ハルデン改革

Haldane Reformsは、1906年から1912年にかけて行われたイギリス軍の広範囲にわたる改革であり、リチャードバードンHaldane国務長官にちなんで名付けられました。それらは1880年代初期の「子ども改革」以来の最初の主要な改革であり、第二次ボーア戦争で新たに学んだ教訓に照らしてなされた。

改革の主要な要素は、主要な戦争に介入するために特に準備され訓練された遠征軍の創設でした。これは以前にも存在していましたが、海外サービスに十分な準備ができていませんでした。新しく組織された部隊は、恒久的な平時組織と、支援する軍隊を完全に補佐することでした。同時に、海外の部隊を効率的に強化し、新兵を供給することができるように、予備部隊は再編成され拡大されました。自衛隊が海外に正規部隊を​​派遣することに苦しむことがないように、民兵の一部は特別保護区に編成され、ボランティア部隊とヨマンリー部隊は新しい領土部隊に再編成されました。後者の2つの改革は、1907年の領土および予備軍法にまとめられました。軍事スキルの開発を促進するために、公立学校および大学に役員訓練隊が設立されました。軍事戦略は、帝国将軍と英国インドを含む大英帝国のさまざまな軍隊の間で共通の教義と共通の戦略目標を確保する新しい帝国将軍によって活性化されました。最後に、ダグラス・ヘイグの新しいフィールドサービスポケットブックに規定された新しい作戦と訓練のドクトリンの開発により、正規軍自体が改革されるでしょう。

1914年8月の第一次世界大戦の勃発により、大部分の変更が試されました。遠征部隊はすぐに大陸に送られましたが、領土部隊と予備部隊は第2ラインを提供する予定で動員されました。

バックグラウンド

19世紀半ば、イギリス軍は2つの主要な作戦を緊密に連続して見ました-クリミア戦争とインド反乱-そして、軍隊の既存の組織が大規模な現代の戦争に十分ではないことが明らかになりました。改革の最初の波は1858年から1860年まででした。この期間には、スタッフカレッジが設立され、陸軍の上流の士官がプロの兵士になりました。インドの軍隊をよりよく制御するために、旧東インド会社の軍隊をインド軍に変えた。そして、正規軍が海外にいる間に自衛隊を支援するためのボランティア部隊の創設。

2番目の波は1868年から1872年までで、当時の州務長官エドワード・カードウェルの後の「カードウェル改革」として一般的に知られている行政上の変更の集まりでした。役員によるコミッションの購入は廃止され、新兵は21年の一般的な兵役登録の（人気のない）システムではなく、指定された連隊または軍団に短時間で入隊するようになりました。これらの措置により、軍隊の人材の質が向上し、訓練された効率的な退役軍人の予備が用意され、緊急時に色を思い出すことができました。改革のさらなる部分は、連隊システムの再編成であり、対の連隊デポの「領土」（ライン）連隊を、簡素化された募集と訓練のための領土ベースの募集エリアとリンクしました。

3番目の改革は、1880年代初頭の「子ども改革」（再び彼らを実施した国務長官にちなんで名付けられた）であり、リンクウェル連隊の合併を単一の2 -大隊連隊と民兵およびボランティアの地元ユニット。

これらの改革の結果は、危機の時に海外に送られるイギリス諸島にかなり訓練された軍隊を提供することであり、予備役とホームサービスのボランティアのシステムがそれをサポートしました。しかし、1899年10月の南アフリカ戦争の勃発により、システムはすぐに何らかの緊張を示し始めました。戦闘の最初の年の終わりまでに、予備は完全に使い果たされました。戦争の残りの間、補助力の広範囲な使用を含むさまざまな新しい手段が実験されました。民兵は正規兵を解放するために駐rison部隊を提供し、ボランティアは通常の大隊に所属するサービス会社を派遣し、帝国軍は必要な騎兵を供給するために作られました。

