経済転換

経済転換 、 防衛転換 、または武器転換は、軍事市場から民間市場に移行するための技術的、経済的、政治的プロセスです。経済的転換はいくつかのレベルで行われ、さまざまな組織に適用できます。レベル（地理的スケールにほぼ対応）の観点では、変換は、新しいイノベーションプロジェクト、複数の部門にまたがる企業、企業、および国民経済のレベルで行われます。オブジェクトの観点では、変換は、労働者（すなわち、再訓練）、企業（労働者、資本、施設、および不動産の観点）および土地（不動産の観点）を支配できます。これらのスケールのいくつかは明らかに重複しています。変換できる組織には、防衛会社、軍事基地、および防衛研究所が含まれます。

2つのプロセスは重複していますが、変換は経済の多様化と区別される必要があります。変換には、既存の要員の再利用に重点を置いた、軍事的にコミットされたリソースの最大再利用が含まれます。防衛企業内の主要な人員は、技術者と工場労働者、およびイノベーションの管理に熟練したマネージャーです。変換におけるもう1つの重要な重点は、新製品開発の分野です。多様化には、たとえば新しい企業の買収などの金融操作が含まれる場合があり、軍事生産への既存のコミットメントがそのまま残ります。ただし、経済的な転換には、「補完的な能力」を提供するために別の企業の購入が必要になる場合があります。一般に、変換は、防衛企業が専門性を克服するのに役立つさまざまな要因によってサポートされます。

履歴コンテキスト

経済転換に関連する重要な時期には、第二次世界大戦後の戦後の転換、1970年代のベトナム戦争後の期間における多様化（防衛技術者のスキルの転換を伴う）の多数の実験、および冷戦後の同様の努力があります。さまざまな軍国主義者や企業の批評家は、これらの転換のオープニング中に労働と平和の擁護者と戦いました。

50年代、西洋の市民と政策立案者は、第二次世界大戦の最後の年に開発された軍事技術に由来する民間アプリケーションの日常生活への広範な影響に感銘を受けました。これは、軍と民間の研究開発活動が分離され、公的および私的資源の配分が主に軍事的ニーズと国家安全保障システムの優先事項に向けられた制度的枠組みの中で起こりました。

1960年代以降、軍事支出（赤字）に続いて、西側諸国では、軍事から民間産業および技術活動への転換に関する大きな議論が行われました。 20年後、軍と民間のR＆Dの間の既存の階層に関する問題は、「デュアルユース」技術の概念によって広く克服され、軍事産業農場とその製品が民間の目的にどこかで使用できることを示唆しました。逆に。

1993年にクリントン大統領が就任して以来、アメリカのハイテク企業は、政府の事前承認なしに、世界中の幅広い製品を輸出することが許可されました。新しい貿易政策は中国との交流を促進しましたが、国家安全保障への長期的な影響と、それらの技術が効果的に使用された方法を追跡し、テロリストやフリンジの軍事使用に不適切に流用されることを避けるためのintelligence報機関と政府職員の必要性を無視しました。

1990年代後半から現在（2010年頃）までの現代では、転換の見通しは地域紛争、いわゆる「テロとの戦争」、および合併、買収、地域を通じた防衛産業内の統合によって制約されてきました。生産ネットワーク。これらの障壁は、防衛買収の周辺にある企業を除き、さまざまな企業の民間市場に移行するインセンティブを減らしました。それにもかかわらず、特定のジェット戦闘機プログラムやトライデント（英国）などの巨大軍事システムに関する潜在的な議論や財政緊縮の全体的な状況は、一部の軍事企業に民間人を採用するよう圧力をかけたり、奨励したりする可能性があります。また、核兵器に関連する軍備管理協定は、一部の軍事サプライヤーの予測需要を低下させる可能性があります。最終的に、大量輸送、代替エネルギー、持続可能な民間インフラストラクチャなどの民間産業市場の需要を構築することにより、防衛企業向けの民間市場の拡大が促進される可能性があります。

現代思想

現代では、経済転換のアイデアを促進する重要な人物は、米国のコロンビア大学の教授である故シーモア・メルマン（1917–2004）でした。最近では、このアイデアはさまざまな学者や活動家によって、特に1980年代と1990年代にヨーロッパ、アメリカ、イスラエル、南アフリカで推進されてきました。冷戦終結後、経済転換の見通しに大きな関心が寄せられました。

1970年代と戦後の時代の違いについて、シーモアメルマンは次のように述べています。「軍事から民間への転換の問題は、第二次世界大戦後に存在した問題と根本的に異なります。戦争前に関与していた仕事に戻ることができたし、実際に行った。彼らは文字通り棚から青写真と道具の古いセットを引き出し、古い製品の仕事に行くことができた。生産は、この仕事に特化した産業、企業、または工場に集中しており、往々にして民間の仕事の前歴がない」（The Defense Economy、1970：7）。

Seymour Melman、John Ullmann、Lloyd J. Dumas、Catherine Hill、Greg Bischak、Ann Markusen、Michael Oden、Jonathan Michael Feldmanなどによって行われた詳細な実証研究は、経済変換の技術的または経済的実行可能性を示しています。 2001年9月11日の攻撃と軍事奉仕の利益に向けられた政治的権力の集中の後、改宗への障害は相当なものでした。広範な政治的障壁は、転換促進にはさまざまな形態の制度改革と社会運動の動員が必要であることを示唆している。

成功するためには、変換は、軍事予算の削減、再産業化、インフラの更新を含む、より大きな政治プログラムの一部でなければなりません。たとえば、特定の防衛会社が転換する必要がある場合、その生産は別の会社からの出力に簡単に置き換えることができます。ワシントンDCの政策研究所のマーカス・ラスキンは、包括的な軍縮のためのこのような条約案を開発しました。