後期ローマ帝国の憲法

後期ローマ帝国の憲法は、後期ローマ帝国の統治方法を定義した、主に先例を経て受け継がれた、書かれていない一連のガイドラインと原則でした。歴史的な慣習の問題として、ローマ帝国後期（ローマ帝国初期）は、紀元284年のディオクレティアヌス帝の統治により支配され、彼の統治が支配の始まりを示しました。支配の憲法は最終的に君主制を真の力の源として認識し、したがって、皇帝と上院が一緒に帝国を統治する二君主制のフィクションを終わらせました。

帝国政府に対するディオクレティアヌスの改革はついに、古い共和党の政権（たとえば領事や司祭）がローマ自体を超えた権力を持つ地方自治体の役人以上のものであるという策略を終わらせました。帝国後期までに、領事は上院の会議で議長を務める以上の真の義務を負いませんでした。また、下級の治安判事の義務は事実上様々なゲームの組織でした。他のほとんどの政務は単に消えた。

ディオクレティアヌス帝は、帝国制度自体を、2人のアウグスティと2人のカエサレからなる4人の皇帝がそれぞれ帝国の4分の1を統治する構造に改革しようとしました。しかし、この憲法の構造は、四大公国として知られ、ディオクレティアヌスを長引かせることさえできませんでした。ディオクレティアヌスは、彼のシステムの崩壊と西暦305年の退位後の引退に続く内戦を見るために生きました。

彼はまた、帝国に対する大規模な行政改革を制定しました。彼の帝国の東と西への分割は、それぞれの半部が別々の皇帝の指揮下にあり、政治的統一の一時的な中断で残った。 359年にコンスタンティノープルがその地位に昇格するまで、唯一の首都でしたが、ローマ市は帝国政府の所在地になりました。イタリアの知事の教区牧師は、アペニン山脈と島々の南でイタリアの帝国政権を率いました。元老院と行政官は、ディオクレティアヌスの憲法が当初規定していたように機能し続けた。帝国のディオクレティアヌスの市民および軍事部門は、5世紀半ばから上エジプトが一般市民であるダックスによって統治されていたにもかかわらず、ほとんど変化なく効果を維持しました。後の皇帝コンスタンティヌスは、行政の枠組みではなく、役人の役割を多少変更することにより、ディオクレティアヌスの憲法を変更します。ジャスティニアンI 527-565まで、地域の役人層がほぼ廃止され、財務省（サクラエラルギトン）とクラウンエステートが大幅に弱体化したのは大きな変化でした。

オーガスティとカエサレス

ローマ皇帝ディオクレティアヌス、支配の憲法を組み立てた

ディオクレティアヌスの新憲法の下で、権力はアウグスティと呼ばれる2人の皇帝の間で共有されました。 2つの共等しいAugustiの確立が同僚の旧共和主義の原則の復活をマークし、Augustiの1から来たすべての法律、法令、および予定として、共同の両方から来るとして認識されるようにしました。一方のアウグストゥスは帝国の西半分を支配し、もう一方のアウグストゥスは帝国の東半分を支配しました。ディオクレティアヌスはマクシミアンを共同アウグストゥスにし 、ディオクレティアヌスは東帝国を占領し、彼は西帝国を与えました。ディオクレティアヌスはニコメディアを首都にし、マキシミアンはミラノを首都にしました。 2つの半分を象徴的に1つに見えるようにするために、ディオクレティアヌスは自分の領土をオリエンティスと呼び、 マキシミアンは自分の領土をオクシデンティスと呼びました。

プリンキパトゥスの下で、 プリンセプは古い共和党知事の場所を取っているためAugustiは 、古いプリンセプ （プリンキパトゥス下のローマ皇帝）から合法的に異なっていました。 プリンセスが布告を出したとき、その布告はプリンセスが皇帝である限り有効でしたが、対照的に、共和国の下では、治安判事が出した布告は、その治安判事が就任している間のみ有効でした。共和国とプリンシパルの下では、上院と立法議会のみが継続的な制度であり、したがって、彼らだけが無期限に有効である法律を通過させることができました。ディオクレティアヌス帝の新しい支配下で、 アウグスティは上院と議会の代わりになりました。したがって、その特定の皇帝が辞任した後でも、 アウグストゥスの命令は効力を維持しました。そのような行為は、将来の天皇によってのみ無効にされる可能性があります。この概念の論理的な拡張は、治安判事、集会、上院のいずれも皇帝を法的に拘束できないことを意味していました。

