オーストラリアの憲法史

オーストラリアの憲法の歴史は 、1788年のシドニーでの最初の白人入植地から始まり、それ以来多くの憲法の変更を受けています。

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1788年にオーストラリアがヨーロッパに定住する前は、ヨーロッパ人は単に探検家として土地を訪れていました。唯一の例外はジェームズクックで、1770年にオーストラリアの東海岸の大部分を航海し、探検したばかりの海岸線全体をイギリス領として主張しました。主張の根拠は明確ではありませんが、先住民が協議されておらず、条約が締結されていないことは明らかです。後年、 テラヌリウスの教義がこの行為を正当化するために呼び出されました。

1785年12月6日にロンドンでボタニー湾に植民地を設立するための議会命令が発行されました。アーサーフィリップは1786年10月に新しい植民地の知事に指名されました。フィリップの委員会では、境界は135番目の子午線として定義されました東経度（東経135°）、（1788年1月26日-地図）メルキセデッシュテベノのチャート、 オランダノヴァ・テレオストラレから線を引いて、 Relations de Divers Voyages Curieux （パリ、1663年）に掲載。

シドニーLordが彼に知事を任命した直後、フィリップは提案された新しい植民地に対する彼の計画の詳細な覚書を作成しました。彼は次のように書いた。「この国の法律はもちろん南ウェールズで導入され、and下の軍隊が国を占領した瞬間から実施したいものがある。自由な土地での奴隷制、したがって奴隷はいません。」実際の白いヨーロッパ人の入植は、1788年1月18日から20日にニューサウスウェールズ州ボタニー湾に到着した11隻の第1艦隊の到着から始まりました。艦隊は、合計1044人を新しい入植地に運びました。。実際の入植地はシドニーコーブにありました。コロニーは1788年2月7日にシドニーでフィリップ知事によって正式に宣言されました。しかし、入植地は軍事刑務所であり、フィリップは総督としての全権を持っていましたが、植民地には民政と法廷もありました。

テラヌリウスの教義の最初のテストはR v Tommyで行われました。 トミーは、この事件が原住民と入植者の両方に関係する英国の法律のみが対象であると判断しました。理論的根拠は、アボリジニの部族グループがすでに独自の法制度の下で活動していることでした。この位置は、 R v BallardとR v Boatmanの決定によってさらに強化されました。 1835年、バーク知事は、 テッラ・ヌリウスの教義の意味を示す宣言を発行しました。彼は、先住民族のオーストラリア人は、国王による分配を除いて、土地を売却または譲渡することはできず、個々の個人またはグループが土地を取得することもできないと宣言しました。この宣言は、1835年10月10日に植民地局によって承認されました。この宣言は、ヴァンディエメンの土地の牧師がバットフィリップの先住民部族との契約を締結しようとする試みに応じて発行されました。

19世紀の間に、オーストラリアでは別々のイギリス植民地が形成されました。 1825年、ヴァン・ディーメンの土地と名付けられたタスマニアは、ニューサウスウェールズの植民地とは別の植民地と宣言されました。西オーストラリアのスワン川植民地は、ニューサウスウェールズの植民地とは別に1832年に設立され、オーストラリア大陸の残りの部分をイギリスが事実上引き継ぎました。ワイタンギ条約の後、ウィリアム・ホブソンは1840年にニュージーランドに対する英国の主権を宣言し、ニューサウスウェールズの植民地の一部となりました。 1841年、ニューサウスウェールズの植民地から分離され、ニュージーランドの新しい植民地が形成されました。南オーストラリア州は1836年にニューサウスウェールズの植民地とは別に、1851年にビクトリア州、1859年にクイーンズランド州とニューサウスウェールズ州の植民地から別々に形成されました。 1859年6月6日の特許証により、ビクトリア女王はクイーンズランドの植民地をニューサウスウェールズから分離することを承認しました。同じ日、評議会はクイーンズランド州に独自の憲法を与えました。クイーンズランド州は、独自の知事、指名された立法評議会、選出された立法議会を持つ自治植民地になりました。南オーストラリア州は「自由な州」として設立されました。決してペナルティコロニーではありませんでした。ビクトリアと西オーストラリアも「無料」で設立されましたが、後に輸送された囚人を受け入れました。ニューサウスウェールズの入植者によるキャンペーンは、その植民地への囚人輸送の終結につながった。最後の囚人船は1848年に到着しました。

