マニトバ校の質問
マニトバ州の学校に関する質問 (フランス語:La question desécolesdu Manitoba)は、19世紀後半に発生したカナダのマニトバ州の政治危機で、ローマカトリックとプロテスタントのための公的資金による別の学校が関与しました。危機はやがて全国レベルに広がり、1896年の連邦選挙の重要な問題の1つとなり、過去30年間の大半で政権を握っていた保守政権の敗北をもたらしました。当時の宗教と言語との密接なつながりのために、学校の質問はフランス語が西カナダで言語または文化として生き残るかどうかというより深い質問を提起しました。
危機の結果、19世紀の終わりまでに、フランス語はマニトバ州または近隣の北西準州で公用語としてサポートされなくなり、ケベック州のフランス系カナダ人のナショナリズムが強化されました。
マニトバの創設(1870)
マニトバは1870年に最初の西部州になり、連合軍に加わりました。この州は、カナダとレッドリバーレジスタンスに続く暫定的なレッドリバー政府との交渉を通じて設立されました。交渉の重要な問題の1つは、新しい州の教育管理の問題でした。プロテスタントとローマカトリック教徒の両方にとって、新しい州の宗派学校のシステムにはかなりのプレッシャーがありました。宗教的な問題として枠組されていましたが、当時のマニトバ州のプロテスタントのほとんどが英語圏であり、ローマカトリック教徒のほとんどがフランス語圏だったため、言語政治の問題もありました。したがって、教育に対する宗教的管理は、教育の言語にも関連していました。
州を作成した議会法 、 マニトバ州法は 、教育に関連する法律を通過させる権限を州に与えることによってこれらの懸念に応えただけでなく、「...法律または慣行により存在する宗派の学校の権利に対する憲法上の保護を与えることによっても連邦の州で。」この規定の正確な意味、およびそれが提供する憲法上の保護の範囲は、その後、かなりの政治的および法的議論の問題となった。
政治および人口動態の発展(1870〜1890)
マニトバ州法が州を創設するために可決される少し前に、主にオンタリオ州のイングリッシュ・カナダからの入植者がレッドリバー反乱以前に来たよりも多く到着し始めました(これは部分的に彼らの反応でした)。
マニトバ法はプロテスタントとローマカトリックの学校に平等な権利を与えていましたが、1880年代までにこれはもはや州の言語構成を反映していませんでした。多くのメティスが去り、ケベックからの入植者はオンタリオ州からの入植者ほど多くはありませんでした。 1886年にカナダ太平洋鉄道が完成したため、さらに多くの英語圏の入植者が到着し始めました。
マニトバ州の1890年の法律
マニトバ州公立学校法 、1890
州の設立に続いて、新しい州政府は州税によって資金を供給された宗派学校のシステムを確立しました。しかし、1890年、トーマス・グリーンウェイ首相のマニトバ州政府は公立学校法を可決し、カトリック教徒とプロテスタント教派の学校への資金を廃止し、税金で支援された非宗派の公立学校のシステムを確立しました。
問題は、この法律がsと一致しているかどうかでした。 マニトバ州法の 22(1)。その結果、大英帝国の最高裁判所であった枢密院の司法委員会に行くそれぞれのケースで、2ラウンドの訴訟が行われました。この法律はまた、かなりの国家的政治論争を引き起こしました。
公用語としてのフランス語の廃止
1870年のマニトバ州法は、新しく作成されたマニトバ州(当初はマニトバ湖周辺の地域のみを含む)で英語とフランス語を共同公用語とすることを規定していました。しかし、1890年、 公立学校法の制定と同時に、マニトバ州議会は英語を州内で唯一の公用語にした別の法律を可決しました。この法律は、教育の問題に直接関係していませんでしたが、言語の問題に関するさらなる論争をもたらしました。
2年後の1892年、近隣のノースウェスト準州(当時はマニトバ州の西および北西のカナダ大草原をカバーしていた)も公用語としてフランス語を廃止しました。
公用語としてのフランス語の廃止は学校の質問に直接影響しませんでしたが、宗教学校と教育の言語の関係を考えると、論争を強めました。
第一審事件: ウィニペグ対バレット 、1892
最初の裁判所の事件は、 公立学校法がsに定められた宗派学校の憲法上の保護と対立するかどうかに焦点を当てていた。 22 マニトバ州法、1870年 。マニトバ州のカトリック教徒は、ジョンA.マクドナルド首相の連邦政府によって奨励され、マニトバ州の女王のベンチでの1890年法の合憲性に異議を唱え、新しい公立学校に税金を支払うという要件がsの下での権利を妨害したと主張した。 22。
マニトバクイーンズベンチは、新しい公立学校法が有効であると判断しました。その後、異議申立人は、カナダ最高裁判所に控訴し、カナダ最高裁判所は控訴を許可し、1890年法はsと矛盾すると判示した。 22 マニトバ州法 。最高裁判所の決定に基づいて、マニトバ州女王のベンチで別の訴訟が提起され、最高裁判所の決定に従い、1890年法に基づく学校税の査定が無効になりました。ウィニペグ市は、その後、英国の枢密院の司法委員会に両方の事件を控訴し、最高裁判所を却下し、1890年法はマニトバ州法と一致したと判断した。
