キングスレーウッド
ハワード・キングスリー・ウッドir (1881年8月19日-1943年9月21日)はイギリスの保守派政治家でした。ウェズリアン・メソジストの牧師の息子であり、弁護士としての資格を持ち、産業保険の専門家として成功しました。彼はロンドン郡議会の議員になり、その後議会の議員になった。
ウッドは保健省のネヴィル・チェンバレンの副大臣を務め、密接な個人的および政治的同盟を確立しました。彼の最初の内閣は郵便局長であり、そこで英国郵便局を官僚からビジネスに変えました。第二次世界大戦の数ヶ月前の航空国務長官として、彼はイギリスをドイツと同等にするために軍用機の生産の大幅な増加を監督しました。 1940年にウィンストン・チャーチルが首相になったとき、ウッドは国会議長になり、ジョン・メイナード・ケインズが提唱した政策を採用し、英国財務省の役割を政府の収入と支出の管理者から英国経済全体の運営に変えました。
Woodの最後のイノベーションの1つは、Pay As You Earnの作成でした。これにより、所得税は遡及的に徴収されるのではなく、従業員の現在の給与から差し引かれます。このシステムは英国で引き続き有効です。ウッドは、新しいシステムが議会に発表される日に突然死にました。
早い時期
ウッドは、ウェスレアン・メソジスト派の牧師アーサー・ウッド牧師の3人の子供の長老であるハルと、彼の妻であるハワードのハリエット・シドンズで生まれました 。彼の父は、ウッドが育ったロンドンのウェズレー礼拝堂の牧師に任命され、近くの中央財団少年学校に通っていました。彼は弁護士に記事を書いており、1903年に法学試験で栄誉を与えられました。
1905年、ウッドはアグネス・リリアン・フォーセットと結婚した(1955年)。結婚の生物学的な子供はいませんでしたが、カップルは娘を養子にしました。ウッドはロンドン市に産業保険法を専門とする法律事務所を設立しました。彼は、1911年にロイドジョージの国民保険法案が導入される前の自由政府との交渉で産業保険会社を代理し、顧客のために貴重な譲歩を得ました。
ウッドは、1911年11月22日の地方選挙でウーリッジ自治区を代表する補欠選挙で、ロンドン郡議会(LCC)のメンバーとして最初に選出されました。保険の分野での彼の重要性は、今後数年間で高まりました。彼の伝記作家ロイ・ジェンキンスは彼を「産業保険の合法的なパンドラム」と呼んでいます。彼は1915年にロンドン老齢年金機構の議長を務め、1917年から1918年にかけてロンドン保険委員会の議長を務め、1911年から1919年にかけて国民保険諮問委員会の委員、1916年から1919年にかけて保険学部の委員長、 1920、1922、1923。LCCでは、保険、年金、住宅に関する評議会委員会のメンバーでした。彼は1918年に36歳という異常に早い年齢でナイトにwas任しました。その後、名誉リストを授与する理由を名誉リストに記載する慣習ではなくなりましたが、ジェンキンスはウッドのナイトナイトは本質的に彼の仕事のためだったと書いています保険分野で。
国会議員
ウッドは1918年の「カーキ選挙」で保守党として議会に選出されました。彼の選挙区ウーリッジ・ウェストはわずかでしたが、彼は残りの人生を代表しました。選出される前に、彼は保健省の設立を提唱することで注目を集めていました。選挙後、彼は国会議員秘書官(無給の大臣補佐官、政治的梯子の伝統的な最初のラング)に最初の保健大臣、クリストファー・アディソンに任命された。
1922年に連立政権が崩壊した後、ウッドはボナー法によって形成された保守政府に職を与えられませんでした。ウッドはバックベンチャーとして、1924年の夏時間法案の導入に成功しました。この措置は、農業ロビーから反対意見を通過し、4月の第1日曜日から第1日曜日までの6か月の恒久的な夏期間を提供しました10月。
