選挙監視

選挙監視とは、主に国の法律と国際選挙基準に基づいて選挙プロセスの実施を評価するための、通常は他の国または非政府組織（NGO）からの1つ以上の独立した当事者による選挙の監視です。国内および国際的な選挙監視員がいます。モニターは、選挙詐欺を直接防止するのではなく、そのような事例を記録および報告します。選挙監視は、選挙日の手続きだけではなく、より長い期間にわたって選挙プロセス全体をますます見ます。選挙の正当性は、彼ら自身が公平であるとみなされるならば、モニターの批判の影響を受ける可能性があります。著名な個人は、多くの場合、自身の正当性を高めるために監視組織の名誉リーダーに任命されます。

歴史

最初に監視された選挙は、1857年にモルダビアとワラキア（現在のルーマニア）で行われた選挙で、ほとんどのヨーロッパの大国によって監視されました。選挙監視は、第二次世界大戦後まで一般的ではありませんでした。選挙監視活動は、冷戦の終結後、民主的選挙の実施に関する国際基準の開発と、国際的および国内の監視機関による選挙の監視プロセスとともに大幅に拡大しました。

1990年代、国際選挙の観察は、民主主義が弱い国や移行中の民主主義国での選挙に焦点を当てていました。ただし、近年では、米国、フランス、英国、スイスなど、長年の民主主義国家での監視員による監視監視選挙が増えています。

組織

アメリカ国家機構、欧州安全保障協力機構（OSCE）、欧州連合、連邦事務局、欧州評議会、アフリカ連合などの国際組織は、監視チームを定期的に配置しています。国連はもはや監視サービスを提供せず、代わりに選挙支援に焦点を合わせています。個々の政府も、一般的に国際機関の傘下で監視活動に参加しています。これらの国の努力は通常、地方選挙委員会によって管理されています。さまざまなNGOも監視活動に参加しています。たとえば、カーターセンターは、選挙監視のための共通の一連の国際原則に関するコンセンサスを構築する上で、国連選挙支援部および国立民主研究所と重要な役割を果たしました。

国際観測は、多くの国で国内観測者グループによって補完されています。

国際選挙観察

たとえば、欧州委員会またはOSCE民主党機関および人権局（ODIHR）が展開する標準的な国際選挙監視ミッションは、選挙プロセス全体を監視します。選挙の専門家と長期オブザーバーは、候補者登録、法的枠組み、メディアの状況、選挙管理の仕事、およびキャンペーン環境を見て、実際の選挙日の数週間前に仕事を始めます。選挙当日、短期オブザーバーは、投票所の開設、投票、および結果の集計と集計を監視します。選挙日後、オブザーバーは選挙関連の欠点や苦情が選挙管理者と司法によってどのように対処されるかを監視するために、さらに数週間国内に留まります。オブザーバーの調査結果は、選挙後に発行されるレポートで公開されます。

長期オブザーバー（LTO）

ほとんどの観測ミッションでは、6〜8週間にわたって少数の長期モニター（LTO）が送信されます。多数の短期オブザーバー（STO）がキャンペーンの最終週のミッションに参加します。 STOは、投票所と集計手順の大部分を定量的に監視し、LTOは、より広範な政治状況に関する定性分析とコンテキスト情報を提供します。

場合によっては、一部の国際オブザーバーの客観性が疑問視されます。

国内選挙の観察

選挙を監視する国際組織に加えて、市民組織または組織の連合体も自国の選挙を監視します。パキスタンの自由で公正な選挙ネットワーク（FAFEN）は、パキスタンでの公正な選挙を促進するために協力している42の国民的市民社会団体の連合です。パーティーの利益を探しています。党派の監視グループの選挙日の活動には、選挙日を通じて投票単位での認定、投票、集計、集計プロセスの精査が含まれることがよくありました。

しかし、多くの国に多数の国内無党派オブザーバーグループも存在します。

地方および地域の選挙監視

ほとんどの国際オブザーバー組織は議会選挙を監視する権限を持っていますが、欧州評議会の会議は、ベニス委員会と協力して、特に地方および地域の選挙を監視するように義務付けられており、この点で独特です。 1990年以来、議会では50を超える選挙プロセスが観察されています。

選挙監視に関する議会戦略は、次の3つの行動に基づいています。

議会による選挙監視は、欧州地方自治憲章に定められている地方民主主義の根底にある原則に準拠する制度的枠組みの設定に貢献するはずです。これに照らして、議会は、地方および地域の民主主義の監視に関する議会の作業の一環として、選挙後の対話に重点を置いています。その目的は、選挙監視ミッションに続いて議会が採択した勧告のフォローアップを改善し、その実施を促進することです。
議会による選挙監視は、地方および地域レベルでの民主主義の重要性に関する認識の促進に貢献するはずです。
選挙監視の分野における議会の独自の役割を最大限に活用し、選挙監視ミッションの運用能力を高める努力も行っています。