論争の正確なポイントは、sで使用される「...連邦の州の法律または慣行による」というフレーズの意味でした。 マニトバ州法の 22(1) 。司法委員会は、この規定自体が宗派学校のシステムを作成するものではないと判断した。むしろ、それは1870年にマニトバの宗派学校に関して存在するいかなる権利にも憲法上の保護を与えた。司法委員会は歴史的記録を検討し、1870年にマニトバのすべての学校は、公的税制。その結果、司法委員会はそれを結論付けました。 22(1)は、宗教団体が自らの費用で自らの学校を設立して運営する権利を単に保証しただけです。 1870年には宗派の学校に対する財政税の支援がなかったため、宗派の学校に対する公的資金を保証しませんでした。宗派の学校に対する納税者の資金は州の設立後にのみ確立され、sによって保証されませんでした。したがって、議会は宗派に違反することなく、宗派学校に対する納税者の資金提供を停止し、代わりに非宗派学校に納税者が資金提供するシステムを確立することができた。 22(1)。
第二審裁判: Brophy v。Manitoba 、1894
通常、教育はカナダ憲法の下での排他的な管轄権の問題ですが、個別の学校に関して連邦政府には特別な権限があります。 1867年憲法のセクション93(3)は、評議会の総督に「...プロテスタントまたはローマカトリックマイノリティの権利または特権に影響を及ぼす州当局の法律または決定からの控訴がある」と規定しています。教育に関する女王の主題。」セクション93(4)は、sの下での控訴で州が州知事の決定に従わない場合を規定しています。 93(3)、それから議会は「...このセクションの規定およびこのセクションの下で議会の総督の決定の正当な実行のための救済法」を制定する力を持っています。 マニトバ州法のセクション22には、議会の総督に対する上訴と議会による是正法を承認する同様の条項がありました。
バレットでの枢密院の決定に続いて、連邦政府がこれらの規定の下で行動を起こすよう圧力が生じました。しかし、納税者のシステムが資金を提供したという枢密院の結論に照らして、1890年法によって定められたマニトバ州の学校制度への変更が、連邦政府に控訴の審理と是正法の制定を認可するのに十分であったかどうかは明らかではなかった1870年代初期に設立された宗派学校は憲法上保護されていませんでした。
この不確実性を解決するために、連邦政府はこの問題をカナダ最高裁判所に照会し、これらの憲法の規定が適用されるかどうかを尋ねました。 1870年以降の宗派学校は憲法上保護されていなかったため、最高裁判所はこれらの規定は適用されないと判断した。この決定は、最高裁判所を覆した枢密院に上訴されました。枢密院は、州が1870年代初頭に納税者が資金を提供する宗派制度を創設したときに、教育に関してプロテスタントとローマカトリック教徒に「権利または特権」を与えたと判断しました。しかし、その「権利または特権」は、憲法によって確立されていませんでした。 マニトバ州法の 22(1)において、宗派学校の廃止は、連邦政府に訴えられる可能性があります。 マニトバ州法の 22(2)、および議会は、sの下で改善法を制定することができます。 22(3)。
連邦政府の政治危機(1894-1896)
「学校の質問」は、それが知られているように、1890年以来保守派政府を分裂させていました。ただし、教育が専ら管轄区域である限り、連邦政府は介入する権限が限られていました。 Brophy v。Manitobaでの枢密院の決定に照らして、政治的状況は変わりました。連邦政府は今や行動する権限を持っていました。問題はそれがそうであるかどうかでした。
1896年、マッケンジーボウエル首相の連邦政府は、sの下で改善法を導入しました。下院での1870年のマニトバ州法の 22(3)。しかし、立法案は保守党員の一部のメンバーには非常に人気がなく、その導入は政治的危機を引き起こしました。コークスの反乱に直面して、ボウエル首相は選挙を呼び、その年の4月に辞任することを余儀なくされました。議会が可決されなかった改善法案を伴う選挙の呼びかけの後、チャールズ・タッパーは総理大臣になり、選挙で保守党を率いました。
1896年の選挙は学校の質問に集中しました。特にケベック州とオンタリオ州の保守派を分けました。フランスのカトリックケベック人は、フランス語がマニトバ州の公用語として排除されていることに腹を立て、オンタリオ州は強力なオレンジ注文によるカトリックの支持に反対していると考えました。ウィルフリッド・ローリエ(フランス・カトリック)の配下の自由党は、保守党の分裂を利用した。ローリエは選挙に勝ち、首相になりました。
ローリエのマニトバ妥協
ローリエはマニトバ州首相のトーマス・グリーンウェイとの妥協案を開発しました。彼らはカトリック教育が公立学校で許可され、フランス語が教育に使用されることに同意したが、学校ごとに最低でも10人のフランス語を話す生徒が必要である。彼らはまた、カトリックの教育委員会を再設立しましたが、政府の資金はありませんでした。多くのカトリック教徒は依然としてこの妥協に反対し、教皇レオ13世に訴えさえしました。教皇はオブザーバーを派遣し、ローリエのように、妥協は州に残っているカトリック教徒がほとんどいない限り可能な限り公正なものであると結論付けました。
論争の結果
フランス語はもはや公用語ではなくなったため、その使用は大幅に減少しました。 1916年までに、フランス語の命令の保証は妥協から削除され、1985年まで英語が州で使用されている唯一の公式言語として残されました。
Schools Questionは、1885年のLouis Rielの処刑とともに、19世紀後半にケベックでフランス系カナダ人のナショナリズムを強化した事件の1つでした。