責任ある政府

1855年から1890年にかけて、6つの植民地は個別に責任ある政府を獲得し、大英帝国の一部でありながら自身の大部分を管理しました。ロンドンの植民地事務所は、いくつかの問題、特に外交、防衛、国際海運の管理を保持しました。ニュージーランドは、1853年に責任政府、1855年にニューサウスウェールズ州とビクトリア州、1856年にタスマニア州、1859年にクイーンズランド州（当初から自治でニューサウスウェールズ州から分離）、1890年に西オーストラリア州を達成しました。 植民地法有効性法1865年 。

1865年の植民地法有効性法は、地方（「植民地」）法と英国（「帝国」）法との関係を定義する英国議会法でした。植民地法は植民地内で完全に効力を発揮し、植民地に及ぶ帝国法と矛盾しない（「忌避する」）範囲に限定されることを確認した。この法律は、植民地議会の地位を明確にし、強化すると同時に、英国議会への究極の従属を再表明する効果がありました。

法律の成立まで、多くの植民地法が、英国の法律に反するという理由で、地元の裁判官によって打ち切られていました（それらの英国の法律が植民地で有効であると議会が意図していたかどうか）。これは、植民地の最高裁判所で何度もベンジャミンブースビー判事が現地法を打ち破った南オーストラリア州政府にとって特に問題でした。

フェデレーションに向けて

植民地連合への最初の正式なステップは、1885年のオーストラリア連邦評議会の形でした。しかし、評議会は、西オーストラリア、フィジー、クイーンズランド、タスマニア、ビクトリアの弱い非執行、非立法連合でした。完全な連合の運動は19世紀後半に発展し、オーストラリアの6つの植民地が国家連合を形成することになりました。ニュージーランドも加わるかもしれないと予想されました。

1890年代には、2つの憲法条約が呼ばれ、最終的に英国、アメリカ、その他のモデル（英国の君主制と議会政府、カナダと米国の連邦主義、スイスの国民投票の使用）の組み合わせに基づく憲法を採用しました。。この憲法は、6つの植民地のそれぞれで有権者によって承認されました。（当時、女性は南オーストラリア州、南オーストラリア州とクイーンズランド州に住むアボリジニのオーストラリア人のいずれかのみで投票していました）。

その後、英国議会の法律として、ロンドンの枢密院へのいくつかの控訴を可能にする修正を加えて可決されました。1900年オーストラリア連邦憲法。この法律は1901年1月1日に発効しました。オーストラリアの生まれました。

オーストラリア憲法は、他の事項に加えて、州になった植民地と連邦議会との間の権力の配分を扱いました。外交と防衛の権限を含むほとんどの権限は、連邦法と州法の間に対立があった場合、連邦法が「優先する」という条件で、同時権限でした。しかし、イギリスはオーストラリアに代わって外交に従事し、そのための法律を制定する権限をまだ持っていました。初期のオーストラリアは、国際会議で大英帝国の一部として英国に代表され続けました。 1919年、カナダの首相に続いて、オーストラリア首相のビリー・ヒューズは、オーストラリアが英国の代表団の一部としてではなく、ベルサイユ和平会議に別々の代表者を持っていると主張しました。

憲法は、イギリスの君主を総督がオーストラリアに代表することを定めました。当初、任命はオーストラリア政府ではなくイギリス政府の助言に基づいて行われ、一般的にイギリスの貴族でした。 1930年、オーストラリア政府は、オーストラリア生まれのIsaac Isaacsが任命されることを主張しました。英国政府は、オーストラリア政府の助言に基づいてそのような任命を行うというオーストラリアの立場を非常に渋々受け入れました。

