マホン裁判所

最後の議長の名前にちなんで一般的にマオン裁判所として知られている特定の計画事項と支払いに関する調査裁判所は 、政治的決定に関する政治家への不正な支払いの申し立てを調査するために1997年にDailÉireannによって設立されたアイルランドの公的な調査でした。 1990年代にダブリン郡議会地域で計画許可と土地区画整理の問題を主に調査しました。アラン・マホン判事はこの法廷の最後の議長であり、他のメンバーはメアリー・ファハーティ判事とジェラルド・キー判事でした。元の会長は、退職直前まで唯一のメンバーでしたが、Feargus Flood判事であり、 Flood Tribunalの元の一般名が生まれました。

証拠を収集するための調査と証人との公聴会を使用して、設立前にメディアで行われた申し立てを調査し、その後裁判所に行われた申し立てを調査しました。この裁判は、1997年11月から2012年3月にかけて行われ、アイルランドで開催された最も長期にわたる最も高価な公的調査であり、費用は2億5000万ユーロから3億ユーロに達すると予測されていました。公聴会は2008年9月に終了し、法的な異議申し立てによるいくつかの遅延の後、法廷は最終報告書の準備を開始しました。 4つの中間報告書を発行し、最終報告書は2012年3月22日に発行されました。2008年4月2日、Taoiseach Bertie Ahernは支払いに関する論争が続いたため辞職しました。

バックグラウンド

ラフリンズタウン

ラフリンズタウンは、1990年以前は、アイルランドで最初の二重車道があったウェックスフォード道路のダブリン市のすぐ南の風光明媚なエリアでした。 1991年、IRと800,000ポンドの集中的な広報キャンペーン（PR）で、ラフリンズタウンと近隣のキャビンティーリーの数百エーカーの地域区分変更に対する地元の支援を生み出しました。広報コンサルタントおよびスポーツ放送局のビル・オハーリーとその後の広報コンサルタント政治秘書フランク・ダンロップ。評議員の中には、恐らく近くのデュ・ラオヘアの商業的および社会的福祉を懸念している再編に固く抵抗したが、政治的基盤が他の場所にある同僚からの十分な支援があることを保証したと言われている。再ゾーニングが承認されました。

FiannaFáilの政治家Liam Lawlorは、彼の党の「計画の専門家」として、近くのチェリーウッドに関する公開会議で発表されました。

£10,000の報酬

これらの計画決定の根底にある腐敗の程度については長い間推測があり、1980年代と1990年代にはガルダイの調査がいくつかありましたが、これらは証拠を明らかにできませんでした。

マイケル・スミスは、後に環境団体の会長になります。タイスとバリスターのコルム・マック・エオチャイド、後に2002年の総選挙でダブリン南東部のファイン・ガエル候補になり、1995年に最高裁判所判事になり、1995年に情報に対する10,000ポンドの報酬を共催しました腐敗の計画に対する有罪判決につながります。

建設会社JSMEの退職した従業員であるジェームズゴガーティは、政府大臣であり、ダブリン郡議会の元会長であるレイバークへの支払いに関する情報を返信しました。

確立

1997年6月の新アハーン政府の形成中に、バークの大臣としての任命の適性についての質問が提起されました。アーハーンはダーモットアーハーンに調査を依頼し、バークを擁護し、「北ダブリンのすべての木を調べた」と言った。バークは政府に任命されましたが、9月にさらなる公的な啓示と質問を受けて辞任しました。これにより、政府に対する調査圧力が高まりました。裁判所は1997年11月4日に正式に設立され、Gogartyの申し立て、および腐敗を含む可能性のある計画プロセスに関連する行為を調査しました。

条件は、裁判所が彼の長い政治的キャリアの過程でレイ・バークへの支払いを調査し、放送と計画の中で彼が下した決定を調べることを命じました。

政府はほんの数か月前に政治家チャールズハウジーとマイケルローリーへの支払いを調査するために別のモリアーティ裁判所を設立しました。

モジュール

仲裁廷は、調査を個別のモジュールにまとめました。

The Carrickmines Iモジュール/ Jackson Way、2002年11月20日– 2003年12月16日
Fox and Mahoneyモジュール、2003年10月24日-2003年12月4日
St Gerard's Brayモジュール、2003年10月24日– 2003年12月4日
Carrickmines IIモジュールおよび関連する問題2004年1月20日– 2004年2月13日
Carrickmines IIモジュール、フェーズ2、Coolamberの土地–証人審査待ち
Arlington / Quarryvale Iモジュール、2004年3月3日-2004年7月
Quarryvale IIモジュール（高等裁判所への申請の結果が出るまでさらに通知が出るまで、聴聞会は延期されます）
Cherrywoodモジュール、2006年5月–？
Walls '/ Kinsealyモジュール、2006年7月
Lissenhallモジュール、2006年9月
2006年9月19日、ダブリン空港近くのカーゴブリッジの土地区画整理に関して、フランクダンロップが議員に現金10,000ポンドを支払ったとされる。産業および航空貨物倉庫の区画変更提案は51–0で可決された。 1993年3月、エアリアンタからの強い反対にもかかわらず。