旧共和党の治安判事とプリンセスは 、両方とも法的地位を持っていました。共和国の下で、州は治安判事に彼らのオフィスを保持する許可を与えました、一方、Principateの下で、州はプリンプスに皇帝になるための法的許可を与えました。 Augusti状態になったので、どれAugustiは 、対照的に、天皇する状態からの許可を必要としませんでした。 アウグスティの高位の権威は、彼らのローブ（宝石で整えられた）と帝国の王冠、そして彼らに近づいた人に要求される精巧な儀式によって例証されました。旧王子とは異なり、 オーガスティは人間以上のものであると見なされていました。これらの栄誉は、過去において、神のみに留保されていました。皇帝は過去にそのような栄誉を受けていましたが、彼らは死後のみこれらの栄誉を受け取りましたが、それでもオーガスティはまだ生きている間にそのような栄誉を受け取ることができました。

293年、ディオクレティアヌスとマキシミアンは2つのカエサレを指名し、その結果、「テトララーキー」（「4ルール」）として知られる取り決めが生まれました。 Caesaresは彼らのAugustiに従属していました、そして、彼らが持っていた唯一の権威は彼らのAugustiによって彼らに与えられたものでした。彼らの地位はアウグスティよりも劣っていたため、固定給を受け取っていました。彼らに委任された権力には通常、控訴を聞く権利が含まれており、それらの州の知事を監督できるように、しばしば州が割り当てられています。ディオクレティアヌス帝がカエサルの事務所を設立した理由は、1つのアウグストゥスが亡くなったときに、2つのカエサレのうちの1人がそのアウグストゥスに取って代わるように、秩序ある継承ができる方法を作成するためでした新しいシーザーが任命されたとき、彼のアウグストゥスは彼を採用しました。ディオクレティアヌスは、 アウグスティが特定の時点で共同で辞任し、彼らのカエサレがそれらを置き換えることを許可することを望んでいました。

帝国の管理

ディオクレティアヌスは、将来の将軍が武力で王位を奪取しようとするリスクを軽減するために、民事行政機関と軍の行政機関を分離し、その後、両方を再編成しました。その後の皇帝によって変更が加えられたが、ディオクレティアヌスによって確立された基本構造は、5世紀中に最終的に西部が崩壊するまで帝国を支配することになる。帝国政府は、中央レベルと地方レベルに分けられました（市民構造と軍事構造の両方で）。中央政府の将軍は、天皇の裁判所と最高位の軍の将校に直接関係するそれらの公務員を指します。州政府には、すべてのレベルの州知事および地方軍司令官が含まれています。

宮廷

ローマ帝国の中央政府は帝国裁判所で構成されていました。中央政府の頂点には天皇自身がいました。彼の存在から、すべての帝国の権威が、民事と軍の両方に流れました。皇帝のdict令は、帝国全体のすべての人を拘束していました。帝国の統治において皇帝を支援するために、皇帝には多数の裁判所職員（「来訪者」または「カウント」）が出席しました。

