香港人権モニター

Hong Kong Human Rights Monitor （ HKHRM ）（中国語：香港人權監察）は、1995年4月に設立された地元の非政府組織です。香港でのより良い人権保護を促進することを目的としています。

組織は、国家安全保障法または第23条、移民法、公共サービス放送、警察苦情システム、刑務所の検査、人種差別、性差別、結社の自由、集会および表現などのような問題を懸念しています。

組織の主な目的の1つは、現在持っている、持つべきであり、コミュニティを改善する人権について香港コミュニティを教育することです。これは、社会全体の初期および潜在的な香港の人権の認識を確立するのに役立ちます。香港人権モニター教育慈善信託の最近の設立は、基本的でより複雑な人権問題の社会的認識に建設的に貢献しています。

構造

1. 香港人権モニター–メンバーシップは、主に香港生まれの中国人で構成され、香港の人権と法の支配問題に関する権限を持っています。
2. Hong Kong Human Rights Monitor Education Charitable Trust –香港の人々の人権意識を促進する慈善基金。
3. デジタルライブラリ–人権条約および関連文書を電子形式で保持しています。
4. リソースおよび情報センター–基本的な人権情報を収集および配布します。

作業

HKHRMの作業は、次の5つの広範な分野をカバーしています。

1.香港での人権の支援
HKHRMは、香港の立法評議会の公聴会に参加したり、人権問題と法の支配に関するキャンペーンを開催したりするなど、政府の法律、政策、行動を順守しています。

2.香港の人権状況の確認
HKHRMは、移民法、憲法上の問題、結社の自由、集会と表現、警察の行為、囚人の扱いなど、さまざまな重要なトピックに関する研究を行っています。

3.香港の人権について世界に伝える
HKHRMは、口頭および書面による報告書を通じて、香港の人権問題について報道機関、国連、地方政府、海外政府、立法機関に説明します。

4.人権に関する公教育
HKHRMは、人権に関するさまざまな教材を中国語および/または英語で公開し、一般に配布しています。出版物には、ニュースレター、自分で教える人権パンフレット、カレンダーが含まれます。この資料は、世界人権宣言から反小サークル選挙までの主題を網羅しています。また、公共の場でスピーチを行い、人権に関する夜のクラスを開催します。

5.人権関連の問題に取り組む
HKHRMは、法的または制度的な改善に重要な意味を持つ他の非政府組織から参照されたケースを処理します。その関心は、個々の市民を超えて、警察や移民問題などの公務に関するものです。

過去のイベント

観察と検査

HKHRMは、政府部門の運営を監視することに積極的です。

過去に、HKHRMは、警察の苦情システムの改善キャンペーン、およびリーシンタットの被害者のケースについて独立した調査を要求するなど、さらに詳細な問題のキャンペーンを開催しました。

2005年の世界貿易機関香港閣僚会議では、多くの反世界貿易機関のデモがありました。 HKHRMは4人のメンバーを派遣して、香港警察によるデモ隊の取り扱いを観察しました。 HKHRMのディレクターであるLaw Yuk Kai氏は、デモ参加者は高度に統制されていたが、警察は過剰に反応し、柔軟性に欠けると主張した。彼は、誤解の可能性を減らすために、警察とデモ隊との間のより多くのコミュニケーションを提案した。

2004年の立法評議会選挙に先立ち、HKHRMは「選挙管理の不正報告ホットライン」を設置して、一般市民から選挙の不正に関する報告を収集しました。彼らは、議長官、投票官、有権者、選挙代表者から15件以上の電話を受けました。苦情には、投票担当者の過酷な条件、非専門的な票の取り扱い、非キャンバシング地域でのプロモーション活動が含まれていました。一部の選挙代表者は、投票箱の封印と投票のカウントのプロセスを観察できないと報告した。苦情への反応として、HKHRMは選挙委員会に報告された問題を調査するよう促した。

HKHRMは、国際機関と協力して、人権を促進し、香港の人権状況を監視する場合があります。 2004年8月にアジアの改革民主主義同盟（ARDA）が選挙前評価のために香港を訪れたとき、モニターは香港のさまざまな政党や部門の代表者との会議の開催を支援しました。 8月3日、モニターとARDAは、選挙管理委員会（EAC）の運営と香港の政治的および法的条件について話し合うために、モニターのオフィスで記者会見と説明会を共催しました。翌日、ARDAとHKHRMは9月の選挙のための選挙の取り決めを精査するために、EACと一緒に会いました。

研究と報告

HKHRMは定期的に調査を実施し、人権問題に密接に関連する問題に関するレポートを生成します。

以前、HKHRMは、香港移民法、香港の法的援助システムおよび慣行などの問題についてもレビューを実施してきました。

2006年7月、HKHRMは、すべての形態の女性に対する差別の撤廃に関する条約（CEDAW）に照らして、中華人民共和国のHKSARに関する2回目の定期報告書を国連に提出しました。この報告書は、香港の一般的な政治構造の背景を提供し、香港の女性の実質的な権利の概要を提供します。雇用と労働者の権利の平等、少数民族の家庭内暴力、分裂した家族と居住権などの問題について議論しています。