証人

調査の過程で、法廷は何百人もの証人と連絡を取り、尋問した。最も注目すべきものは次のとおりです。

ジェームズ・ゴガーティ

初期の主な証人の一人はジェームズゴガーティでした。ミース州ケルズで生まれたゴガーティは、法廷の開始時点で高齢でした。このため、彼の健康が損なわれた場合、Gogartyからの証拠は最初から懸念されていました。ゴガーティは元ガルダでした。その後、彼はエンジニアとして訓練され、フォアマンとして働いた後、1995年の賞金の申し出に応じて、30,000ポンドの賄briを目撃したと述べた建設会社ジョセフマーフィー構造エンジニア（JMSE）の長期エグゼクティブとして昇進しました。バーク大臣に現金で支払った。ゴガーティは、以前は雇用主と争っていたが、その支払いは、フィングラス、バリームン、バルグリフィン、ポートマーノック、ドナバテなど、ダブリン北部のいくつかの場所で726エーカー（2.94 km2）の土地を再区画する承認を得るためにバークの影響力を求めることにあったと主張した。問題のある土地は、JMSE、マイケル・ベイリー、および彼の兄弟のトム・ベイリーが関与する共同開発の対象でした。 Gogartyは、ダブリンコーポレーションのマネージャーであるジョージレドモンドにも支払いの証拠を提供しました。ゴガーティは、雇用主、複数の政治家、および計画プロセス全体に対する批判で率直に言っていました。アイリッシュ・インディペンデントは、ゴガーティの勇気を「彼を「ずるい年金受給者」と呼んでいる」と言及した。 Gogartyは、法廷への参加中に公開ギャラリーから多くの支援を受けました。 Gogartyは2005年9月15日に亡くなりました。

レイ・バーク

1997年から2002年までの仲裁廷の調査は、事実上3つの公的調査で構成されており、土地再編、ラジオ放送、オフショア信託および企業などの多様なトピックをカバーしていました。

2002年9月、法廷は、Burkeが受け取った支払いは不正な支払いに相当すると報告しました。報告書は、過去5年間にわたってその活動を妨害し、妨害した証人も引用した。

バークは1973年に彼の家であるブライアゲートを通常の商取引として購入しなかったが、公務を遂行するときにバークがオークパーク開発の最善の利益のために行動することを確実にするために与えられた利益。
バークは、不正な支払いの受け取りと隠蔽を目的として、マン島のオフショア銀行口座を開設および維持しました。
バークは、1989年5月26日にセンチュリーラジオへの放送免許の付与に関連して35,000ポンドの不正な支払いを受けました。
ジェームズゴガーティが目撃した1989年6月15日のバークへの支払いは政治献金ではなかったが、バークの政治的支援を確保するために支払われ、不正な支払いであった

ジョージ・レドモンド

ジョージ・レドモンドは、1988年にダブリンコーポレーションのアシスタントシティおよび郡マネージャーを務めました。1982年10月1日にダブリン郡議会に計画申請書が提出され、Forrest Road Swordsに206軒の家を建てました。 5年間の計画許可が承認されました。

ジェームズゴガーティは1998年10月12日に、レッドモンドがジョセフマーフィー氏から支払いを受け取ったことを退けました。仲裁廷はこれらの支払いを調査し、結論を下しました。

レドモンドは、1988年6月21日の計画許可の満了後2年間、フォレストロードの土地の開発にサービス料と徴収税を1983年レベルで固定する戦略を考案しました。
レドモンドは、サービスに対する支払いとして彼の戦略に従うことによって達成された節約の10％を要求しました。
彼の支援なしで新しい計画アプリケーションが作成された場合、サービス料と課徴金は、1983年に修正されたものより少なくとも100％修正されます。
そのレドモンドはマーフィーから彼のサービスのために£12,246以上の支払いを受け取りました、そして、これは不正な支払いでした
マーフィーは、1989年7月にダブリン郡議会を退職した後、マーフィーの土地所有会社のコンサルタントとして彼を任命しなかったことに対する報酬として、クロンターフキャッスルホテルで15,000ポンドをレドモンドに支払いましたが、これは汚職ではありませんでした
マイケルベイリーは、1989年7月の18か月前にレドモンドに3回現金支払いを行いましたが、これらは不正な支払いでした。
レドモンドが法廷を妨害し妨害したこと

