アイルランド政府1914年法

1914年アイルランド政府法 （4＆5 Geo。5 c。90）は、 ホームルール法とも呼ばれ、制定前は第3ホームルール法案として、イギリス議会が可決することを目的とした法律でした。アイルランドのホームルール（イギリス国内の自治）。これは、アイルランドのホームルール運動に対応して、28年の期間に自由党政府によって導入された3番目の法案でした。

この法律は、英国議会で可決された最初の法律であり、英国のあらゆる部分に権限委譲された政府を設立しようとしました。しかし、それと同様に物議をかもしているウェールズ教会法1914の両方の実施は、第一次世界大戦の勃発とともに少なくとも12ヶ月間正式に延期されました。 1915年以降の戦争の継続とアイルランドでのその後の発展により、さらに延期されました。つまり、この法律は施行されませんでした。最終的には、1920年アイルランド政府法として制定された4番目のホームルール法案に取って代わられ、アイルランドを分断し、どちらもホームルールを持つことを目的とした北アイルランドと南アイルランドを創設しました。

バックグラウンド

1909年、上院がデビッド・ロイド・ジョージの財政法案を拒否したとき、憲法上の危機が生じました。 1910年1月と12月に2回の総選挙が行われましたが、どちらも自由党と保守党を同等に残し、ジョン・レドモンドのアイルランド議会は下院で権力の均衡を保っていました。 1870年代からアイルランドのホームルールのキャンペーンを行っていたアイルランド党は、ホームルール法案の導入と引き換えに自由党を支援することを誓約しました。 1911年の議会法は、上院の無制限の拒否権を3年のみ続くものに置き換え、下院で可決された法案が2年以上ブロックされないようにしました。

請求書

HHアスキス首相は1912年4月11日に法案を導入しました。前任者2人よりも多くの自治権を認め、法案は以下を規定しました。

• ダブリンに設立される二院制アイルランド議会（40議員の上院議員および164議員の下院）は、ほとんどの国家問題に対処する権限を持つ。
• 多数のアイルランド国会議員が英国議会に座り続けます（103国ではなく42国会議員）。
• ダブリン城の管理の廃止。ただし、副官の保持。

財政状況が懸念でした。アイルランドの税は1893年に200万ポンドの余剰を生み出し、それは1910年までに現在の支出純赤字になり、ロンドンが引き上げなければならなかった。アイルランドでの支出を現状のまま維持するために、毎年の「移転額」メカニズムが提案されました。

法案は1912年に10票の過半数で下院で可決されましたが、上院は1913年1月に326票で69に却下されました。1913年に再導入され、上院で再度可決されました。 302票から64票。3回目の読解の後の1914年、法案は1914年5月25日に77の過半数で可決された。上院で3回敗北し、政府は議会法の規定を無効にするために使用した。君主とそれをロイヤル・アセントに送る。

アルスター危機

アルスターの労働組合はダブリンから統治されたアイルランドのホームルールに反対しました。アントリム、アーマー、ダウン、およびロンドンデリーの各郡では、ホームルール法案への敵意の高まりが、暴力の程度まで見られる場合があります。 1912年初頭、彼らは小さな地元民兵を形成し始めました。 1912年4月までに、アイルランド連合の指導者であるエドワードカーソンirは、100,000行進するアルスターボランティアをレビューすることができました。 1912年9月28日に、500,000人以上のユニオニストが、可能な限りホームルールに反することを誓約するアルスターコベナントに署名しました。コヴナントはカーソンが作成し、ジェームズ・クレイグirが組織しました。この規約は、ダブリン外の議会を承認せず、その法律に従わず、政府の下で課される税金も支払わないことを特に誓約しました。アルスターはアイルランドで最も裕福で最も繁栄した地域であったため、これは特に問題となります。 1913年1月、連合党評議会はボランティアを準軍組織のアルスターボランティアフォース（UVF）に再編成しました。そのメンバーは、法の実施と武力による復元されたダブリン議会の権限に物理的な力で抵抗すると脅しました。 1913年11月28日に、アイルランド国民は「アイルランドのすべての人々に共通する権利と自由を確保するために」アイルランドのボランティアを設立することで対応しました。政府のユニオン主義の脅威に立ち向かう能力は、20の「Curragh Incident」によって疑問視されました。 1914年3月、イギリス陸軍将校がアルスターボランティアに対して展開するのではなく、辞任または解雇を受け入れると脅し、政府に計画された部隊の移動をキャンセルさせました。