2000年に、HKHRMは、社会福祉局が運営する8つの児童養護施設のスタッフと居住者にインタビューし、未発表の訪問から調査結果を得ました。その後、モニターは、1980年代初頭の研究以来、児童養護施設のサービスを改善するためにほとんど何も行われていないと主張する報道を報告しました。同局はモニターの調査と批判のいくつかについて留保しているが、同局は、モニターがコメントした2つの領域、すなわち住民への教育サービスと職員への訓練について、さらなる改善策を計画している。

1999年2月、HKHRMは、女性に対するすべての形態の差別の撤廃に関する条約の第18条に基づく、自身に関するHKSARの最初の報告に関する報告書を提出しました。この報告書は、政治と女性の参加、教育、福祉制度、女性の雇用と健康など、女性の実質的な権利の多くの側面に関するものです。

ミーティング

HKHRMは、政府関係者や国際組織と頻繁に会います。

過去に、HKHRMは、さまざまなリソースを使用し、人権に関係する多様かつ高度に掲載された当局に連絡することにより、人権意識を求めてきました。 HKHRMは、国連などの国際機関との関係において、英国および香港政府に対し、国際人権の対象となる特定の地域に言及する条約について言及するよう求めるレポートを提出しました。

香港の権威ある領域に関して、モニターのメンバーは以前に香港の最高経営責任者（ドナルド・ツァン）と知事と会い、警察の尋問と苦情手続きの再検討について話し合った。

2005年、HKHRMはジュネーブの国連本部で開催された第34回国連経済社会的文化的権利委員会（CESCR）の第4回セッションに4名の代表団を結成しました。 HKHRMは、他の非政府組織とともに、経済的、社会的および文化的権利に関する国際規約に従って提出された中国の報告書の公聴会に出席しました。公聴会で、中国本土の新しい移民を政府が提案した人種差別法から除外することに強い反対を表明しました。その上、メンバーは、民主的進歩への妨害、金持ちと貧乏人の二極化、年齢差別と性的指向差別に対する立法のゆっくりした進歩などの問題に関する懸念を詳しく述べた。

2002年、HKHRMのディレクターであるLaw Yuk Kai氏と民主党のLee Chu Ming議長は、1週間の米国訪問を行いました。彼らは、多くの政府関係者やいくつかの非政府組織と会議を開きました。会議では、第23条の法律と、それが香港市民の生活と人権に与える影響について説明しました。メディアと政府関係者は、香港の国民の不安に対する理解と懸念を表明した。

この組織は、1999年にジュネーブで開催された国連人権委員会のヒアリングに参加した際に、世界的な注目を集めました。 。

1998年、HKHRMのメンバーは最高経営責任者のTung Chee Hwaに会い、人種平等の問題、移民控訴制度、警察の監視、および民主化のペースについて意見を述べました。会議後、HKHRMは政府の支援を受けます。政府は組織に対する懸念を示し、香港での重要性を強調しています。

教育

HKHRMは、ワークショップを開催し、人権を促進するための講演を行うために常に招待されています。

香港では、国連が世界人権宣言を採択し、12月10日を国際人権の日として設定して以来、社会の多くのさまざまなコミュニティが毎年人権の日に関連して活動し、いくつかの活動を開催しています。 HKHRMは、人権の日に役立つコミュニティの1つです。

2005年、香港大学法学部は、HKHRMと共同で、香港での性的指向と人権に関する講演を行いました。

2005年3月、専門教師組合が主催する教師専門研修日、HKHRMは40人の教師グループに人権教育の必要性について講演しました。また、人権教育におけるモニターの取り組みも紹介しました。

2005年、HKHRMはSiu Sai Wan、Causeway Bay、Tseuk Kwan Oで3つのストリートフォーラムを開催し、コミュニティ教育と機能的選挙区の廃止を要請する取り組みを行いました。学者および立法評議員は、機能的選挙区が公正で公正な政治システムを保証できない理由を一般に説明するように招待されました。

2004年、HKHRMは、香港社会福祉協議会およびオックスファム香港と協力し、人種差別に対する法制化に関する基本概念に関するワークショップと呼ばれる社会福祉実務者向けのワークショップを開催しました。