これらの裁判所の役人のなかで、首相は皇室一等書記官 （「官職長」）でした。彼は国家安全保障のための内務大臣のようなものでした。彼のポストは、皇帝の事務局を海外に送るために西暦320年にコンスタンティヌス大帝によって昇格された宮殿警備隊のトリビューンとしてかなり低めに始まりました。彼は、行政のウォッチドッグ長として機能しましたが、天皇からの直接の命令なしに、都道府県、財務省、クラウンエステートなどの行政の他の部門に何をすべきかを命令することはできませんでした。帝国の伯爵に指定された首相は、公務員、公職全体を監督しました（ただし、長官とその部下は、民事訴訟および刑事訴訟のスタッフを管轄していました）。演説者リバニウスによれば、彼らは「皇帝の目」でした。首相のポートフォリオには、現代の政府関係者が扱う多数の機能が含まれています。首相は、皇帝と法廷の儀式を行い、聴衆を規制した。外国勢力とのすべての通信は皇帝から送られ、皇帝への外国勢力の大使館は首相によって受け取られました。首相は、皇帝と地方政府との間の通信を処理し、天皇の行政警察部隊として情報を収集した「国政担当者」のインペリアルインテリジェンスサービス隊を指揮しました。彼らは、しばしば特別な任務で他の部門に代わった宅配業者/官僚でした。 340年代初頭から、rebusの上級エージェントは、長官、教区牧師、3人の検察官のうちの2人（アジアを除く）の事務所、原則の長に任命されました。これらのオフィスに出入りするすべてのビジネスは、この役人によって吟味されました。機密報告書には、首相、Piganiol、Andre、L'empire chretien、1972、pp。321、354が含まれています。彼らの小さな個人スタッフは、彼らが活動を監視したオフィススタッフの一部ではありませんでした。教区牧師が原則をどの程度管理しているかについて議論しました。都道府県および執政官庁における彼らの存在は、彼らを彼らの事務所の主任が率いるパラティヌス政権に直接結びつけたが、また、県知事および間接的に財務省の地域の管理者および事務所がほぼすべてにあるクラウン・エステートの管理者にもつながった。教区は、皇帝と一緒に上級管理職のために処理するための大量の情報の目的地である都市を見る。 Boak、AER＆Dunley、James E.、Two Studies in Later Roman and Byzantine Administration、University of Michigan、1924; Morosi、Roberto、「I re princeps a la schola agentum in rebus」、Humanitas、31 / 32、1979 / 1980、pp。23–70; Purpura、Gianfranco、「私はrebusの好奇心cur盛」、Annali del Seminario Giuridico della universita de Palermo、34、1973、pp。165–273; Sinnigen、William、「後期ローマの秘密機関の2つの支部」、American Journal of Philology、80、1959、pp。97–112。

首相は帝国運輸局 （「 Cursus publicus 」）を監督しました。これは県が維持し、州が資金を提供しました。州役所の名前にもかかわらず、州の指示、ローマ帝国の旅行と地理、コリン・アダムスとレイ・ローレンス、2001年、95-106頁、アン・コルブ、ローマ州の交通と通信：個人指導の下で運営されました。 publicus、「cursus publicusは、ローマ国家による個人に対する義務に基づく政府の輸送システムでした」、p。 98. 340年代から、その使用は州知事とともに州に配属され、駐留したrebusの代理人の検査下にあった。このシステムは、「駅」、「警備所」、「突然変異」、「着替え」駅、「大邸宅」で構成されていました。これらは、ローマ世界の地域を結ぶ主要な道路網に沿って広がりました。着替えステーションは8〜12マイル離れており、ホテル/ table舎は通常25〜30マイル離れていました。これらは中継点として機能し、馬を提供してライダー（通常は兵士）と車両を裁判所職員に派遣しました。 インペリアルガード軍団（「 スコラエパラティナエ 」）は首相の指揮下にあった。帝国の武器庫であるファブリカエは、財務省が管理するプレエトリウスの支配下にあり、布地/染料の製造所が管理していました（奇妙なことに3つはクラウンエステートによって管理されていました（西の69がリストされています。東のリストは不完全です）。 442年に彼はフロンティア軍ユニットの監察官に任命されました。責任者は長官とその教区牧師でした。AHMジョーンズ、ローマ時代後期、1964年448–450、pp 。834–36。

首相はインペリアルChancellory、帝国の民間の機能をコーディネートし、天皇への直接支援を提供帝国の中央行政機関を直接制御していました。皇室は、事務局（「scrinium memoriae」）、通信局（「scrinium epistularum」）、法務局（「scrinium libellorum」）、および配置局の4つの局（「sacra scrinia」）に分割されました。（「スクリニウム気質」）。これらの各局は、事務局長に報告した局長（ "magistri scriniorum"）を支持しましたが、5世紀初頭まで完全に彼の管理下にはありませんでした。