計画法廷による汚職の認定は、2014年12月19日に法廷によって高等裁判所で取り下げられました。

バーティ・アハーン

開発者のオーウェン・オキャラハンから支払いを受けたという申し立てに続いて、法廷は当時のタオシェッハ・バーティ・アハーンの財政調査を開始しました。アハーンとオキャラハンは、そのような支払いが行われたことを否定しました。調査中の特定の取引の詳細は報道機関に漏らされ、Dáilで質問されました。 RTÉのブライアンドブソンアハーンとの2006年9月のインタビューで、彼は違法な支払いを受け取ったことを否定し、1993年と1994年の彼の法的分離手続中に友人からの未承諾の掘り起こしに関連する取引の一部を主張しました。彼の家と外貨両替は2007年の総選挙までの間に公開されました。裁判所は、キャンペーン期間中、シッティングを延期しました。アハーンは2007年9月と12月、2008年2月に再選され、証人尋問のために法廷に出席しました。

2008年2月22日のアハーンとマホン裁判官の激しいやり取りの中で、アハーンは、以前のパートナーであるセリアラーキンが、特別なフィアナファイルの資金調達口座から家を買うためにIR£30,000のローンを受け取ったと述べました。交換後、野党指導者は、Taoiseachの辞任を求めた。 3月20日、アハーンの元秘書であるグレイン・カルースは、法廷から彼女に提示された証拠に基づいて、アハーンのために口座に入れた15,000ポンドの宿泊がスターリングであったことを確率の問題として受け入れることを余儀なくされました。これは、お金が彼の給料からであるというアハーンの以前の主張と直接矛盾していました。 Carruthはこの入場中に故障していましたが、彼女は以前にAhernの証言を支持し、彼女に彼女の容姿を貫くことで彼女の忠誠心を裏切ったことでAhernを非難しました。 4月2日に、アハーンは、2008年5月6日にTaoiseachの地位を辞任する意向を発表しました。

その他の証人

2000年にJustice Flood氏の助言についてフランクダンロップ氏は彼の証拠に一夜を振り返り、翌日、彼はクライアントに代わってさまざまな政治家に支払った金銭を明らかにし始めました。彼はTom Gilmartinによって法廷に注目されました。TomGilmartinは、彼が好意の見返りに腐敗した政治家に賄briを支払うことを探している開発者のためのバッグマンであると主張しました。裁判所が彼がテレヌレで保有していた非公開口座の証拠を作成した後、非常に多くのお金の支出。彼の証拠は、2000年の啓示以来彼が与えた証拠の信about性に疑問があるものの、腐敗に関する裁判所の調査結果の中心でした。
前ファイン・ガエルの政治家であるリアム・T・コスグレイヴは、フランク・ダンロップから支払いを受けたことを認めた。彼の訴訟は裁判所を通過しています。
リアム・ローラー、元フィアナ・ファイルの政治家
トムギルマーティン、ベイリーブラザーズ、ジョセフマーフィー、オリバーバリーなどの不動産開発者
さまざまなダブリンの地方議員
トム・ギルマルティンから受け取ったIR£50,000に関するパドレイグ・フリンは、個人的にはフリンではなくフィアナ・ファイルのためだと主張した。
フィンガルのファインガエルの評議員であるアンデビットは、2002年に建築家ジョーモランを代表して行動し、20,000ユーロを受け取りました。開発者がリッセンホールの産業用土地の開発のために保健委員会の土地を介した道路アクセスを必要としたとき、彼女は保健委員会の議長でした。
Fine Gael TD Olivia Mitchellは、フランクダンロップから500ポンドの不適切な支払いを受けていたことが判明しました。
TDの元Ceann ComhairleSeánBarrettは、審理裁判所で不正行為が行われたことが明らかになりました。

成果

議員に対する腐敗の調査結果

11人の評議員に対して腐敗の認定が行われましたが、法廷手続により、6人だけがフィアンナファイルのパットダン（故人）、フィンバーハンラハン、シリルギャラガー、GVライト、ファインゲールのトムハンド、労働者のジョンオハロランと名付けられました。

刑務所判決

ジョージ・レドモンドとレイ・バークは脱税の刑を宣告されました。リアム・ローラーは、非協力の罪で3回の実刑判決を受けました。

税収

仲裁廷は2002年までに州に2,100万ユーロを費やしていましたが、3,450万ユーロは歳入局と刑事資産局によって回収されました。

ベイリー兄弟とその会社であるBovale Developmentsは、2006年にPAYE、PRSI、法人税、所得税に関して歳入委員と和解しました。

ジャクソンウェイの資産

刑事資産局は、2006年7月26日、ジャクソンウェイプロパティーズリミテッドが所有するダブリン州キャリックマインズで107エーカー（0.43 km2）の土地資産を凍結し、売却を阻止する高等裁判所命令を獲得しました。 CABは、フランクダンロップが買収した後、1997年12月16日にDúnLaoghaire-Rathdown郡議会が農業から工業へと13〜11票を投じて再ゾーニングしたと主張し、再ゾーニング投票での支持を確保するために議員に不正な支払いを行った。たとえば、この投票により、不動産のわずか17エーカー（69,000 m2）の価値が800万ユーロから6,100万ユーロに増加しました。 CABはフランクダンロップにインタビューして声明を出し、多くの不動産開発者に対する証人として使用します。