現在および将来のイベント

1. 既存および将来の法律に関するHKSAR政府および/または中央中国当局による表現の自由に対する干渉の可能性を監視するためのグループを形成します。
2. 憲法上の重要事項に関するアミカス・キュリア（裁判所の友）文書の準備。
3. メディアの自己検閲と他のメディアに対する脅威の可能性を監視します。
4. 拘禁および投獄に関する既存の法律に関する調査を実施し、モニターおよびヒューマンライツウォッチが提起した勧告を提案する。
5. この問題に関する行動の必要性を示すために、人種差別の事例の記録を維持することにより、人種差別を禁止するようHKSAR政府に要請する。
6. メンタルヘルスの問題とその人権への影響を調査しています。
7. 随時ホームページを更新して、メンバーやその他の関心のある個人が香港でのモニターの活動と人権状況を追跡できるようにします。
8. さまざまな人権に関する資料の公開と翻訳。これには、女性の権利、マイノリティの権利、結社の自由に関する小冊子、教師に対する人権教育に関する本、人権に関するビデオが含まれます。
9. 法律、政府および非政府組織の出版物、新聞の切り抜きを含む人権情報センターの設立。
10. デモの監視、効果のない警察の苦情メカニズムの改革、政府の病理学者による検死の質の向上を含む警察キャンペーンを継続します。

役員、創設者、スタッフ

HKHRMの役員は次のとおりです。

• 座長：クォック・ヒウ・チュン氏（郭曉忠先生）
• 副議長：チョン・ユ・クウォン氏（莊耀洸先生）
• 副議長：Ms Medeline Mok（莫羨嫻小姐）
• 会計係：チャン・チー・シン博士（陳志誠博士）
• 秘書：レイズ・ベガム・ベイグ博士（碧樺依小姐）
• ディレクター：Mr Law Yuk Kai（羅沃啟先生）
• プロジェクト責任者：Ms Claudia Yip（葉寬柔小姐）

理事会メンバー：ローマンキット、ラウウィングニン、ウォンキン、リーシンラム、ローユーヒン、チャンワイシム、ドクターングカムチャン、ピーターバーンズ

Hong Kong Human Rights Monitorの創設メンバーには、Paul Harris（夏博義）、Andrew BYRNES（薄諳度）、Johannes Chan（陳文敏）、Philip DYKES（戴啟思）、SC、HO Hei Wah（何喜華）、John KAMM（康原）、Christine Loh（陸恭蕙）、Charles Mok（莫乃光）、Stephen NG（吳錦祥）、Phillip ROSS（駱浩成）。

HKHRMは、ほとんどがボランティアであるフルタイムのスタッフによって運営されています。その共通の根拠は、香港の人権状況に対する認識を高めるという懸念に基づいています。この問題に関する香港の社会的洞察を前進させることにより、香港の人権を保護し、人々のより多くの権利と自由を主張したいと考えています。

会員

モニターのメンバーシップはわずか100香港ドルで、香港コミュニティの大部分が手頃な価格になっています。すべてのメンバーは、関心のある機能やイベントについてニュースレターで通知されます。モニターメンバーには、いつどのようにコラボレーションを行い、HKHRMの目標を促進するかを選択する自律性があります。メンバーは、人権および香港法の規則および規制に対する正当なコミットメントを完全に理解し、実証することが期待されています。

資金調達

HKHRMは寄付を通じてその活動を支持し、促進しています。香港での人権意識向上のために行うことができる作業と研究の量は、HKHRM基金への寄付の量に影響されます。寄付は歓迎され、返金されませんが、合法的な寄付はモニターによって歓迎されます。

HKHRMは、米国国務省が主に資金を提供している組織である民主主義国家基金から多額の資金を受けています。

アライアンス

Hong Kong Human Rights Monitorは、Civil Human Rights Front（民間人權陣線）のメンバー組織の1つです。その他のメンバー組織には、民主党）、フロンティア、香港人権委員会、香港ジャーナリスト協会（香港記者協會）などがあります。

事件

アプリケーションの拒否

HKHRMのディレクターであるLaw Yuk Kaiによると、2003年に「モニターとは異なる概念」を持つメンバーが、議長と副議長の選挙の直前に数十人がモニターに参加することを許可しようとしました。そのメンバーは、彼/彼女の側の人々が選挙に参加し、それに投票することによって、主要なグループを変えることを望みました。ただし、メンバーシップの申請は拒否されました。現在の議長Cyd Hoによると、一部の上級メンバーは「モニターの規制を順守することに成功し」、法務長官と精通して連絡を取っていなかったため、数十人はモニターに参加できないと主張した。その結果、「異なる概念を持つ」そのメンバーもモニターを離れました。これらの「規制」は、モニターのホームページにも会員申請書にも記載されていません。モニターのホームページによると、モニターに参加するために必要なのは、100ドルを支払い、申込書に記入するだけです。さらに、「会員資格の基本的な資格の1つは、人権と法の支配に対する真のコミットメントです」および「会員はモニターの活動に自由に参加することができます」。メンバーシップを申請する前に、ディレクターに連絡する必要があるとは述べていません。また、「人権と法の支配に対する真のコミットメント」の定義も与えられていません。