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移民帰化サービス

米国移民帰化局INS )は、1933年から1940年までは米国労働省、1940年から2003年までは米国司法省の機関でした。

一部は以前のINSとして、他の人はレガシー INSと呼ばれ、2003年3月1日にその名前で存在をやめ、その機能のほとんどは米国市民権移民サービス(USCIS)、米国に移されました。 2001年9月11日の攻撃に続く政府の大規模な組織再編の一環として、移民税関施行(ICE)、米国税関国境保護局(CBP)–新たに作成された国土安全保障省内。

1933年以前には、移民局と帰化局として知られる、移民問題と帰化問題を管理する別々の事務所がありました。 INSは1933年6月10日に設立され、これらの以前は別々の管理領域を統合しました。 1890年、個々の州ではなく連邦政府が米国への移民を規制し、1891年の移民法により、財務省に移民局が設立されました。政府の懸念の変化を反映して、移民は1903年以降は米国商務省、1913年以降は労働省の権限に移されました。1940年、国家安全保障への関心が高まり、移民と帰化が組織されました法務省。

2003年には、永住、帰化、as護、その他の機能を含む入国管理サービスの管理が、移民局(BCIS)の責任となりました。名前、米国市民権および移民サービス(USCIS)。 INSの調査および執行機能(調査、国外追放、およびintelligence報を含む)は、米国税関調査官と組み合わされて、米国移民税関施行(ICE)を作成しました。国境警備隊とINS検査官を含むINSの国境機能は、米国税関検査官と組み合わされて、米国税関国境警備局(CBP)を作成しました。

認可

すべての米国司法省の役人は米国の役人であり、州民軍または連邦防衛部隊のほとんどの警察官または軍人が行うように、「米国の憲法を支持および守る」ことを義務付ける宣誓を行います。 。

米国憲法;記事Iセクション9:

現在存在する国のいずれかのような人の移住または輸入は、認めるのが適切であると考え 、一千八百年前に議会によって禁止されてはならないが、義務の頭につき6ドルの税は課税されていないインド人と他のすべての人の5分の3を除く、1人あたりに課せられます。

8 USC§1408に基づく米国国民がアラスカ州に、次に米国がアラスカ州からジョージア州に渡り、アラスカ州が作成した支払いカードの文書を記載した興味深い事例が、現在のバージョンのN-400の権利にまだ係争中です。 USCIS。

米国憲法;記事IX、セクション1:

各州では、他のすべての州の公的行為、 記録 、および司法手続に対する完全な信仰と信用が与えられます。そして、議会は、一般法により、そのような行為、記録、および手続が証明される方法およびその効果を規定することができます。

8 USC§1408に基づく同じ米国国民の興味深い事例で、オハイオ改訂コードに従って新しい出生の「出生記録」を持っている場合、その宣誓のために彼は完全な信仰と信用を得る必要があります国内または外国のすべての敵に対して米国憲法を支持および擁護する。そして現在、彼はフロリダ州の「白人」であり、サンダスキー郡オハイオ州サンフォーの「オハイオ原住民」であるかもしれないという根拠に基づいて確信しています。ケースが特定の役員に割り当てられている間、未熟な判断を下さないように、US INSとの裁量的同意で証拠を提供できます。

ミッション

INS(移民および帰化サービス)は、移民および国籍法(タイトル8、米国法)を含む連邦移民法および規制を管理しました。その役員は、公式の入国港(POE)に到着する外国人を検査し、(INSの一部である国境警備隊の支援により)港間および海上での違法入国を検出および阻止し、犯罪および行政違反の調査を実施しました。行為。 INSは、永住権(「グリーンカード」)、ステータスの変更、帰化(外国人が市民になるプロセス)、および同様の問題の申請も裁定しました。

構造

INSの長は、司法省の司法長官に報告した大統領によって任命された長官でした。 INSは、国連、国務省、保健福祉省と緊密に連携しました。 INSは、プログラム、フィールドオペレーション、ポリシーと計画、および管理の4つの主要部門からなる非常に大規模で複雑な組織であり、運用と管理を担当していました。

INSの運用機能には、プログラムおよびフィールド運用部門が含まれていました。プログラム部門は、違法移民の逮捕、拘留、国外追放をはじめ、違法および合法的な入国の管理を含む、執行と試験に関連するすべての機能を担当しました。

