合同産業評議会
一部の分野、特にホワイトカラーおよび政府ではホイットリー評議会として知られるJoint Industrial Council ( JIC )またはNational Joint Industrial Council ( NJIC )は、英国およびその他の地域で設立された雇用主と労働組合の法定評議会です。これは職場のパートナーシップであり、従業員と雇用主との間の協議の場を提供する機関です。評議会は1919年に設立されました。通常、特定の業界の賃金率、条件を決定するために働きました。各業界に1つずつ、数十のJICがありました。ほとんどのJICは1920年代から1940年代の間に設立されました。大規模なJICには国全体に地域評議会があり、一部の業界ではイングランドとウェールズ、スコットランド、北アイルランドに個別のJICがありました。マン島には独自の評議会がありました。
バックグラウンド
第一次世界大戦中、1917年にジョン・ヘンリー・ホイットリーが委員会の委員長に任命され、ショップスチュワードムーブメントの設立と希薄化に対する広範な抗議行動を受けて、すぐに雇用主と従業員の関係に関する報告書を作成しました 。産業の円滑な運営は戦争の努力にとって不可欠であったため、良好な労使関係を維持することが優先事項でした。
彼は、今日まで「ホイットリー評議会」として知られている、労働者と雇用主の間の定期的な公式協議会のシステムを提案しました。これらは、支払いとサービスの条件に関連する問題をカバーし、必要に応じて仲裁に問題を引き継ぐ権限を与えられます。これは、カナダ、オーストラリアなどの労使関係に影響を与える強力なモデルでした。
意図は、民間部門、特にストライキ波の影響を最も受けた産業にホイットリー評議会を設立することでした。これは、「労働者管理」の需要を相殺するためです。
しかし、評議会は、石炭、綿花、エンジニアリング、その他の重工業での地位を獲得することができず、今日まで公共部門の労使関係の主要な特徴である政府の雇用分野でのみ成功しました。
王立行政研究所は、当時のダーラム大学のヘンリー・パリスに、1973年に公開されたホイットリー主義の歴史を書くように依頼し、全米ホイットリー評議会の設立50周年を記念しました。
Whitley Councilのシステムは、1976年にマッカーシーLordによって詳細にレビューされました。
会員
ホイットリー評議会は、「スタッフ側」とも呼ばれる従業員代表と「公式側」とも呼ばれる雇用主代表で構成されています。
憲法
ホイットリー評議会は通常、正式に合意された憲法を持っています。これには通常以下が含まれます。
- 一般的な目的と機能-一般に、委員会の管轄のレベルに適切な事項についての「協力と合意を求める」こと。たとえば、給与、サービス条件、トレーニング、機会の平等、スタッフのアイデア、オフィス宿泊施設など。 、機械、組織、プロセス、手順、およびポリシー。
- メンバーシップ–各サイドの構成は定義され、数が制限される場合がありますが、通常、各サイドがメンバーシップを決定する責任があります。多くの場合、どちらの側も、特定の専門分野について話すようにメンバーを選択する場合があります。
- 役員–公式側の上級役員は通常、副委員長に指名された議長とスタッフ側の代表者です。各側には、評議会の正会員である場合とそうでない場合がある秘書がいる場合があります。英国では、政府省庁レベルのホイットリー評議会は、事務局長が議長を務めることがあります。
- 委員会–主委員会は、例えば支払やサービスの条件、健康と安全などに関する事項を扱うなど、小委員会に責任を委任することができます。
- 決定-憲法には、決定が妥当な期間内に実行されるという明示的な指令が含まれることがあります。
- 紛争–時には、紛争解決の非公式および公式の段階が指定されます。
- 会議-頻度、場所、議題、定足数など
- 議事録–議事録の作成、同意、配布、および発行の責任と、これらの時間スケールをカバーします。
- 金融と施設-通常、各側が自身の費用を負担します。雇用主は通常、会議の準備と出席のために合理的な支払い時間を提供します。
- 修正–憲法の修正を行うことができる方法。
会社
ホイットリー評議会は、雇用組織の構造を反映して、階層的に組織化される場合があります。たとえば、英国の公務員内では、ホイットリー評議会は地域レベル、職場レベルで存在し、次に部門レベルで存在し、最終的には全国レベルで存在します。他の機関では、地理的階層(地域、地域、地域、国)に従うことができます。
国民健康サービス
機能的なホイットリー評議会は、賃金を交渉するために1948年にNHSに設立されました。さらに、英国の看護師および助産師ホイットリー評議会があり、サービスの条件を交渉しました。メンバーは64人で、41人がスタッフ側、23人が管理側でした。全国公務員組合と医療従事者連合会はそれぞれ4議席、全米一般労働組合と市町村労働者は3でした。王立看護大学は12席でした。
1979年、National Health Serviceには、医師と歯科医を除くすべてのNHSスタッフ、および保健部門と直接交渉した他の少数のNHS労働者を対象とする8つの機能評議会がありました。