最後に、憲法は、オーストラリアの議会の法律は、英国の君主によって1年以内に（英国の大臣の助言に基づいて）許可されないことを規定しましたが、この権限は実際には行使されませんでした。要約すると、イギリスに関する連邦全体の憲法上の立場は、元々、連合前の個々の植民地の立場と同じでした。

統一された帝国の王冠から共有の君主へ

しかし、1920年代後半には、イギリス連邦（旧イギリス帝国、オーストラリア連邦と混同しないでください）の憲法の構造に根本的な変化が起こりました。以前の連邦会議の決定を実施した1927年の英国王室および議会のタイトル法の下で、これまで帝国の中心点であった統一されたクラウンは、共有された君主が着用する複数のクラウンに置き換えられました。

1927年以前、ジョージ5世はオーストラリア、ニュージーランド、カナダ、アイルランド自由国、南アフリカなどで王として君臨し、これらの各州は事実上、イギリスのサブセットに相当する支配権として存在していました。 1927年以降、彼はオーストラリア、ニュージーランド、カナダ、アイルランド、南アフリカなどの王として君臨しました。

キングジョージVによって発行されたとして王室のタイトルでの使用の形は、それはもはやあったことを示していない、 英国、アイルランドへのグレートブリテンおよびアイルランドと呼ばれてから変更され、「アイルランドを除いて、名前によって領土を言及しませんでした英国の一部ですが、イギリスとのつながりを介するのではなく、君主が今や直接の長であった独立した州です。「海を越えた英国の領土」への言及を除いて、名前は付けられていませんが、画期的な動きは、共有された君主の以前の概念を、すべて1人の君主によって保持されている複数の君主の1つに粉砕しました。

この原則は、法と国王の新しいタイトルで暗黙的であり、連邦会議から出てきましたが、イギリス政府もドミニオン政府も最初はその重要性を把握していないようでした。そのため、アイルランド人はすぐに自国の総督を選択し、国王（英国の大臣を除く）に直接の聴衆の権利を要求する権利を引き受けることによって原則を実施しましたが、他の領土はこの道を進むのがはるかに遅かったです、そして彼らがそうしたとき、彼らはロンドンでそのような進化を阻止しようと決意した、しかし最終的には無益な試みに直面した。

1927年以前は、 英国の君主が領土で統治していたことを法律で説明するのが正しいのに対し、1927年以降、技術的にはオーストラリアの王などが存在しました。また、君主は英国の君主であり、オーストラリア連邦外に居住していました。不思議なことに、アイルランドは、1931年にジョージ5世がアイルランド領土に代わって国際条約に署名することでアイルランド国王という称号を主張しました（そこで、彼はExternal下に正式に出席したアイルランド外務大臣から正式に助言を受けました英国の閣僚はいません）、 オーストラリアの女王の正式な称号は1973年の王室様式と称号法によってのみ採用されました。

ウェストミンスター規定1931

1920年代半ばまでに、ドミニオンが立法上の完全な自治権を持つことはイギリス政府に受け入れられました。これは、1931年にウェストミンスター法令によって立法効果が与えられました。この法令は、1942年にオーストラリアで施行され、1942年のウェストミンスター養子縁組法が可決され、1939年9月3日、第二次世界大戦の開始まで遡及されました。規程の採択により、連邦法に関連する植民地法有効性法1865の適用が廃止されました。ただし、1986年のオーストラリア法が施行されるまで、1865年の植民地法有効性法は個々のオーストラリアの州で適用され続けました。

1975年の危機

1972年と1974年のリーダーであるGough Whitlamの下でのオーストラリア労働党の選挙により、いくつかの憲法上の問題がテストされました。 1972年の2週間、政府にはウィットラムとランスバーナードの2人の大臣しかいませんでした。下院で過半数を占めていたが、ALPは敵対する上院に直面し、政府法案の敗北は二重解散とその結果の共同着席に至り、法案はセクション57で許可された通りに法案を通過させた。しかし、1974年の選挙ではあまり改善されず、後に上院は「供給」の提供に失敗しました（つまり、税法と支出法を可決しませんでした）。結果として生じた1975年のオーストラリア憲法危機は、一連の問題を提起しました：

