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カイバル・パクトゥンクワ集会

カイバル・パクトゥンクワ議会は、パキスタンのカイバー・パクトゥンクワ州の一院制議会です。パキスタン憲法第106条に基づいて設立されました。議会には以前、選挙で選ばれた124人の議員、99の正議席、22の女性席、および3人の非イスラム教徒の議席がありました。 FATAとカイバル・パクトゥンクワ州の合併後、議会の議席は、16の一般議席、4つの議席を女性に、1つを非イスラム教徒に追加することにより、124から145に増加しました。

運営

連邦政府は州知事を州政府の長に任命し、州は26の地区に分かれています。各地区にはZilla Nazimがあり、地区ではTehsil、Town、およびUnion Council政府に機能がさらに委譲されています。

構成

2018年の最終期限後、カイバル・パクトゥンクワ議会の議席の構成は以下のとおりです。

一般席女性専用非イスラム教徒向けに予約済み総座席数
115 26 4 145

歴史

1901年、北西フロンティア州(現在のカイバル・パクトゥンクワ州)はパンジャブ州から切り離されたチーフコミッショナーズ州として宣言され、31年後の1932年に州は州知事およびノー​​スウェストフロンティア州(当時のNWFP)に昇格しました。立法議会が結成されました。評議会の最初の大統領は、彼の領主であるKBカーンアブドゥルガフールカーン、ザイダのカーンでした。 1937年、カイバル・パクタンクワ(当時NWFP)で1935年にインド政府法が施行され、所定の規制が変更され、大統領のポートフォリオを廃止する首相のポートフォリオが導入されました。

この少数派政府はその後まもなく崩壊し、Khudai Khidmatgarに支援されたDr.Khan Sahibが首相に選出されました。彼の政府は、1939年にインド国民会議のQuit India Movementの一環として辞任しました。地方政府は、少数派政府がイスラム教徒のサルダール・アウランゼブ・カーンによって結成されるまで、3年以上にわたって中断されたままでした。この政府は、1946年に選挙を行う前に、カーンサヒブ博士が再び政府を結成した1944年に崩壊しました。

カーン・サヒブ博士のもとで行われたインド国民会議は、イスラム教徒連盟による強力なショーにもかかわらず、1946年の選挙で勝利しました。最初の議会は、1946年3月12日にサルダールバハドゥルカーンの議長の下で召集され、ナワブザダアッラーナワズカーンは1946年3月13日に議長に、ララガーデリーラルは副議長に選出されました。首相がパキスタンの新国家の宣誓式に出席しなかった後、サヒブ博士の博士は1947年9月に総督によって解任されました。イスラム教徒リーグのマイノリティ首相カーンアブドゥルカイユムカーンは、ジャラルウディンジャラールババの助けを借りて政府を設立しました。この議会は1951年に解散し、会員数は80人から85人に増えました。ムスリム連盟は論争の的に1951年の選挙で勝利しました。その後、ナワブザダ・アッラー・ナワズ・カーン、ナワブザダ・ナスルラー・カーン、1947年にスロットを占領したギルダリ・ラール、カーン・ムハンマド・ファリド・カーン、マリク・アミール・アラム・カーン、副スピーカーとして2回働いたアルバブ・サイファー・ラーマン、ムハンマド・ナワズ・カーン、ラヒム・ダッド・カーン、Ahmad Hassan Khan、Abdul Akbar Khan、Shad Muhammad Khan Khattak、Syed Allaudin、最後の副スピーカーであったHaji Muhammad Adeel。

パキスタンの創設後、1951年12月15日にカイバル・パクトゥンクワ議会で最初の選挙が行われ、1952年1月10日に議会のセッションが宣誓式のために召集されました。 Nawabzada Allah Nawaz Khanが1952年7月10日に再び反対議長に、Khan Muhammad Farid Khanが副議長に選出されました。

1955年10月3日に1部隊が宣言された後、国は西パキスタンと東パキスタンの2つの州に分割され、立法議会ビルがペシャワール高等裁判所として宣言されました。 1970年の西パキスタンの解散後、復元されました。立法議会は、1970年の法的枠組み命令として知られる大統領命令により、州議会として復帰しました。