フィールドオペレーション部門は、INSおよび世界中で営業しているINSの多くのオフィスを監督する責任がありました。フィールドオペレーション部門は、3つの地域オフィスのポリシーを実施し、タスクを処理しました。これらのオフィスは、全国の33の地区と21の国境地域を監督しました。国際的には、フィールドオペレーション部門は、国際本部オフィスを監督し、海外の16のオフィスを監督しました。

INSの管理機能には、ポリシーおよび計画および管理部門が含まれていました。政策計画局は、INSのすべての情報を調整し、他の協力する政府機関および一般の人々と連絡を取りました。オフィスは3つの領域に分割されました。企画部;および評価研究センター。管理部門と呼ばれる第2の管理部門は、多くのオフィス全体でINSの全体的な使命を維持し、これらのオフィスに管理サービスを提供する責任がありました。これらの職務は、情報リソース管理、財務、人事および管理、および雇用機会均等のオフィスによって処理されました。

歴史

米国内戦の直後に、いくつかの州は独自の移民法を通過させ始め、それにより米国最高裁判所は1876年に移民は連邦政府の責任であると裁定するようになりました。 1891年の移民法は、財務省内に移民局長の事務所を設立しました。この事務所は、米国への入国を求めるすべての移民を認め、拒否し、処理し、国内移民政策を実施する責任がありました。 「移民検査官」は、当時呼ばれていたように、米国の主要な入港地に駐留し、到着した乗客の目録を収集していました。最大の駅はニューヨーク港のエリス島にありました。とりわけ、各移民には50セントの「頭税」が徴収されました。

現在のいくつかの移民問題と並行して、1900年代初頭の議会の移民への主な関心は、アメリカ人労働者と賃金を保護することでした。これにより、移民は収入よりも商業の問題となった。 1903年、議会は移民局を新しく作成された(現在は廃止された)商務省に移管し、1933年6月10日に移民局移民帰化局として設立されました。

第一次世界大戦後、議会は1921年の法律と1924年の移民法を可決することにより、依然として主にヨーロッパから来ている移民の流れを食い止めようとしました。米国国勢調査の数字。毎年、米国務省は限られた数のビザを発行しました。有効なビザを提示できる移民のみが入国を許可されました。

1891年から1933年の間にINSには多くの前任機関がありました。移民帰化局(INS)は、移民局と帰化局の合併により1933年に設立されました。

これらの局と新しく作成されたINSの両方は、労働省によって管理されていました。フランクリン・ルーズベルト大統領は、1940年にINSを労働省から司法省に移しました。これは、米国が第二次世界大戦への参加に近づいたため、「エイリアンに対するより効果的な制御」の必要性を挙げています。

1941年7月までに、司法省の役人は、米国が戦争に突入した場合、INSがFBIに逮捕された敵の外国人の抑留を監督し、真珠湾攻撃の直後にこれらの計画が実施されることを決定しました。攻撃の3日後の12月10日までに、INSには1,291人の日本人、857人のドイツ人、147人のイタリア人が拘留されました。その多くが数十年にわたって米国に居住していたこれらの「敵のエイリアン」は、令状や正式な告発なしに逮捕されました。彼らは、多くの場合数ヶ月間、入国管理局およびさまざまな要求された場所で開催され、その後、法廷弁護士または弁護人の利益なしに聴聞会を受け取り、司法省収容キャンプに送られ、釈放されました。 1942年から、INSはペルーおよびその他の国から追放されたドイツ、イタリア、および日本のラテンアメリカ人も抑留しました。日本系の17,477人、ドイツ系の11,507人、イタリア系の2,730人、その他185人が戦争中に移民帰化局に収容されたと推定されています。

1979年11月、ベンジャミンシビレッティ司法長官は、INSの「襲撃」は、違法な外国人が生きている疑いのある住居ではなく、職場でのみ行われると発表しました。

映画

入国管理局の仕事は、文学、音楽、芸術、劇場で脚色または描写されています。作品をテーマにした映画には、移民 (1917)、 ストロングマン 1926)、 エリス島 (1936)、 パディオデイ (1936)、 ゲートウェイ (1938)、 シークレットサービス オブザ エア (1939)、 エグザイルエクスプレスが含まれます (1939)、 ファイブ カムバック (1939)、 違法入国 (1949)、 国外追放 (1950)、 ギャンブルハウス (1951)、コーンヘッド(1993)。