えています。船舶が領土を通過する国は、深刻な場合には陸上での扱いを保証する必要があります。
- 船主の責任 :船員は、「雇用に関連して発生する病気、けが、または死亡」の経済的影響から保護されるべきです。これには、病気が始まってから少なくとも16週間の賃金の支払いが含まれます。
- 健康と安全の保護と事故防止 :労働時間と休憩時間の両方で船員に安全で衛生的な環境を提供し、適切な安全対策を講じる措置を講じる必要があります。
- 海岸に拠点を置く福祉施設へのアクセス :港湾州は「福祉、文化、レクリエーション、情報施設およびサービス」を提供し、これらのサービスへのアクセスを容易にする必要があります。これらの施設へのアクセスは、人種、性別、宗教、政治的意見に関係なく、すべての船員に開かれている必要があります。
- 社会保障 :船員は社会保障を利用できる必要があります(旗国で慣習的な場合:親in)。
タイトル5:コンプライアンスと施行
タイトル5は、規則への準拠を保証するための標準を設定します。タイトルは、フラグ状態とポート状態制御の要件を区別します。
- 旗国 :旗国(旗艦が運航する州)は、旗を掲げる船の規則を確実に実施する責任があります。詳細な検査の結果、「海事コンプライアンス証明書」が発行されます。これは、船上に常に存在する(有効である)必要があります。船は乗組員のためにきちんとした苦情処理手順を定められている必要があり、死傷者の場合には調査を開始する必要があります。
- 港湾の状態 : 港湾での検査は、海事コンプライアンス証明書が存在するかどうかに依存します(したがって、条約を批准した国の国旗が掲揚されます)。証明書が存在する場合、原則としてコンプライアンスが想定され、証明書が正しくないか、コンプライアンス違反の兆候がある場合にのみ、さらなる調査が行われます。証明書を持っていない船の場合、検査はより詳細であり、「これ以上の有利な取り扱い原則」に基づき、船舶が条約の規定を遵守していることを確認する必要があります。したがって、この条約は、非加盟国の船舶が加盟国の港に寄港することを計画している場合、間接的にも有効です。
- 労働機関 :海事労働者を船舶に供給する機関も検査して、条約(特に社会保障に関する規制)が適用されていることを確認する必要があります。
交渉
2001年に三者間交渉が開始された後、2006年の第94回国際労働条約で採択されました。政府は、国ごとに1票ずつ投票する政府、雇用主、労働者の代表から314票を支持しました。
批准
(年ごとの累積)
青:批准
緑:締約国
2018年9月の時点で、この条約は84か国で批准されており、その多くは輸送するトン数の点で大きな旗国です。欧州連合は、2010年12月31日までに27人の加盟国に条約を批准するよう助言しました。EUの決定は、「加盟国は、2006年の海事労働条約の共同体の能力に該当する部分について、 2006年2月7日に採択された国際労働機関。加盟国は、できる限り早く、できれば2010年12月31日までに、条約の批准書を国際労働局長に預託するために必要な措置を講じるべきである。 」 2018年9月現在、24か国がこれを行っていますが、クロアチアは欧州連合に入る前にそうしていました。この条約は、2013年8月20日より前に批准した30か国で2013年8月20日に発効しました。他の国では、条約は批准書の登録から1年後に発効します。
国 | 批准 | 発効 | ノート | 世界の総トン数の割合 |
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アルバニア | 2016年10月28日 | 2017年10月28日 | 0.3 | |
アルジェリア | 2016年7月22日 | 2017年7月22日 | 0.3 | |
アンティグアバーブーダ | 2011年8月11日 | 2013年8月20日 | 1.0 | |
アルゼンチン | 2014年5月28日 | 2015年5月28日 | 0.3 | |
オーストラリア | 2011年12月21日 | 2013年8月20日 | 0.3 | |
バハマ | 2008年2月11日 | 2013年8月20日 | 5.0 | |
バングラデシュ | 2014年11月6日 | 2015年11月6日 | 0.3 | |
バルバドス | 2013年6月20日 | 2014年6月20日 | 0.3 | |
ベリーズ | 2014年7月8日 | 2015年7月8日 | 0.3 | |