1970年の州議会の復元後、1970年12月17日にカイバル・パクトゥンクワ州議会の総選挙が開催されました。当時、議会の議席は43席で、そのうち2席は女性専用で、マイノリティ。総会の最初のセッションは、1972年5月2日にペシャワル大学タウンのパキスタン農村開発ホールで召集されました。ムハンマド・アスラム・カーン・ハッタクは1972年5月2日に議長に、アルバブ・サイファー・レーマン・カーンは副議長に選出され、野党指導者のムフティ・マフムドは彼の党ジャミアット・ウレマ・イー・イスラムと国民アワミ党との同盟の一環として首相に選出された(ワリ)。彼の政府は、バロチスタン州政府の解任に抗議して集合的に辞任した。いくつかの政治的論争の後、少数政府がサルダールイナヤトゥッラーカーンガンダプールの下でパキスタン人民党によって結成された後、彼はその後ナスルッラーカーンハタックに置き換えられました。 1977年の地方選挙は、野党パキスタン国民同盟によってボイコットされ、ムハンマドイクバルカーンジャドゥン首相の下で短命の政府が結成されました。

1977年7月5日、戒厳令が宣言され、州議会が解散しました。 1985年の選挙は、1985年2月28日に非党派ベースで行われました。1985年3月12日、宣誓式のために議会の最初の会合が召集されました。 1985年3月14日にラジャアマヌラカーンとアフマドハッサンが議長と副議長に選出され、アーバブジェハンギルカーンが首相に選出されました。議会事務局は、1987年にパキスタン農村開発アカデミーから現在の建物に移行しました。

メンバーの資格

憲法第113条によれば、憲法第62条に規定されている国民議会の会員資格は、州議会の会員資格にも適用されます。したがって、州議会のメンバーは:

  1. カイバル・プクトゥンクワの市民でなければなりません。
  2. 少なくとも25歳であり、選挙ロールに有権者として登録されている必要があります。
    1. Khyber-Pukhtunkhwaの任意の部分。一般席または非イスラム教徒専用の席への選挙のため。そして
    2. Khyber-Pukhtunkhwaのどの地域からでも、会員が女性専用の席への選挙のためのメンバーシップを求めています。
  3. 性格が良く、イスラム教の差し止め命令に違反する者として一般に知られていないこと。
  4. イスラム教が規定している義務と義務のほか、重大な罪を免れるイスラム教の教えと実践について十分な知識を持たなければならない。
  5. 明で、正義で、非公然で、正直でなければなりません。
  6. 道徳的不法行為を伴う犯罪または虚偽の証拠を与えたことで有罪判決を受けたことがないこと。
  7. パキスタンの設立後、国の完全性に反対したり、パキスタンのイデオロギーに反対したりしてはならない。

パラグラフ3および4で指定された失格は、非イスラム教徒である人には適用されませんが、そのような人は、道徳的評判が高く、議会の行為で規定されたその他の資格を所有している必要があります。

メンバーの失格

州議会の議員の失格の基準は、第63条、63A、113条および127条によって定められています。人は、次の場合、地方議会議員として選出または選出され、選出される資格を失います。