州知事は、上院の代替として党の指名を任命しなければなりませんか？
上院は供給を拒否すべきか、供給について議論することを拒否すべきか？
このような状況で首相は辞任すべきですか？
そうでない場合、総督は彼を解任すべきですか？
総督と首相は、お互いがまだ行動していないという条件で、お互いをすぐに解雇できるのに、どうして賢明な議論をすることができますか？

これらのうち、最初の問題のみが部分的に解決されています。 1977年の改正により、カジュアルアポイントメントの手順が変更されました。州議会は、州知事に党の指名者ではない人を任命することを要求することができますが、党の党員の指名を剥奪することにより、党は彼らに上院への任命を拒否することができます。憲法の第11条に基づいて、州議会は依然として党の候補者の指名を拒否することができます。この場合、空席が満たされない場合にスタンドオフが発生する可能性があります。これは1987年、タスマニア州議会が労働党の候補者の臨時の空席を任命することを拒否したときに起こりました。

危機の間、2つの名誉ある憲法の原則が対立していました。第一は、下院の大半から引き出された省が、下院の信頼を失うまで統治し続ける可能性があるということです。 2つ目は、供給が尽きると、省が統治し続けることができないことです。英国では、下院が紙幣をブロックする権限を失ったため、紛争の可能性が解決されました。現在のところ、オーストラリアでは解決されていません。可能性は低いものの、1975年の危機は将来繰り返される可能性があります。

オーストラリア法

主にオーストラリアが新しい領土を取得できるようにするために、ウェストミンスター規約に基づき、イギリス議会にオーストラリアの法律を制定するよう求める権限が何度か使用されました。しかし、その最も重要な使用法は最後のものでもありました。これは、手順が1986年オーストラリア法を可決するために使用されたときでした。オーストラリア法は、要求に応じて、オーストラリアまたはその州の法律を制定する英国議会または政府の能力を事実上終了しました。また、以前はオーストラリアを代表して英国議会が可決する必要があった法律は、オーストラリアとその国が単独で可決できるようになりました。

オーストラリア法以来、イギリスとの唯一の残りの憲法上のリンク（存在する場合）は君主の人にあります（オーストラリアの女王を参照）。しかし、その接続でさえ自動ではないかもしれません。重要な憲法上の事件（ スーvヒル （1999）163 ALR 648）で、オーストラリアの高等裁判所（最終控訴裁判所）の3人の判事は、英国議会が王位継承法を変更した場合、、オーストラリア法により、このような変更はオーストラリアの君主制に影響を与えることはできません 。 オーストラリアで変更されない限り、既存のルールに従ってオーストラリアで王位継承が継続されます 。その場合、他の4人の正義はこの推論に反対しませんでした。（目の前のケースを厳密に決定する必要はなかったので、これは厳密な法的決定ではありませんが、1936年の中絶危機の先例を考えると、ほぼ間違いなく正しいです。）

イギリスは憲法の意味における「外国の力」であり、したがってイギリス市民権の保有者は連邦議会への選挙に適格ではないと決定した（そしてこの時点で決定は拘束力がある）「祖父」の取り決めは、単に英国市民の投票権を段階的に廃止するだけです。

オーストラリア共和国に向けて？

すでに見たように、英国との唯一の残りの憲法上の関係は、英国だけでなく、オーストラリアとその各州の君主である君主を通してです。君主の主な機能は、総督と州知事の任命と解任であり、この機能は首相または関連する首相の助言に基づいて行使されます。（君主は、王室訪問中の儀式目的のために、国会議員に国王の同意を与えるなど、何らかの機能を実行するように求められることもあります。）