ベルギー | 2013年8月20日 | 2014年8月20日 | 0.4 | |
ベナン | 2011年6月13日 | 2013年8月20日 | 0.3 | |
ボスニア・ヘルツェゴビナ | 2010年1月18日 | 2013年8月20日 | 0.3 | |
ブルガリア | 2010年4月12日 | 2013年8月20日 | 0.3 | |
カナダ | 2010年6月15日 | 2013年8月20日 | 0.3 | |
カーボベルデ | 2015年10月6日 | 2016年10月6日 | 0.3 | |
チリ | 2018年2月22日 | 2019年2月22日 | 0.3 | |
コンゴ共和国 | 2014年4月7日 | 2015年4月7日 | 0.3 | |
中国 | 2015年11月12日 | 2016年11月12日 | 香港を含む(2018年8月20日から) | 8.8 |
クロアチア | 2010年2月12日 | 2013年8月20日 | 0.3 | |
キプロス | 2012年7月20日 | 2013年8月20日 | 2.0 | |
デンマーク | 2011年6月23日 | 2013年8月20日 | フェロー諸島を含む(2014年7月9日以降) グリーンランドを除く | 1.1(デンマーク国際船舶登録) |
ジブチ | 2018年7月20日 | 2019年7月20日 | 0.3 | |
フィジー | 2014年10月10日 | 2015年10月10日 | 0.3 | |
フィンランド | 2013年1月9日 | 2014年1月9日 | 0.3 | |
フランス | 2013年2月28日 | 2014年2月28日 | ニューカレドニアを含む | 0.7 |
ガボン | 2014年9月25日 | 2015年9月25日 | 0.3 | |
ドイツ | 2013年8月16日 | 2014年8月16日 | 1.4 | |
ガーナ | 2013年8月16日 | 2014年8月16日 | 0.3 | |
ギリシャ | 2013年1月4日 | 2014年1月4日 | 5.3 | |
ハンガリー | 2013年7月31日 | 2014年7月31日 | 0.3 | |
インド | 2015年10月9日 | 2016年10月9日 | 1.17 | |
インドネシア | 2017年6月12日 | 2018年6月12日 | 0.82 | |
イラン | 2014年6月11日 | 2015年6月11日 | 0.3 | |
アイルランド | 2014年7月21日 | 2015年7月21日 | 0.3 | |
イタリア | 2013年11月19日 | 2014年11月19日 | 1.4 | |
ジャマイカ | 2017年6月13日 | 2018年6月13日 | 0.3 | |
日本 | 2013年8月5日 | 2014年8月5日 | 1.4 | |
ヨルダン | 2016年4月27日 | 2017年4月27日 | 0.3 | |
ケニア | 2014年7月31日 | 2015年7月31日 | 0.3 | |
韓国 | 2014年1月9日 | 2015年1月9日 | 1.6 | |
キリバス | 2011年10月24日 | 2013年8月20日 | 0.3 | |
ラトビア | 2011年8月12日 | 2013年8月20日 | 0.3 | |
レバノン | 2013年2月18日 | 2019年3月9日 | 0.3 | |
リベリア | 2006年6月7日 | 2013年8月20日 | 11.1 | |
リトアニア | 2013年8月20日 | 2014年8月20日 | 0.3 | |
ルクセンブルク | 2011年9月19日 | 2013年8月20日 | 0.3 | |
マレーシア | 2013年8月20日 | 2014年8月20日 | 0.3 | |
モルディブ | 2014年10月7日 | 2015年10月7日 | 0.3 | |
マルタ | 2013年1月21日 | 2014年1月21日 | 4.4 | |
マーシャル諸島 | 2007年9月25日 | 2013年8月20日 | 6.1 | |
モーリシャス | 2014年5月30日 | 2015年5月30日 | 0.3 | |
モンゴル | 2015年9月1日 | 2016年9月1日 | 0.3 | |
モンテネグロ | 2015年2月3日 | 2016年2月3日 | 0.3 | |