ボールドウィンが1924年に法律を成功させたとき、ウッドはネヴィル・チェンバレンの副大臣として保健省の議会書記に任命されました。この2人は1924年11月11日から1929年6月4日まで保健省に勤務し、友人となり、政治的な同盟者となりました。彼らは、財産価値に基づいた地方税、「税率」の抜本的な更新を含む地方政府改革に密接に協力しました。ウッドの政治的地位は、1926年のゼネストにおける民事委員としての任命と、1928年の副大臣としての特異な評議員としての任命によって特徴付けられました。1930年に、彼は国民の執行委員会の最初の議長に選出されました。保守的な連合および連合の連合。
1931年にラムゼイ・マクドナルドが中央政府を設立したとき、ウッドは教育委員会の議会書記になりました。 1931年11月の総選挙の後、彼は郵便局長に昇進しました。位置はキャビネットの自動的なメンバーシップを必要としませんでしたが、ウッドは1933年にキャビネットメンバーになりました。
内閣府
郵便局(GPO)を担当する大臣として、ウッドは1930年代のニーズを満たす準備ができていない旧式の組織を継承しました。特に、GPO独占である全国電話システムの管理は広く批判されました。ウッドは、GPO全体を再構成することを検討し、それを政府部門から後にクアンゴと呼ばれるものに変更し、彼にこれについて助言する独立委員会を設置しました。委員会は、GPOは国務省のままであるが、より商業的なアプローチを採用することを推奨しました。
Woodの下で、GPOは企業向けの返信有償契約を導入し、全国のテレプリンターサービスを設定しました。依然として主に手動オペレーターに依存している電話サービスについて、GPOは新しい自動交換を構築するプログラムを導入しました。郵便サービスの場合、GPOは3,000台のバンと1,200台のモーターサイクルで配送を高速化するために、多数の自動車を構築しました。ウッドは宣伝を強く信じていました。彼は電話システムの広告キャンペーンを立ち上げ、加入者の数を劇的に増やし、GPOフィルムユニットを設立し、GPOのプロフィールを高めるだけでなく、高い審美的評判を得ました。最も重要なことは、WoodはGPOの上級管理職を変え、HM財務省との実際的な金銭的交渉を交渉したことです。郵便局長官の公務員の役職は、専門の管理委員会を備えた局長に置き換えられました。 GPOのすべての余剰収益が財務省に引き渡される古い財務規則は、事業への再投資を長い間妨げていました。ウッドは、GPOが財務省に年間合意金額を支払い、収益の残りを投資に充てるという新しい取り決めについて交渉しました。
マクドナルドが1935年にボールドウィンによって連合政府の長として成功したとき、ウッドは保健大臣に任命されました。その肩書きにもかかわらず、省は当時、少なくとも健康と同様に住宅に関心がありました。ウッドの下で、彼の伝記作家GC Pedenは次のように書いています。「スラムクリアランスプログラムはエネルギーで追求され、過密状態は大幅に減少しました。また、敗血症に対抗できる抗生物質の発見により、母親の死亡率も著しく改善されました。 1936年の助産師法に基づき、フルタイムの給料付き助産サービスが創設されました。」ジェンキンスは、1930年代の住宅ブームは、大恐after後のような経済回復への2つの主要な貢献の1つであったとコメントしています。
アンソニー・エデンが1938年3月にチェンバレン政権を辞任したとき、ウッドはその後の再編で国務長官に移りました。その後、英国は月に80機の新しい軍用機を製造していました。 Woodの下で2年以内に、数字は月に546に上昇しました。第二次世界大戦の勃発により、イギリスはドイツと同数の新しい戦闘機を生産していました。 1940年初頭までに、ウッドは彼の努力によって疲れ果て、チェンバレンは彼をロードプライヴィーシールの非部局に移動し、現職のサミュエルホアirをウッドの代わりに航空省に切り替えました。ウッドの仕事は、「すべての社会奉仕と他の国内の質問を検討し、立法案を検討する」内閣のホームポリシー委員会と「フードポリシーと家庭農業の問題」を監督するフードポリシー委員会の両方の議長を務めることでした。彼はこの役職を数週間しか持ちませんでした。チェンバレンの没落はウッドに予想外の影響を与えました。
