方針
国際制裁
国際制裁は、国家安全保障上の利益を保護するため、または国際法を保護するため、および国際平和と安全に対する脅威から守るために、国家または組織に対する国、多国間または地域組織による外交努力の一部である政治的および経済的決定です。これらの決定には、主に、動機付けのセキュリティ懸念が適用されなくなったとき、または新たな脅威が発生しなかったときに解除される経済的、貿易、外交的、文化的またはその他の制限(制裁措置)の対象に対する一時的な賦課が含まれます。
国連憲章によれば、国連安全保障理事会のみが、すべての国連加盟国が順守しなければならない制裁を適用する国際社会の命令を持っています(第41条)。彼らは国際社会の最も強力で平和的な手段として機能し、国際の平和と安全に対する脅威を防止するか、それらを解決します。制裁には軍事力の使用は含まれません。しかし、制裁が紛争の外交的解決につながらない場合、武力の使用は、第42条に基づいて安全保障理事会によって個別に許可することができます。
国連の制裁は、個々の国が戦略的利益を促進するために課す一方的な制裁と混同すべきではありません。通常、強力な経済的強制として意図された、一方的な制裁の下で適用される措置は、強制的な外交努力、経済戦争、または戦争の前触れの範囲に及ぶ可能性があります。
制裁にはいくつかのタイプがあります。
- 経済的制裁 –通常、貿易などの禁止であり、場合によっては武装などの特定の部門に限定されますが、特定の例外(食品や医薬品など)があります
- 外交制裁 –大使館などの外交関係の縮小または削除。
- 軍事制裁 –軍事介入
- スポーツ制裁 –ある国の人々やチームが国際的なイベントに出場するのを防ぎます。
- 環境に関する制裁 –国連人間環境会議の宣言以来、国際的な環境保護への取り組みは徐々に増加しています。
経済制裁は、純粋に経済的な理由で適用される貿易制裁とは区別され、通常、貿易の禁止ではなく関税または同様の措置の形をとります。
タイプ
制裁の理由
制裁の定式化は3つのカテゴリに分類されます。カテゴリは、行為の世界的な性質のために政治的文脈を区別するために使用されます。
最初のカテゴリーには、国際法との協力を強制するように設計されたそのような制裁が含まれます。これは、1990年8月6日の隣国クウェート侵攻後の決議第661号でイラクに課された制裁に見られます。国連は、武力紛争を防ぐために、国家に禁輸措置を講じました。決議665と決議670がさらに追加され、イラクで海軍と航空の封鎖が行われました。最初の制裁の目的は、イラクを国際法に従うよう強制することであり、これにはクウェートの主権が認められています。
設計の2番目のカテゴリは、地理的境界内の平和に対する脅威を封じ込めることを目的とした制裁です。 2010年のイラン核拡散の議論は、現代の例です。現在の国連安全保障理事会は、破壊的な武器の作成に使用できるミサイルおよび武器の材料に関する制限を規定した1929年6月9日に決議を可決しました。この制限の原則は、近隣地域内でのイランの攻撃の可能性を封じ込めることです。
3番目のカテゴリーには、国連安全保障理事会による、特定の行動の行動または加盟国/非加盟国の政策に対する非難が含まれます。 1965年11月11日に白人マイノリティはローデシア独立宣言を宣言しました。107対2の投票で国連総会が開催され、国連はすべての軍事、経済、石油および石油製品についてローデシアを非難しました。不承認の国際的な表示は、ローデシアの人々に対する制裁を強制しましたが、経済制裁の救済策に関する明確な目標はありませんでした。
3つのカテゴリーは、制裁が国家に適用される理由についての包括的な説明ですが、投票メンバーは、それらを課すための同じ政治的理由を共有しているとは言えません。多くの場合、制裁を実施するか否かを決定する際に、1つ以上のカテゴリの自己利益に駆動される国が多くあります。
外交制裁
外交制裁は、経済的または軍事的関係に影響を与えるのではなく、外交的および政治的手段を通じて特定の行動に対する不承認または不満を表現するために取られる政治的措置です。対策には、政府による高レベルの訪問の制限またはキャンセル、外交使節団または職員の追放または撤退が含まれます。
経済制裁
経済制裁は、特定の輸入品を検証、抑制またはブロックするために、対象国への物品への輸入関税の賦課、または対象国からの特定の物品の輸出の阻止から、対象の港の完全な海上封鎖までさまざまです。
経済制裁のよく知られた例は次のとおりです。
- 1806年から1814年のナポレオンの大陸システム、イギリス貿易を対象
- 南アフリカに対する国連制裁
- ジンバブエに対する国連制裁