パーティション

1914年5月21日の法案のコモンズでの3回目の読書で、数人のメンバーが6年間アルスター全体を除外する提案について尋ねました。アスキスは内戦を回避する解決策を探していました。 1914年5月25日まで続いた感情的な議論の中で、エドワードカーソンirは次のように述べました。

「私はこれを国民党の同胞に、そして実際に政府にも言います。あなたはアルスターに勝つことを試みたことがありません。あなたは彼女の立場を理解しようとしませんでした。彼女の1つの利点です。」

政府の修正法案は1914年6月23日に上院で導入され（上院が元のホームルール法案自体を検討する前）、7月8日に修正されました。カーソンとアイルランド連合党（主にアルスター国会議員）は、「アルスターの一時的な排除」を将来の法律の仕組みから除外することを想定した修正法案を支持しました。修正法案に対する上院の修正は政府に受け入れられなかった。まだ交渉されていたのは、除外された郡の数（4、6、9）と、除外が一時的か永続的かでした。 Asquithが提案した妥協案は簡単でした。北東アルスターの6つの郡は、新しいアイルランドの議会と政府の領土から「一時的に」除外され、以前のようにウェストミンスターとホワイトホールから統治され続けました。除外が一時的であること、およびアイルランド北東部が最終的にアイルランドの議会および政府によって統治されるかどうかは、依然として論争の的となっている。議会での果てしない議論を避けるために、ジョージ5世は英国自由党と保守党のそれぞれから2人の議員と、それぞれ民族主義者と組合主義者の2人の議員とバッキンガム宮殿会議を呼び出しました。 1914年7月21日から24日に開催された会議は、ほとんど達成されませんでした。

法案の可決

1914年8月4日に第一次世界大戦が勃発したため、アスキスは修正法案を放棄することを決定し、代わりに1914年アイルランド法とウェールズ教会の両方と同時に王室承認者に提出された1914年法を新法案に急いだ。 1914年法。2つの法案は1914年9月18日にようやく制定法の本に達しましたが、サスペンドリー法により、ホームルールは紛争期間中延期され、終戦まで運用されません。アルスターの問題も同様に「解決」されました。未定義のままにされた法律を改正するという約束を通して。

ダブリンは1916年のイースターライジングの1週間の戦場でした。この反乱はホームルールの通過に大きな影響を与え、多くのホームルーラーはこの暗い出来事に腹を立てます。ライジングの後、第1次世界大戦中に2つの試みが実施されました。最初の試みは1916年6月に行われ、HHアスキス首相は当時の軍需大臣であるデビッドロイドジョージをダブリンに派遣し、アイルランド党のリーダーであるレドモンドとディロンに即座に実施した。スキームは、レドモンドが理解するように、公式には一時的な取り決めであるパー​​ティションを中心に展開しました。しかし、ロイドジョージは、アルスターのリーダーであるカーソンに、アルスターが自治アイルランドに強制されないという書面による保証を与えました。彼の戦術は、どちらの側も妥協が実装される前に見つけられないことを確認することでした。 1914年の修正法は、6月17日に内閣によって作成されました。同法は、7月19日にユニオン主義者によって施行された2つの修正を含んでいた-コモンズにおけるアイルランドの代表の永久的排除と削減。 1916年7月22日にロイド・ジョージから通知を受けたとき、レドモンドは政府を裏切りだと非難した。これは、ホームルール運動の将来の運命を封印する上で決定的でした。現在の首相であるロイドジョージは、1917年にホームルールを実施するための2回目の試みを行い、ホレスプランケットが議長を務めるアイルランド条約を召集しました。これは、1918年4月までに、自治の確立のための勧告に関する「理解」を伴う報告書に同意することに成功した民族主義者と組合主義者の代表者で構成されていました。

1918年11月の終戦後、アイルランドでは1918年12月の総選挙が行われ、共和党の分離主義者シンフェイン党が議席の大半を獲得し、1919年1月にアイルランド独立戦争が行われました。実装されませんでした。ホームルールの未来は1920年アイルランド政府法によって決定されました。機能的な政府を持つ北アイルランドと、政府機関が完全には機能しなかった南アイルランドを設立しました。英アイルランド条約に続いて、南アイルランドはアイルランド自由国家になりました。

ノート