問題の土地は、2003年と2004年に法廷で調査の対象になりました。

この事件が成功すれば、CABが実現する潜在的な金銭は、1996年以降のギャングランド犯罪者からの利回りよりも大幅に大きくなります。

レポートと調査結果

この調査は、最終報告の前に、計画プロセスの破損を確認する4つの中間報告を発表しました。

最初の中間報告

最初の中間報告書は、今後数年間の法廷の活動をまとめたものです。当時の洪水法廷が活動を開始した直後に出版されました。

第2期中間報告

2番目の中間報告は2002年9月に発行されました。最初の3つのモジュール、Gogarty、McGowan、Century Radio / Ray Burkeに関連する調査結果を報告しました。これはこれまでで最も重要なレポートであり、発行時点で大きな論争を引き起こしました。

第三期中間報告

裁判所の第3期中間報告書は、2002年9月30日にファーガス洪水判事によって発行されました。主にジョージ・レドモンドの活動を扱っています。

第4期中間報告

4番目の中間報告書は、オイリーチタスに、審判所の作業量の範囲とその可能性のある期間を通知し、オイリーチタスに、現行の委任事項の修正に対するトリビューナルの敬意のある要求を通知し、仕事に関連する他の事項をオイリーチタスに通知しました仲裁廷がOireachtasに関連すると判断する仲裁廷の。

最終報告

最終報告書は2012年3月22日に発行されました。アイルランド政府は3,270ページの報告書をガルダ長官、検察局長、歳入長官、および公務員委員会の基準に照会する予定です。公的生活における腐敗について、マホン判事は報告書で次のように述べています。「それを止めるほどの準備ができていなかったため、続いた。これは腐敗が孤立した出来事から離れて定着し、具体的には、腐敗はアイルランドのあらゆるレベルの政治生活に影響を与えたため、それを止める力を持つ人々はしばしばそれに関与していました。」

元Taoiseach Bertie Ahernはお金の源を「誠実に」説明することができず、「掘り出し」の証拠を拒否し、元EU委員のPádraigFlynnは「間違って不正に」Tom Gilmartinから寄付を求めたことがわかりました。 1992年、当時民主党の左翼TDだったパットラビットが、フランクダンロップに2,000ポンドの寄付を返すという決定は「立派で正しい」と述べた。

5人の議員は、不正な支払いを受けたと明確に命名されています。これらは、フィアナ・ファイルの評議員であるトニー・フォックス、コルム・マクグラス、ドン・ライドン、およびGVライトです。ファインガエルのトムハンド。

デービー・ストックブローカーズは、1980年代から1990年代にかけて、腐敗した政治家リアム・ローラーに一連の支払いを行ったことを確立しました。

1993年、当時の財務大臣だった当時のタオイシャッハ・アルバート・レイノルズとバーティ・アハーンは、開発者オーウェン・オキャラハンに大量の寄付を求めて手紙を書きました。当時、オキャラハンはダブリン州ニールズタウンのスタジアムプロジェクトに対する州の支援のためのロビー活動に深く関与していました。報告書によると、オキャラハンはスタジアムの資金を得るためにフィアナ・ファイルにIR£80,000を寄付することを強いられたと感じました。 Mahon裁判所は、支払いが不正であるとは判断しなかったと述べました。しかし、商業プロジェクトへの支援を求めていたビジネスマンにお金を寄付するように圧力をかけることは「完全に不適切であり、政治権力と政府当局の濫用」であると報告書は述べています。

レポートの主な推奨事項は次のとおりです。より強力な内部告発者の法律。地方および地域の計画当局に指示を与える新しい計画規制当局。政治献金の新しい制限。ロビイストの新しい登録。公務員の開示要件の拡大。そして、公務員の職務からの贈収賄で有罪判決を受けたOireachtasのメンバーの禁止。

最終報告書のフォールアウト

最終報告書の発行後、FiannaFáilは、不正な支払いを受け取ったことが判明したメンバーを追放しようとしました。バーティ・アハーン、パドレイグ・フリン、GVライト、ドン・リドン、フィンバー・ハンラハン、ジョン・ハノンは全員、追放される前にフィアナ・ファイルを辞任した。ファイン・ガエル評議員のアン・デヴィットは、彼女は党から離れて、裁判所の調査結果に対する独自の内部調査を実施していると語った。

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