- 国連のイラクに対する制裁(1990–2003)
- キューバに対する米国の禁輸
1993年以来、多くの国がビルマ(ミャンマー)に対して貿易制裁を課しています。
南アフリカの場合、制裁の有効性を主張するために使用される典型的な例が生じますが、その有効性の主張は議論の余地があります。
2001/2002年、米国はジンバブエに対して経済的制裁を課しました。2001年のジンバブエ民主主義と経済回復法またはZDERA、S。494、金融へのアクセス、債務救済およびスケジュール変更への拒否または投票、およびジンバブエの強制現金のみで運営する政府。
2017年8月2日、ドナルドトランプ大統領は、ロシア、イラン、北朝鮮に対する制裁をまとめた制裁法によるアメリカの敵対行為に対抗する法律に署名しました。
軍事制裁
同様に、軍事制裁は、国家の在来型または非在来型の能力を低下させるための慎重に対象を絞った軍事ストライキから、武器または二重使用品の供給を遮断するより積極的な武器禁輸にまで及びます。
スポーツ制裁
スポーツ制裁は、対象国の一般人口の士気を押しつぶすことを目的とした心理戦の手段として使用されます。スポーツ制裁が使用された唯一の例は、決議757により国連安全保障理事会によって制定された1992年から1995年のユーゴスラビア連邦共和国に対する国際制裁でした。スポーツマンと南アフリカのスポーツ団体、チーム、または個人との競争。しかし、それは拘束力がなく、1980年の英国ライオンズの南アフリカツアーや1981年の南アフリカのラグビーユニオンツアーのようなイベントを止めることはできませんでした。
個人に対する制裁
国連安全保障理事会は、政治指導者または経済個人に対して制裁を実施できます。これらの人々は通常、国内の政治的つながりのために制裁を回避する方法を見つけます。
環境に対する制裁
環境に対する制裁には、貿易などの経済的および政治的問題が含まれます。これらはすべて相互に依存しているためです。貿易の障壁と貿易の制限は、絶滅危species種、オゾン層破壊化学物質、環境法の問題に関与しているため、重要な要素です。環境に関する制裁と法律は比較的新しいものですが、環境問題に対する最近の懸念により、個人と政府は問題に積極的に協力するようになりました。
国際法の制裁
別の政府の制裁のターゲットに有利なエンティティは、経済制裁の場合、開発の権利、または、軍事制裁の場合、自衛権。
1996年の国際進歩機構による報告書は、制裁を「社会の最も弱い者および最も貧しい者、幼児、子供、慢性疾患、および高齢者の集団的違法な形態の罰」として批判した。
使用のサポート
学者が市民への影響、制裁を設計および実施する際に関与する民族中心主義のレベル、および無効性の可能性に疑問を抱いているため、制裁は長い間論争の対象となってきた。
制裁の支持者は、人々のグループに対する制裁の影響に関係なく、それらの市民はすでに政府によって抑圧されている可能性が高いと主張しています。また、支持者は、制裁は行動を起こさないこととは対照的に、最良の代替国際ツールであり、制裁がない場合、抑圧的な政権は改革のインセンティブを持たないと主張する。
反対側では、制裁はアメリカの価値を促進し、国家の文化を減少させる方法であると主張されています。反論では、文化的無感覚の可能性のある痕跡の健全な推論として、何かが行われなければならず、民主的な平和理論が引用されるという根拠に基づいて支持が主張されます。また、世界中の多くの人々がすでにアメリカの政策と行動に嫌悪感を抱いているため、国民の認識に関して、米国はほとんど失うものがないことにも留意されたい。
制裁実施の結果の有効性に関して、支持者は、多国間制裁が33%の時間で機能することがわかったと認めている。しかし、制裁は100%効果的ではないが、効果的ではないという主張はありません。
制裁の解散...国家に対して実施されている制裁を削除および解消する方法はいくつかあります。 1990年にイラクで実施された場合のように、制裁を撤廃するために使用できるのは逆の解決策のみです。これは、制裁解除の決議に規定が含まれていない場合に行われます。これは通常、制裁対象者が安全保障理事会の特定の条件を採用する意欲を示した場合にのみ行われます。制裁を解除できるもう1つの方法は、最初の制裁で時間制限が実装されている場合です。長い期間の後、協力にもかかわらず最終的に制裁は国から解除されます。ただし、安全保障理事会が必要と判断した場合は、追加の制裁措置を講じることができます。時間制限の実践は長年にわたって成長しており、安全保障理事会によって課された少なくとも部分的な条件に適合する国家に対する制限の段階的な除去を可能にしています。