モロッコ | 2012年9月10日 | 2013年9月10日 | 0.3 | |
ミャンマー | 2016年5月25日 | 2017年5月25日 | 0.3 | |
オランダ | 2011年12月13日 | 2013年8月20日 | 王国のヨーロッパ部分のみ(2015年4月14日以降)キュラソー | 0.6 |
ニュージーランド | 2016年3月9日 | 2017年3月9日 | 0.3 | |
ニカラグア | 2013年12月20日 | 2014年12月20日 | 0.3 | |
ナイジェリア | 2013年6月18日 | 2014年6月18日 | 0.3 | |
ノルウェー | 2009年2月10日 | 2013年8月20日 | 1.5(ノルウェー国際船舶登録) | |
パラオ | 2012年5月29日 | 2013年8月20日 | 0.3 | |
パナマ | 2009年2月6日 | 2013年8月20日 | 22.6 | |
フィリピン | 2012年8月20日 | 2013年8月20日 | 0.6 | |
ポーランド | 2012年5月3日 | 2013年8月20日 | 0.3 | |
ルーマニア | 2015年11月24日 | 2016年11月24日 | 0.3 | |
ロシア | 2012年8月20日 | 2013年8月20日 | 0.6 | |
セントクリストファー・ネイビス | 2012年2月21日 | 2013年8月20日 | 0.3 | |
セントビンセントおよびグレナディーン諸島 | 2010年11月9日 | 2013年8月20日 | 0.6 | |
サモア | 2013年11月21日 | 2014年11月21日 | 0.3 | |
セルビア | 2013年3月15日 | 2014年3月15日 | 0.3 | |
セイシェル | 2014年1月7日 | 2015年1月7日 | 0.3 | |
シンガポール | 2011年6月15日 | 2013年8月20日 | 4.8 | |
スロバキア | 2018年5月17日 | 2019年5月17日 | 0.3 | |
スロベニア | 2016年4月15日 | 2017年4月15日 | 0.3 | |
南アフリカ | 2013年6月20日 | 2014年6月20日 | 0.3 | |
スペイン | 2010年2月4日 | 2013年8月20日 | 0.3 | |
スリランカ | 2017年1月12日 | 2018年1月12日 | 0.3 | |
スウェーデン | 2012年6月12日 | 2013年8月20日 | 0.3 | |
スイス | 2011年2月21日 | 2013年8月20日 | 0.3 | |
タイ | 2016年6月6日 | 2017年6月6日 | 0.3 | |
トーゴ | 2012年3月14日 | 2013年8月20日 | 0.3 | |
チュニジア | 2017年4月5日 | 2018年4月5日 | 0.3 | |
ツバル | 2012年2月16日 | 2013年8月20日 | 0.3 | |
イギリス | 2013年8月7日 | 2014年8月7日 | バミューダ、ケイマン諸島、マン島、ジブラルタルに拡大 | 3.8 |
ベトナム | 2013年5月8日 | 2014年5月8日 | 0.4 | |
批准:88 | 実施中:84 | 合計:93% |
他の規則への影響
この条約は、37のILO条約のステータスを変更しました。つまり、この条約の発効時にこれらの条約は批准のために閉じられ(まだない場合)、特定の国で発効すると他の条約が自動的に非難されます(まだない場合) )。
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批判
MLC 2006の著者は、それを海事政策の第4の柱と呼びましたが、多くの船員自身と業界団体は、それを海での生活を実質的に変えることのない、かなり弱い条約と見なしました。この観点から、コンベンションのより重要な部分は必須ではないセクション「B」に配置されています。エアコンや、栄養価の高い食品と呼ぶことができるものの解釈など、その他の問題は、条約では扱われていません。一部の船員は、この条約では貨物船の乗務員室を現在よりも大きくする規定がなく、食器棚や棚の数を増やすことはないと訴えています。また、この条約は、仕事中の休憩時間や、船に乗るときの休憩の問題についても言及していません。これらの問題は、乗組員と企業のみによって決定されます。