  1. 不健全な心であり、管轄裁判所によってそのように宣言されています。または
  2. 解雇されていない支払不能です。または
  3. パキスタンのカイバル・プクトゥンクワの市民でなくなるか、外国国家の市民権を取得する。または
  4. パキスタンのサービスにおいて、その所有者を失格にしないよう法律で宣言された事務所以外の利益の事務所を保持している。または
  5. 政府が所有または管理している機関、または政府が支配的な持分または利益を有している機関の法定機関にサービスを提供している。または
  6. パキスタンのイデオロギー、パキスタンの主権、完全性または安全性、または道徳、公序良俗の維持、またはパキスタン司法の完全性または独立性を害する意見を伝播する、または何らかの方法で行動する、またはパキスタンの司法機関または軍隊を中傷する、または笑する;または
  7. 腐敗行為、道徳的不法行為、または法律の下での権力または権限の不正使用の罪で、当面の間、管轄裁判所により有罪判決を受けた。または
  8. 彼は、違法行為または道徳的不法行為を理由として、州政府または地方政府によって設立または管理されているパキスタンのサービスまたは企業または事務所のサービスから解雇されました。または
  9. 違法行為または道徳的不法行為を理由として、州政府または地方政府により設立または管理されているパキスタンのサービスまたは企業または事務所のサービスから削除または強制的に引退した場合。または
  10. パキスタン、または法定機関、政府が所有または管理する機関、または政府が支配的持分または利権を有する機関に勤務していたが、彼がそのような活動を停止してから2年が経過していない場合サービス;または
  11. その命令が発効した日から5年の期間が経過しない限り、法律の下で当面の間、腐敗または違法な行為の罪が認められます。または
  12. 1962年の政党法(1962年のIII)のセクション7で有罪判決を受けました。ただし、そのような有罪判決の日から5年の期間が経過していない限り、または
  13. 自分自身、または彼または彼の利益のために、または彼のアカウントのために、またはヒンズー教の未分割家族の一員として、信頼できる個人または個人の団体によって、協同組合間の契約ではなく、契約に何らかの持分または利害を有するかどうかおよび政府、政府への商品の供給、契約の履行、または政府が実施するサービスの履行。

離党を理由とする失格に対処する第63A条は、1997年に憲法に追加されました。単一の政党で構成される議会党員は、次の場合に欠陥があります。

  1. 政党のメンバーを辞任するか、別の議会党に参加する。または
  2. 以下に関連して、議員が所属する議会が発行したいかなる指示にも反して、州議会での投票を拒否または棄権する
    1. 首相の選出;または
    2. 自信の投票または自信のない投票;または
    3. お金の請求書。

メンバーの特権

第127条とともに読んだ第66条は、州議会の議員に言論の自由を与えている。議員は、議会での発言または投票により、法廷での訴訟の責任を負いません。同様に、州議会の権限の下で発行された出版物に関しては、いかなるメンバーも責任を負いません。

しかし、憲法第114条はこの特権を制限し、メンバーが職務を遂行する際に高等裁判所および最高裁判所の裁判官の行為について議論することを禁止しています。

地方議会での初日の手続き

(a)メンバーの宣誓。 –総選挙後、最初の会議で選出されたメンバーは、憲法の第3スケジュールに定められた形式で宣誓を行います。第127条とともに読まれる第65条は、「下院に選出された者は、第3スケジュールに定められた形式で下院の宣誓の前に行うまで、座ることも投票することもできない」と述べている。最初の会議で宣誓を行っていないメンバーは、初めて会議に出席するときに宣誓を行います。最初の会議は、発信スピーカーが主preします。第127条とともに読まれる第53条(8)は、「次の議会までに選任された者が彼の事務所に入るまで、議長は彼の事務所に留まるものとする」と述べている。 (b)議長および副議長の選挙および宣誓。 –メンバーによる宣誓に加えて、第108条に基づく州議会は、他の事業を除外し、そのメンバーの中から議長と副議長を選出する。議長または副議長のオフィスが空席になった場合、議会は何らかの方法で、別のメンバーを議長または副議長として選出します。

選出された議長および副議長は、第127条とともに読まれる第53条の第2節に従って、第3スケジュールに記載されている形式で下院の前で宣誓を行います。

州議会の召喚とpro免

第109条は、州知事が州議会を召集して、自分が適切と考える時間と場所で会合を開くことを許可しています。知事が議会を召喚する場合、彼はそれを禁止する権限も与えられています。さらに、州議会議員の4分の1以上が署名した要求に応じて、議長は、要求を受け取ってから14日以内に、自分が適切と考える時間と場所に召集することができます。また、第127条と一緒に読んだ第54条(3)は、講演者がセッションを召喚する権限を与えます。

1年のセッション数と日数

第54条(2)および(3)は、第127条で読み、毎年少なくとも3回の州議会の会議があり、1回の会議での最後の議会の開催と最初の会議に指定された日付との間に120日以内の介入があると述べている次のセッションに座っています。一方、第127条の条項「g」は、第54条の条項とともに読み、州議会は毎年70営業日以上会合することを規定しています。