戦争中およびその直後の改革において、多くの半々な試みが行われましたが、ほとんど効果はありませんでした。 2つの重要な王立委員会-イーシャー委員会とノーフォーク委員会-が1902年に設立され、1904年に報告されました。イーシャー報告書は、軍隊と戦争局の管理における広範な改革を要求しました。補助部隊は、それらを「役に立たない」と宣言し、普遍的な兵役のはるかにセンセーショナルな提案とともに、さまざまな実際的な改革を推奨しました。これらの改革の一部は、1904年から5年にかけて保守的な戦争国務長官のヒュー・アーノルド・フォースターの下で制定されましたが、彼の改革計画の広範な推進には強く反対しました。自国軍を6つの陸軍部隊に再編成する試みが始まったが、実際に組織されたのはそのうちの1つだけであり、その中にも多くの支援部隊とスタッフがいなかった。

ハルデーンの改革

バルフォー政権は1905年12月に崩壊し、ヘンリーキャンベルバナーナーirが首相になり、少数派の自由党政府を率いました。リチャード・ハルデインは戦争のために国務長官に任命されました。彼はほぼ偶然の選択でした。彼自身は首相を目指していましたが、キャンベル・バナーナーは彼に司法長官、次に内務省の役職を提供し、 Haldaneがそれを取ることを申し出る前に、2人の他の男性。この不吉な始まりにもかかわらず、ダグラス・ヘイグの言葉を借りれば、彼は「イングランド史上最高の国務長官」になったでしょう。ハルデーンは、セントジョン・ブロドリック後の戦争事務局の改革に疲れた将軍が、まだ物事を変えることに熱心な別の国務長官を望んでいないことに気づいた陸軍の役割について、よく隠された先入観で考えた。再び。ハルデーンの成功は、彼が将軍に信頼と尊敬を得て、彼の改革を支持しなかった将校の将軍を、エッシャーLord少将の支援で抹消したことだった。ヘイグとエリソン大佐は、最終的に第一次世界大戦の開幕戦に向けてイギリス軍を準備するための何らかの方法をもたらす一連の改革を設計し、実施しました。

探検隊の作成

1906年の総選挙で、自由党が地滑りで勝利し、下院で126議席の過半数を獲得した短い休戦の後、ハルデーンは12月にフランスとドイツを戦争に追い込んだタンジール危機に注意を向けた。 。エドワード・グレイ外務大臣は、攻撃された場合、フランスの援助に陸軍を委任することに個人的に同意し、ハルデーンはこれを達成する最善の方法を検討し始めました。彼は、大陸の介入部隊として使用するために特別に準備され訓練された定期的な遠征部隊の必要性があるとすぐに結論付けた。問題はこの軍隊をどのように提供するかとなったが、しばらくしてハルデーンは6個歩兵師団とその支援部隊の力に落ち着いた。彼らは大陸に到着するとすぐに行動に移されるので、彼らは平時で組織され、英国で動員する準備をする必要があります。

陸軍は特定の目的に合わせて調整されていたため、この役割に合わせて再編成することができました。適合しなかった要素は、変更の支払いに役立つように廃棄できます。これには、10個の歩兵大隊の解散と多数の余剰砲兵隊の砲撃、および一部の海外駐軍の撤退が含まれます。自宅の陸軍は、1907年1月1日付の特別陸軍命令により6つの師団に再編成され、1つの「重い」4旅団騎兵師団と、偵察のための2つの騎兵旅団といくつかの軍隊が配置されました。 1907年2月、Haldaneは来年の支出予測を発表しました。新しい部隊が創設されたにもかかわらず、解散した部隊やその他の小さな効率により、全体の支出を200〜300万ポンド削減することができました。

領土軍の創設

正規陸軍が大陸遠征軍として編成されると、自衛のための軍隊を提供する必要があります。 Haldaneの提案は、陸軍の既存の3部隊-正規軍、ボランティア/ Yeomanry、および民兵-は、遠征軍と自治領領軍が郡領土協会によって管理される2つの部分からなる構造に変更されるべきであると予想しました。 。

これらの変更は、1907年の領土および予備軍法に具体化され、民兵連隊の将来の地位をめぐる紛争を除いて、ほとんど反対せずにコモンズを通過させました。それは既存のボランティアとYeomanryを本質的に廃止し、それらを使用して14の歩兵師団、14の騎兵旅団、および多くの支援ユニットの新しい領土部隊を作成しました。オフィスコマンド。民兵は特別予備軍を提供しました。これには通常の軍隊には勤務していなかったが、戦時中は通常の軍隊に勤務する責任があることに同意した人が含まれます。