1940年5月、信頼できる友人として、ウッドはチェンバレンに対し、ノルウェーでの英国の敗北とその後のコモンズ討論の後、首相としての地位は不可能であり、辞任しなければならないと語った。彼はまた、ウィンストン・チャーチルに、チェンバレンの後継者として、チャーチルではなくハリファックスLordを望む人々からの圧力を無視するように助言した。チェンバレンは5月9日に辞任することに同意したが、西部戦線に対するドイツの攻撃が始まったので、翌日に彼の決定に戻ることを検討した。ウッドは彼の辞任を経なければならないと彼に言った。両方の男性はウッドのアドバイスに従って行動しました。チャーチルは1940年5月10日に首相になりました。ウッドは、5月12日に国務長官に任命されました。
財務省
ウッドが財務省に任命された理由の一つは、チャーチルが嫌悪した現職の首相であるジョン・サイモンirを追い払おうとするチャーチルの切望であったようです。もう一つは、他の政党の政治家とうまく働いたウッドの記録であったかもしれません。平時、総督は首相に次いで閣僚の中で最も重要なメンバーであることが多いが、戦争の緊急性により首相の優先順位が低下した。財務省は一時的に政府の中核部局ではなくなりました。ペデンの言葉では、「経済政策を含む政策の非軍事的側面は、内閣委員会によって調整された…財務省の主な仕事は、可能な限り少ないインフレで戦争に資金を供給し、外部の金融政策を実施し、可能な限り最良の条件で海外に供給し、戦後の計画に参加します。」
ジェンキンスが指摘するように、ウッドは「第二次世界大戦の40か月間」首相でした。彼は議会に4つの予算を提示しました。彼の最初の1940年7月に、ほとんど予告なしに通過し、彼の前任者によって計画されたいくつかの小さな変更を実施しました。さらに長続きした影響は、同月の経済顧問会議の彼の創作であり、その中でも最も注目すべき人物はジョン・メイナード・ケインズで、財務省の常勤顧問としてすぐに採用されました。ジェンキンスは1941年4月、ウッドの2番目の予算でケインズの影響を検出します。19s 6d(10進通貨で97½ペンス)の最高所得税率をもたらし、所得税納税者の数に200万を加えました。英国史上初めて、人口の大部分が所得税の課税対象となりました。ケインズはウッドに、首相の予算は純粋に政府の収入と支出を規制するという正統の財務省の教義を放棄すべきだと確信した。ウッドは、チャーチル側のいくつかの不安にもかかわらず、経済を制御するために国民所得会計を使用するというケインズの概念を採用しました。
戦争によって必要とされた公的支出の大幅な増加、つまり1938年から1943年の間に6倍に増加したため、インフレは常に危険でした。ウッドは、非必須として分類された商品に重い税金を課しつつ、不可欠な合理化された商品を補助することにより、インフレ賃金の請求を回避しようとしました。彼が首相として開拓した最後の変更は、ペイ・アズ・ユー・アーンド(PAYE)のシステムでした。これにより、過去数年間の所得に対して遡及的に支払うのではなく、現在の給与から所得税が差し引かれます。彼はそれが発効するのを見るために生きていませんでした。彼は下院でPAYEを発表する予定だった日の朝、ロンドンの自宅で突然亡くなりました。彼は62歳でした。
木材を再アームとナチスドイツの彼らの融和への彼らの失敗の公人への攻撃として、1940年に出版され、マイケルフット、フランク・オーウェンとピーター・ハワード(仮名「カトー」の下の書き込み)の著書ギルティ男性に呼ばれていました。
ノート
- ^ a b c d e f g h i j k l m n o p Peden、GC「Wood、Sir(Howard)Kingsley(1881–1943)」、 Oxford Dictionary of National Biography 、Oxford University Press、2004年9月。オンライン版、2006年5月。
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- ^ジェンキンスpp。394–396
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