地方議会の期間

第107条によるパキスタンの地方議会の任期は、最初の会議の日からより早く解散されない限り5年であり、その任期の満了時に解散します。

州議会の解散の他の方法

(a)首相の助言に基づく州議会の解散。 –第112条1項に基づき、州知事は、首相からの助言があれば州議会を解散する権限を与えられます。首相がそう助言するところでは、州議会は48時間の満了時に解散します。 (b)大統領の承認に関する州知事による州議会の解散。 –同じ条の第2項は、知事が大統領の承認を条件として州議会を解散する権限を再び与えます。大統領の意見では、首相に対する不信任投票を通過した後、他のメンバーはいません。目的のために召集された州議会のセッションで、州議会のメンバーの大多数の信頼を命じるための州議会の。

州の行政機関

執行機関は知事によって行使され、第105条に基づき、内閣または首相の助言に従って行動するものとする。

首相の選任と確認

第130条の条項2-Aによれば、州知事は、州議会のメンバーを、召集された議会のセッションで確認された州議会のメンバーの過半数の信頼を命じる首相に招待する。憲法の規定に従った目的のため。

地方議会の権限と機能

州議会には3つの主要な機能または権限があります。

  1. 法律を制定する(パキスタン憲法141条および142条)
  2. 州の財布を管理するために(第123条(3))
  3. 政府の政策と慣行のチェックを続けること(第130条)

制限事項

州議会の主要な機能の1つは、憲法第141条および第142条に規定されているように、州政府に従属する役員または当局に機能を授与するための法律を憲法で制定することです。この機能にはいくつかの制限があります。

  1. 第142条に基づき、地方議会は、国で緊急事態が宣言された場合、立法化できません。
  2. 州議会は、基本的権利に反する法律を制定することはできません。
  3. 政策の原則または法の支配は、各法の基礎とすべきである。
  4. イスラームの差し止め命令に準拠していない場合、法律を制定することはできません。
  5. 第142条に基づいて、州議会は連邦立法リストに該当する事項について立法化することはできません。

残差リスト

州議会には、連邦立法リストに列挙されていない事項に関して法律を制定する排他的な権限があります。残余の問題は、州の自治権のみに属しています。上記から、州が連邦に従属している、または連邦が州に従属していることは抽出できません。実際、立法権は第142条を介して連邦と州の間で分配されます。また、ある機関が他の機関の権限を引き継ぐことはできません。しかし、この州の法律制定権は終結し、緊急時に232条、233条または234条を無視すると宣言されたときに連邦に移行します。

カイバル・プクトゥンクワの財布のマネージャー

第123条(3)に基づくカイバル・パクトゥンクワ州議会の2番目の重要な機能は、カイバル・プクトゥンクワの財布の管理者または管理人として機能することです。

州統合基金

州統合基金からの支出は、そのように認証されたスケジュールで指定され、州議会の前に置かれない限り、正当に承認されたとみなされません。州議会は、財務を管理することにより、役員に対するチェックを実施しています。第119条は、州議会法で規制されていない限り、州の統合基金(第118条で定義)および州の公的口座からの資金の保管と引き出しを規定しています。

年次および補足予算計算書

年次予算声明を扱う第120条および補正予算または超過補助金を扱う第124条に基づいて与えられた規定は、州議会によって承認されたときに有効になります。

予算の承認

第122条(2)および第124条は、州議会が要求を承認または拒否し、要求で指定された金額を削減することを許可しています。予算が承認されると、政府はこれらの制裁から逸脱する権利を持ちません。過剰な支出については、政府は議会からの正規化を求めなければなりません。同様に、第127条とともに読み上げられた第88条の下で、政府の会計および監査報告は、議会の公会計委員会によってさらに精査されます。

政府の政策と慣行を常にチェックする

州議会の重要性は、それが代表機関であり、政府の政策、慣行、およびパフォーマンスをチェックし続けることです。第130条(4)は、内閣が州議会に対して集合的に責任を負うものとする。

