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カナダ国際問題

Global Affairs Canada (GAC;フランス語: Affaires mondiales CanadaまたはAMC)(法名: 外務貿易開発省 )は、カナダの外交および領事関係を管理し、国の国際貿易を促進するカナダ政府の部門です、カナダの国際開発と人道支援を主導する。また、すべての政府部門に代わって外交および領事の地位を有するカナダ政府機関を海外に維持する責任もあります。

部門は、近年多くの名前の変更と再編成を受けています。過去10年以内に、 カナダ 外交 、貿易と開発、カナダ 外務と国際貿易として知られています。

歴史

起源

グローバルアフェアーズカナダは、1909年6月1日に外務省として最初に設立されました。カナダの外交政策はまだイギリスによって管理されていたのに、この部門が設立されたため、カナダなどの連邦領土によって意図的に外国語が回避されました。カナダは、第一次世界大戦中および第一次世界大戦中に、外交関係を徐々に強化し、この分野における完全な自治権は、1931年にウェストミンスター規約によって確認されました。

貿易委員会サービスを含む貿易商務省は1892年に設立され、1969年に産業省と統合されて、産業貿易商務省(ITC)が形成されました。 External AffairsとITCは、海外オフィスのネットワークを維持しており、それらの間の調整の度合いはさまざまです。市民権および入国管理局にも海外に事務所があり、場合によっては連邦に遡ります。

再編

1970年代から1980年代初頭にかけて、カナダ国外のすべてのカナダ政府機関間の調整を確保し、その地域のすべてのカナダ政府スタッフに対するポスト長官(大使、高等弁務官、総領事)のリーダーシップの役割と権限を強化する取り組みが拡大しました認定の。これにより、1979年にジョークラーク首相が、「政治」(伝統的な外交)ストリーム、貿易コミッショナーサービス、移民外国サービスを含むカナダ外交のさまざまなストリームを統合するという決定に至りました。その後、1982年2月、ピエールエリオットトルドー首相により、外務と国際貿易を単一の部門に統合するという決定が行われました。この変更は、1983年に成立した新しい外務省法に反映されました。1982年の合併は、ITCの産業コンポーネントと地域経済拡大部を組み合わせた政府の大規模な再編の一環でした。

フェイスリフト

カナダがその外交政策の支配権を獲得してから約60年後の1993年に、同省の名前は外務・国際貿易省に変更されました。その責任には、連邦国家とのカナダの関係が含まれますが、それらは互いに外国とは見なされません。

名前の変更は、1995年に議会法によって正式に承認されました。DFAITは、ポートフォリオの責任者である外務大臣と国際貿易大臣の2人の大臣を維持しました。カナダ国際開発庁(CIDA)などの機関を担当する国際協力大臣もDFAITの対象となりました。 CIDAは1968年に正式に設立されましたが、1950年代初期のコロンボ計画に遡るルーツに基づいて、前任の外部援助局が1960年に外務省の支部として設立されました。

最近の開発

カナダ外務省(FAC)と別のカナダ国際貿易局(ITCan)という別の部門が、2003年12月に外務省と国際貿易省の管理上の分離により設立されました。しかし、2005年2月15日、外務国際貿易省を正式に廃止し、別の外務省と国際貿易省に法定根拠を提供する法律は、カナダ下院での最初の投票に失敗しました。 。政府は、議会法によってどちらも設立されなかったにもかかわらず、2つの部門の行政上の分離を維持しました。

2006年初頭、スティーブンハーパー首相の新政権の下で、カナダ外務省とカナダ国際貿易局が再び合流し、カナダ外務省と国際貿易省として知られる単一の部門を再び設立しました。

2013年、保守政府のオムニバス予算法案C-60に埋もれ、2013年3月21日に議会提出された予算の特定の規定およびその他の措置を実施する法律は、カナダ国際開発庁を部門に組み込むセクションでした、外務省、貿易開発局、またはDFATDを作成します。この法案は2013年6月26日に王室の承認を受けました。2015年11月4日に、ジャスティントルドーの新自由党政府は再び名前を変更しました。部門の正式名称は外務貿易開発 省のままですが、連邦アイデンティティプログラムの下での公的な指定(適用されるタイトル)はGlobal Affairs Canadaです。部門の適用された肩書きの変更、および報道機関による頻繁な誤用にもかかわらず、責任がある上級大臣は、外務大臣であり、グローバル担当大臣ではありません。

機能と構造

GACの現在のリーダーシップは、外務大臣、国際貿易大臣、国際開発大臣の3人の大臣によって提供されています。

外務大臣は外交問題に責任があり、部門の上級大臣として、部門全体の責任を負っています。国際貿易大臣は、その名が示すように、国際貿易問題に責任を負います。国際開発大臣は、国際開発、貧困削減、人道支援を担当しています。現在、クリスティア・フリーランドは外務大臣、ジム・カーは国際貿易大臣、マリアム・モンセフは国際開発大臣、女性と男女共同参画大臣を務めています。メラニー・ジョリーはラ・フランコフォニーの大臣を務めています。

大臣のポートフォリオに該当する3つのクラウン企業があります。国際開発研究センター(IDRC)は外務大臣の責任であり、輸出開発カナダ(EDC)およびカナダ商業法人(CCC)は国際貿易大臣。

