敵の戦闘員

敵の戦闘員とは、合法または違法のいずれかで、武力紛争において敵国または非国家主体の敵対行為に直接従事する人物です。 2008年以前の定義は、「法律および戦争慣習に基づいて適切に拘留できる武力紛争のすべての人」でした。内戦または暴動の場合、「敵国」という用語は、より一般的な「紛争の当事者」という用語に置き換えることができます（1949年のジュネーブ条約第3条に記載）。

9月11日の攻撃の後、ジョージ・W・ブッシュ政権は「敵の戦闘員」という用語を用いて、テロとの戦争の一環として米国政府によって拘禁されているアルカイダまたはタリバンのメンバーとされる。この意味で、「敵の戦闘員」とは実際、合衆国が違法な戦闘員、ジュネーブ条約の下で捕虜の地位の資格を持たない人のカテゴリーとみなす人を指します。しかし、第4回ジュネーブ条約で保護の対象となる不法な戦闘員とは異なり、ブッシュ政権では敵の戦闘員はジュネーブ条約の対象外でした。したがって、用語「敵の戦闘員」は、それが敵の国家または非国家の俳優に属する戦闘員を意味するかどうか、合法か非合法か、またはアルカイダまたはタリバンは米国によって違法な戦闘員として拘束されています。

2009年3月13日に米国で、オバマ政権はブッシュ政権による「敵の戦闘員」という用語の使用の放棄を発表しました。

米国の意味の変化

Ex Parte Quirinを支配する1942年の米国最高裁判所では、裁判所は、違法な戦闘員と合法的な戦闘員を区別するために、その用語とその歴史的意味を使用しています。

非合法の戦闘員も同様に捕獲と拘留の対象になりますが、さらに、彼らの交戦を非合法にする行為のために軍事法廷による裁判と罰の対象となります。密かに制服を着ていないスパイは、戦時中に交戦軍の軍隊を通過し、軍事情報を収集して敵に伝えようとするか、制服を着ていない敵の戦闘員が、生命または財産の破壊は、一般に捕虜の地位を得る資格がないとみなされるが、軍事法廷による裁判および処罰の対象となる戦争法に違反する犯罪者であると見なされる好戦的な人々のよく知られた例です。（エンファシスを追加）

Johnson v。Eisentrager （1950）は、憲法は敵の戦闘員には適用されず、米国の裁判所はそれらに対する管轄権を持たないという考えを再確認しました。

2001年9月11日の攻撃をきっかけに、2001年9月14日、米国議会は、テロリストに対する軍事力の使用許可（AUMF）として知られる決議を可決しました。 2001年11月13日に議会によって彼に与えられたこの許可を使用して、ジョージWブッシュ大統領は大統領軍事命令を発行しました：「 テロとの戦いにおける特定の非市民の拘留、治療、および裁判 」。政権は、大統領軍事命令に基づいて拘留した人々を「敵の戦闘員」と呼ぶことにした。ブッシュ政権は2002年3月にこの用語の使用を開始しました。ブッシュ政権の法律顧問であるウィリアム・リーザウは、この用語の使用を最初に提案しました。 Lietzauによると、アメリカは人々が犯罪者であるためではなく、敵であるために人々を拘束していました。この用語はクイリン事件から引き出されたものではありませんでしたが、政権はクイリンを用語の検証として検討しました。それ以来、政権はアルカイダまたはタリバンの拘留された容疑者と支持者のために特別にそれを使用することにより、その用語の使用法を形式化した。例えば、

グアンタナモ湾キューバル基地キューバに収容された敵の戦闘員のための海軍覚書事務局長の規定に基づき、敵の戦闘員のための仲裁手続き...敵の戦闘員は、「タリバンまたはアルの一部またはQaida軍、または合衆国またはその連合パートナーに対する敵対行為に従事している関連軍。これには、好戦的な行為を行った、または敵軍を支援して敵対行為を直接支援した人が含まれます。」

このリードに続いて、政府の他の部分とアメリカのニュースメディアの一部が続きました。この新しい使用法の結果は、「敵の戦闘員」という用語は、それが敵国の軍隊のメンバーを意味するのか、それとも申し立てを意味するのかについての記事の文脈で読む必要があることを意味します。 アル・カイダのメンバーは米国に捕虜になった。

軍事委員会法

最高裁判所によるlexi Hamdan v。Rumsfeldの判決を受けて、合衆国議会は合法および非合法の敵戦闘員の定義を含む2006年軍事委員会法を可決しました。軍事委員会法により、グアンタナモの捕虜はもはや米国民事司法制度にアクセスする権利がなくなったため、未解決のすべての人身保護令状の請願は停止されました。

Boumediene v。Bush

2008年6月12日、米国最高裁判所は、 ブーメディエネ対ブッシュで、軍事委員会法は、グアンタナモの捕虜が米国連邦裁判所システムにアクセスする権利を削除することはできないと裁定しました。そして、以前のすべてのグアンタナモ捕虜の人身保護令状は、復活の資格がありました。捕虜の身動きのない嘆願書を検討している裁判官は、被拘禁者が敵の戦闘員であるという主張を編集するために使用された証拠が「敵の戦闘員」の分類を正当化するかどうかを検討するでしょう。

最高裁判所のBoumediene対ブッシュ判決の後

2009年2月20日、バラク・オバマ大統領の政権は、ブッシュ政権のアフガニスタンのバグラム飛行場で開催された敵の戦闘員が求める民事裁判所へのアクセスを禁止すると主張した法の解釈を支持しました。

2008年10月23日に公聴会の間に、米連邦地裁判事リチャード・J・レオンは、用語「敵の戦闘員」.Farahストックマンの曖昧さについてコメントし、 ボストン・グローブに書き込み、で「激しく非難」を有するとして彼を特徴づけるレオンの発言を引用用語を未定義のままにした議会および最高裁判所：

私たちは今日、ここにいる。私の判断ではずっと前に解決すべきだった法的問題に対処するために、私は非常にがっかりした。最高裁判所がどのように決定を下し、その質問を未解決のままにしたのか、私にはわかりません。 ...議会が解決せずにこれほど長く行かせる方法がわかりません。

2008年10月27日、レオンは、彼が使用する「敵の戦闘員」の定義は、2004年の戦闘員状態審査裁判所の規則に定められたものであると裁定しました。

「敵の戦闘員」とは、タリバンまたはアルカイダ軍、または米国またはその連合パートナーに対する敵対行為に関与する関連軍の一部であったか、支援した個人を意味するものとします。これには、交戦行為を行った人、または敵軍を支援して敵対行為を直接支援した人が含まれます。

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Lakhdar Boumedieneと彼の仲間のアルジェリア人のボスニア人の弁護人は、DoDがサラエボの米国大使館を攻撃するために企てた疑惑を長い間放棄しており、残りの申し立てのいずれもレオンの定義に合致していないと感じたため、定義に満足しました。

オバマ大統領が任期を放棄

2009年3月13日、米国司法長官のエリック・ホルダーは、米国がブッシュ政権の用語「敵の戦闘員」を放棄したという声明を発表しました。声明は、「被拘禁者を管理するための新しい政策の策定に向けて取り組んでいるので、国家の安全を強化し、価値観と一致し、法律に準拠する方法で活動することが不可欠です。」しかし、さまざまな人権団体は、それを主に象徴的な行為であると指摘しました。米国は、グアンタナモ湾の収容所で40人の拘留者を保持し続けています。