トレーニングと教義

1906年11月、ダグラス・ヘイグは戦争局の参謀長に任命され、陸軍に新しい訓練教義を提供する任務を引き受けた。 Esher Reportは、2セットのトレーニングマニュアルの新しいスキームを提案していましたが、これらは完全には実装されていませんでした。 1907年、新しい暫定的な「フィールドサービスポケットブック」が作成され、翌年に改訂され、1909年に最終的に「フィールドサービス規則、パートI-運用」として標準化されました。南アフリカ戦争から生まれた一般的に合意された戦術的および戦略的原則の統合でした。

しかし、パートIIの「管理」はより論争的でした。ヘイグは完全に新しいシステムを強く支持しました。このシステムでは、基地と通信部隊、さらには野戦部隊を含む野戦軍の組織全体がマニュアルでカバーされます。これは、それが不必要であると感じて、彼らが部外者として見たものによって彼らの「領土」に対するそのような賦課に腹を立てた副司令官および副司令官のスタッフによって強く反対されました。しかし、Haldaneのサポートにより、Haigはこれを推し進め、採用を確実にすることができました。

役員訓練隊

潜在的な問題として予見された問題の1つは、戦時中の陸軍への熟練した将校の供給であり、1906年にエドワードウォードunderの下で委員会が設立され、問題を研究しました。それは2つのレポートを発行しました。1つは大学と学校の軍団に、もう1つは特別保護区に焦点を当てています。前者の主な勧告は、より広範なボランティア運動の一環としてアドホックに設立された既存の学校カデット隊と大学ライフル隊を統一した軍隊に再編成し、戦争局によって管理および支援することでした。

1908年の陸軍秩序160では、「上級部隊」の部隊が大学に、「中部部隊」の部隊が公立学校に設立されました。同年後半の陸軍命令178は、このスキームが「任務の候補者を提供することを目的とした標準化された初等軍事訓練」を提供することを意図していると述べた標準規定を提供した。

このスキームは人気がありました。 1910年末までに、19の「上級部隊」と「ジュニア部」の部隊が19部隊あり、1年後の1912年の初めに、これはそれぞれ55と155に上昇しました。 1912年1月1日現在、合計23,700人の士官候補生が登録されており、630人の士官がおり、830人の元士官候補生がすでに補助部隊の任務に就いていました。

インペリアルジェネラルスタッフ

19世紀後半には、帝国の防衛政策の重点は、中央集権的な単一の陸軍と海軍から、自治領のドミニオンが自分たちの防衛のために軍隊を提供し始め、戦略的責任を取り始めるアプローチにシフトしました。独自の地理的領域における利益と基盤。これの頂点は南アフリカ戦争であり、そこではドミニオン軍の部隊が重要な役割を果たしていました。

しかし、部隊が地元で発展している間、包括的な帝国防衛政策の目標は一定のままでした。 1907年にドミニオンの指導者の会議に対して提案が行われ、イギリス軍とインド軍の最近の分割再編成（インドのイギリス軍ユニットとインド陸軍ユニット）。会議はこの概念を承認しましたが、アイデアをさらに進め、帝国全体の部隊から引き出された一般スタッフの作成を推奨しました。この帝国軍将校は、国軍間の共通のリンクとして機能し、単一の統一防衛スキームの開発を監督することができます。帝国将軍は地方政府と将軍に「指導」しか提供できず、国軍に対する拘束力のある権限を持たないことを慎重に定めたが、軍隊間のより大きな一貫性を確保することもできるだろう。 。

新しいシステムは、1909年7月の帝国会議で承認され、新しい構造の支持と標準化の原則を確認し、「自治領の自治」を制限するものではないことを強調しました。

第一次世界大戦

1914年8月の第一次世界大戦の勃発により、大部分の変更が試されました。 6師団の遠征部隊はすぐに大陸に送られ、14師団と予備のテリトリアル部隊は第2ラインを提供するために計画通り動員されました。動員は時間通りに行われ、師団は武装しました。

ノート