GACは、オタワのリドー川の土手にある125サセックスドライブのレスターB.ピアソンビルに本社を置いていますが、カナダの首都圏のいくつかの施設で運営されています。

現在の部門構造

  • 外務大臣
    • 外務副大臣
      • 外務副大臣
        • 北米
        • ラテンアメリカおよびカリブ海
        • ヨーロッパ、中東、マグレブ
        • アジアとアフリカ
  • 国際貿易大臣
    • 国際貿易副大臣
      • 貿易委員会サービス
      • カナダ輸出開発
      • Canadian Commercial Corporation
  • 国際開発大臣
    • 国際開発副大臣
      • 国際開発担当上級副大臣
        • 国際開発研究センター
  • 戦略的計画とポリシー
  • 領事、セキュリティおよび緊急管理部門
  • 地球規模の問題
  • 国際安全保障
  • 国際的な事業開発、投資、イノベーション
  • 貿易政策と交渉
  • 国際プラットフォーム
  • 法律顧問
  • 人事
  • コーポレートファイナンスとオペレーション

現在の役員

  • 外務大臣-名誉あるクリスティアフリーランド
  • 国際貿易多様化大臣-名誉あるジム・カー
  • 国際開発大臣-名誉あるマリアム・モンセフ

国務大臣(外務および領事)は、国際貿易と開発のための2つの追加のポストに加えて、2人の議会書記に置き換えられました。

  • 外務大臣国会議長-名誉アンドリュー・レスリー
  • 領事担当外務大臣政務官-パメラ・ゴールドスミス・ジョーンズ
  • 国際貿易多様化大臣の議会書記-オマールアルガブラ
  • 国際開発大臣国会議長-カマル・ヘラ

命名法

遅ればせながらいえ、認識外交への渉外から用語の変更、何年も前に発生していたシフト。 1909年に外交ポートフォリオが作成された当時、カナダは大英帝国の自治領であり、独立した外交政策を持っていませんでした。 s。の下1867年憲法の 132、連邦政府は、大英帝国の他の地域との関係を実施し、実施する権限を持っていました。英国と他の植民地の権力は、依然として日常的に外交政策の実施を外交(英国外務省など)と国内または植民地情勢(植民地事務所またはドミニオン事務所)に分けていた。および連邦政府)。帝国以外のカナダの利益(例えば、カナダとその帝国以外の隣人、米国、ロシア、サンピエールとミクロン、グリーンランドの間)は、英国の外務省の管理下にありました。しかし、非公式には、カナダは、特に米国との関係、連合国以前の貿易およびその他の関係を有していました。

外交 」という用語は、植民地またはドミニオン(自治的である点でいくつかの点で主権)が定義上、外交を持つことができるかどうかという問題を避けました。暗黙のうちに、同省は連邦国と非連邦国の両方の問題に責任を負っていたため、国家元首が他の国と共有されていたとしても、すべての対外関係は一種のものでした。

外交関係

カナダの外交関係の管理は、次のような重要なマイルストーンとともに時間とともに進化しました。第一次世界大戦(その結果、カナダはヴェルサイユ条約の加盟国であり、国際連盟の加盟国となりました)。バルフォア宣言。米国(カナダが少なくとも1927年以来独自の代表者を有していた)との二国間問題の直接的な行動の増加。そして最後に、ウェストミンスター規約と第二次世界大戦。カナダの商業関係では、最初の貿易委員であるジョン・ショート・ラーケは、カナダの最初の貿易商務大臣であるマッケンジー・ボーウェルが率いるオーストラリアへの代表団の成功にちなんで名付けられました。

ウェストミンスター規約は、カナダ(およびオーストラリアやニュージーランドなどの特定のドミニオン)が主に自国の外交行為を主に担当していることを明確にしました。第二次世界大戦後、カナダは国連の創設メンバーであり、戦後の和解交渉やその他の国際フォーラムの独自の権利に参加し、ほとんどの点で、外交の行動はもはや植民地的ではありませんでした。

第二次世界大戦後、長年にわたり、カナダの君主によって署名された外交信任状を提示するカナダ大使の慣習など、他の多くの歴史的伝統が徐々に廃止されるか、現実と一致するようになりました。カナダの公用語としてのフランス語);カナダ大使は現在、カナダ総督がカナダの君主の代表として署名した信任状を提示します。連邦国家間の大使ではなく、高等弁務官の交換など、他の伝統が残っています。 (高等弁務官は、国家元首が歴史的に共有されていたため、政府長からの資格を提示し、代表者を自己に認定しませんでした)。それにもかかわらず、1993年に用語の変更が実施されるまでに、カナダの外交は戦後期間全体、またはウェストミンスター規約から60年以上にわたって最も重要な点でイギリスとは別に行われていました。

このプロセスは、最後の手段としてのカナダ独自の最高裁判所の設立、憲法の本国送還、およびカナダ市民権を含む、この期間の他の分野で並行されました(カナダ人はイギリスの主題であり、市民権自体は1947年まで存在しませんでした)。

2012年9月、カナダ外務省と英国外務省は、大使館の共同設置、領事サービスの共同提供、および共通の危機対応を促進する外交協力に関する覚書に署名しました。このプロジェクトは、オタワの外交政策の独立性を弱体化させたカナダの主要な外交学者によって批判されています。