説明責任のデバイス

公益に関連する問題は、下院での討議のために、質問、延期の動議、注意喚起通知、一般的な討論、決議、および様々な報告書の形でメンバーによって提起されます。

メンバーは、1997年のカイバル・プクトゥンクワ州議会の手続規則に従って、これらの装置を通じて立法府に対して役員に説明責任を負わせる。

メンバーサポートプログラム

このプログラムは、さまざまな分野の州議会の議員に奉仕することを目的としています。彼らは、個人会員法案の起草に立法上の助けを提供されます。有益で有益な本が提供されます。インターネット施設も利用でき、インターネット調査を通じてアイデアを磨くことができます。

これらの施設をメンバーに提供するために、1997年に研究参照部が設立されました。必要に応じてメンバーに情報を提供し、利用可能なリソースから最新の情報を収集するために設立されました。図書館とコンピューター部門はこの部門に含まれていました。また、法案の起草などの立法手続きにおいて代表者を支援することも意図されていました。 Research and Reference Wingの設立に先立ち、このサービスは立法府によって行われました。サルマン・サイード

オートメーションセクションとライブラリセクション

図書館セクションの主な機能は、会員と研究セクションにデータを提供することです。アセンブリの議題、次回の開催日、委員会会議のスケジュール、メンバーに関する情報などの情報は、最新のPBXのインストールにより利用できます。議会事務局は重要な情報をコンピューターに保存しており、24時間いつでもアクセスできます。

さらに、研究・参照部門は、スケジュールや議題、議事録など、議会事務局および議事録に関する情報をメンバーに提供するウェブページを設計しました。このWebページには、Khyber-Pukhtunkhwaの州議会の手続き規則およびその他の重要な法律も含まれています。

選挙

2002年の選挙では、Muttahida Majlis-e-Amalが53議席、ANP 15、PPP 10議席を獲得しました。

2008年の選挙

2008年の選挙の結果、保守的なムッタヒダ・マジリス・イ・アマルを犠牲にして、アワミ国民党とパキスタン人民党が2つの最大党として浮上しました。

パーティー選出予約済み合計
あわみ党 39 10 49
パキスタン人民党 16 4 20
ムッタヒダ・マジリス・エ・アマル 11 3 14
パキスタンイスラムリーグ(N) 6 1 7
パキスタンムスリムリーグ(Q) 5 1 6
パキスタン人民党(シェルパオ) 5 1 6
その他 26 7 33
合計 99 25 124
2013年の選挙

2013年の選挙の結果、パキスタンのTehreek-e-Insafが州最大の政党として浮上しました。議会は、5年の任期を終えた後、2018年5月28日に解散しました。

パーティー選出予約済み合計
パキスタンTehreek-e-Insaf 51 12 63
Jamiat Ulema-e-Islam(F) 12 4 16
パキスタンイスラムリーグ(N) 12 4 16
カウミワタンパーティー 8 2 10
ジャマテイスラミ 7 1 8
あわみ党 4 1 5
パキスタン人民党 5 1 6
合計 99 25 124
2018年の選挙

2018年の選挙により、パキスタンのTehreek-e-Insafが州最大の政党として浮上しました。

パーティー選出予約済み合計
パキスタンTehreek-e-Insaf 66 18 84
ムッタヒダ・マジリス・エ・アマル 10 3 13
あわみ党 7 2 9
パキスタンイスラムリーグ(N) 5 1 6
パキスタン人民党 4 1 5
独立した 3 - 3
パキスタンムスリムリーグ 1 - 1
選挙延期 3 - 3
合計 99 25 124

選挙は、PK-78ペシャーワルとPK-99デライスマイルカーンの2つの選挙区で延期されました。選挙結果は、1つの選挙区(PK-23 Shangla)で差し控えられています。この選挙区では、女性の有権者の数が総投票数の10%未満でした。

2019年の選挙

2017年にカイバルパクトゥンクワでFATAが合併した後。2019年7月20日に合併した部族地区で選挙が行われました。285の候補者が部族地区の16の一般議席で選挙に出ました。 16の一般席に加えて、4席が女性用、1席が非イスラム教徒用に予約され、議会の席数が124席から145席に増えます。 -F 3、JI、ANPがそれぞれ1つずつ勝ちました。