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2011年ローカリズム法

ローカリズム法2011(c。20)は、イギリスの地方自治体の権限を変更する議会法です。この法律の目的は、中央政府の管理から個人やコミュニティへの意思決定権の委譲を促進することです。法律の影響を受ける措置には、選出された市長、国民投票、および「地方自治体の一般的な権限」(パート1、第1章)の増加が含まれます。 「。

この法律の公式概要は次のとおりです。

地方自治体および特定の他の当局の機能と手順に関する規定を作成するため。イギリスの地方行政委員会の機能について規定すること。欧州連合司法裁判所が英国に課した金融制裁の地方および公的機関からの回復を可能にする。地方自治体の財政について規定する。町および国の計画、コミュニティインフラストラクチャー賦課金、および全国的に重要なインフラストラクチャープロジェクトの認可について規定する。社会的およびその他の住宅に関する規定を作成する。ロンドンでの再生に関する規定を作成する。接続された目的のため。

この法律は大規模な地方分権化をもたらす可能性があると想定されていたが、その実施の重要な例はほとんどなかった。ハックニー・ジュール・パイプ市長はそれを批判し、「英国の根深い中央集権化に挑戦しない」と述べた。この法律の注目すべき成果の1つは、地方自治体が輸送と経済の力をプールし、中央政府から委任された特定の機能を獲得することにより形成された複合当局です。その結果、Core Cities Groupにさらなるデボリューションをもたらす法律が求められ、2016年の都市および地方自治体デボリューション法の導入につながりました。

時刻表

この法案は、地域および地方政府の州務長官であるエリック・ピクルスによって導入され、2010年12月13日に初めて読まれました。法案は、2011年10月31日に上院で3回目の読解を完了しました。 2011年11月15日。

法律の主要なセクションは10の部分に分かれており(合計240ページ)、その後に25のスケジュール(追加の243ページ)が続きます。主なポイントの短い要約が利用可能です。新しい規制に関連する法律のセクションは簡単ですが、この法律には、1990年の町と国の計画法や2008年の計画法など、既存の法律の多くの詳細な修正も含まれています。

パート1:地方自治体

これはこの法律の主要な部分であり、教区や地域議会から郡議会に至るまで、すべての地方自治体の権限を「個人が一般的に行うことができるすべてのことを行う」ために拡大するものです。その他の法律。セクション27から36は、評議員に期待される基準と、公益登録簿の保持を扱います。重要な変更では、バイアスや事前決定により決定が無効になるリスクを負うことなく、以前に意見を表明した後、メンバーが問題の決定に参加できるようにします。

パート2および3:EUの金融制裁

これらのセクションは、欧州連合法の違反に起因して欧州連合に罰金を支払うことを公的機関に要求する権利を大臣に与えます。

パート4:非国内料金

これは、主にビジネスプロパティの評価に対する技術的な変更で構成されているようです。

パート5:コミュニティのエンパワーメント

このセクションは議会税に関係しており、長官によって定義された一連の原則に従って「過剰」とみなされる議会税の引き上げを実施したい場合、地方自治体、消防当局、警察および犯罪委員が地方住民投票を行うことを要求します。コミュニティおよび地方政府のための州の。

また、このセクションでは、慈善信託、ボランティア団体などが評議会に提供するサービスを実施するために評議会に申請するための新しい権利を作成し、ショップ、パブ、競技場などのコミュニティ価値の資産のリストを編集できます所有しているが、コミュニティにとって価値のあるもの。そのような資産が後で売却された場合、同法は、地域コミュニティが資産に入札し、引き継ぐことを容易にします。

パート6:計画

地域戦略は廃止されましたが、利害関係者が開発計画の準備に協力する義務があります。コミュニティインフラストラクチャ税には、インフラストラクチャコストに加えて、エリアの開発場所と調達した資金を使用してインフラストラクチャの改善、交換、運用、またはメンテナンスとその提供に使用できる追加コストが含まれています。

この法律は、近隣の計画を作成することを許可していますが、採用するには、検査段階と地方住民投票の両方に合格する必要があります。適切なコミュニティ組織は、地域を開発する権利を取得できます。

この法律は、計画決定を法的に実施する方法を指定し、計画当局が計画実施通知の影響を受ける地域を含む計画申請の処理を拒否できるようにします。全国的に、インフラストラクチャ計画委員会は廃止され、国家インフラストラクチャプロジェクトをカバーする新しい権限が導入されました。

パート7:住宅

各英国の住宅当局には、優先順位を決定するための「割り当てスキーム」が必要です。ホームレスや不衛生な状況に住んでいる人々などのグループには合理的な優先権が与えられるべきですが、それ以外の場合は、住宅当局自身が支援対象と支援条件を決定する場合があります。入国管理の対象者はサポートできません。意図的にホームレスではないホームレスの人々に対する当局の義務は、合理的な宿泊施設を拒否した場合、現在停止します。

住宅当局は、提供されるテナントの種類、付与される状況、長さ、および延長できる状況を示す「テナント戦略」を公開する必要があります。このセクションには、借家法、地方自治体の住宅の資金調達、および苦情の処理に対する多くの変更も含まれています。不動産の販売時に必要だったホームインフォメーションパックは廃止されました。

パート8:ロンドン

このセクションは、Greater London Authorityに影響を与える法令の変更に関するものです。これは、ロンドン開発庁を子会社(GLA Land and Property)に置き換えることを廃止し、ロンドン市長に「ロンドンの経済開発戦略」と「ロンドン環境戦略」の準備と公開を要求しています。ロンドン市長は、「マヨラル開発地域」として識別されるロンドンの一部を再生することを目的とする「マヨラル開発法人」を設立します。

パート9:強制取得の補償

これは、「土地補償法1961」の変更に関係しています。これは、補償の評価時に既存の計画許可を考慮できることを意味します。

パート10:一般

このセクションは、法の各セクションの運用開始日、協議の実施方法、法で要求される命令や規制を作成および修正するために必要な権限など、管理上の詳細に関係しています。

影響範囲

コーンウォール

ローカリズム法案は、委譲されたコーニッシュ集会への足掛かりを形成できることが示唆されました。法案の責任者であるグレッグ・クラークは、これが可能であると示唆していた。 2010年11月、英国のデビッドキャメロン首相は、彼の政府が「コーンウォールに多くの権力を委ねる-それはコーニッシュの統一当局に行く」と述べた。 2011年に、ニッククレッグ副首相とコーンウォール国会議員6人を含むクロスパーティグループとの間で、コーンウォールへの権力の委譲をもたらす方法について話し合いが行われました。進展はなかったため、Mebyon Kernowは2014年にコーニッシュアセンブリのキャンペーンを再開しました。

大マンチェスター

2011年11月、グレーターマンチェスター統合局は、2011年のローカリズム法を使用して、英国の中央政府からの権限のさらなる委譲をもたらす権限のさらなる移転の規定を求め、輸送および住宅に対する権限を強化し、その権限を付与しました独自の条件での資金および管理スキーム。ただし、さらなるデボリューションには主要な法律が必要であり、これは2014年11月に発表されました。