事務局は、皇室の命令や任命などの天皇の承認のための公式文書を起草し、中央帝国文書館として機能しました。
通信局は、公務員から天皇への通信を受け取り、それに応答し、外国勢力との代表を管理し、皇室の翻訳サービスを務めました。
法務局は、下級裁判所からの控訴など、天皇が受け取ったさまざまな法的請願を処理しました
手配局は、旅行中に天皇が直面した行政上の問題を監督しました

帝国裁判所の裁判官 （ "Quaestor sacri palatii"）は帝国の最高法務官であり、帝国全体で司法の管理を担当しました。重要な法的訓練を受けた者の中から選ばれた裁判官は、皇帝の最高法務顧問を務め、立法の制定を監督し、帝国令を起草する責任がありました。 5世紀初頭に始まり、彼は帝国のさまざまな下級裁判所からの控訴を聞いた帝国の最高裁判所を管理しました。

最高位の裁判所職員の一人は、 帝国のチェンバレン （「Praepositus sacri cubiculi」）でした。チェンバレンは、通常はe官であり、皇居の日々の運営を管理していました。彼はまた官である宮殿の使用人（「cubicularii」）を監督し、皇室の寝室、ワードローブ、レセプションを担当しました。チェンバレンは皇室を管理する以外の管理権限を技術的に所有していなかったが、天皇との日々の親密な接触は彼に他の裁判所職員への大きな影響を与え、すべての裁判所職員に対する事実上の調整権限を与えた。弱い皇帝の場合、チェンバレンの影響で彼は帝国で最も強力な男になりました。しかし、皇帝が強力な力であるならば、帝国の管理におけるチェンバレンの役割は最小限でした。

財政政権は帝国財務省のカウント （「Comes sacrarum largitionum」）と横たわり、帝国マネー税の徴収と分配を監督し、帝国財務省を管理し、帝国造幣局、国営工場、繊維工場、国営を管理しました。採掘施設。コンスタンティヌスが彼を修行僧と追放するまで、彼は最高財務責任者でした。伯爵はまた、彼の監督下で財政問題に関連する司法機能を行使しましたが、彼の決定に対する控訴はありませんでした。もう1つの重要な財務担当官は、皇帝の私有財産を管理し、そこから派生した家賃のコレクションを含むすべての帝国の財産を管理した皇室の伯爵（ " Comes rerum privatarum "）でした。しかし、副官である長官は、現物で支払われる税金を管理し、個別の軍事アノナ税、査定および修正は、州および市町村またはその他の地方単位で細分された教区ごとに構成された全体の予算を修正します。皇帝に関しては、彼らだけが最終的な評決を下すことができました。 SLおよびRPの320年代後半の財政上訴事件は、下級地方および地方行政裁判所の長官、牧師、総督、都市長官によって取られました。 385年には、2人のカウントは60歳以降、再度下層行政裁判所から直接控訴を受け取ることが許可されました。それまでは、SL検閲官と同様に、自分の利益を代表する皇帝に対する助言的立場でのみ行動していました牧師と他の上記の役人、ジョーンズ、前のRPマネージャー。引用pp。484–486; Delmaire、R、Les largesses sacrees et res private、Parte I、Latomus、1989、pp。703–714特にp。権限の回復に関して707。

支配の憲法の最初の四面体

州政府

ディオクレティアヌス帝国の管理機構を改革したとき、彼は彼らの軍事力の民間管理者を剥ぎ取った（代わりに彼らを別個のオフィスに与えた）。さらに、彼はさまざまな州をさらに小さなユニットに分割し、州の数を事実上50から100以上に倍増しました。この新しい組織に、彼は天皇と地方の間に2つの新しい官僚レベルを課しました：県と教区。ディオクレティアヌスはこれら100の州を12の教区にグループ化し、その後4つの県にグループ化しました。その結果、政府単位はディオクレティアヌスの改革以前よりもはるかに小さく、したがって管理しやすくなりました。これにより、帝国の管理が容易になっただけでなく、反乱のリスクを最小限に抑えることができました。

4つの都道府県は、それぞれ民間のPraetorian Prefect （ " praefecti praetorio "）が率いており、最高レベルの州政府として機能しました。知事は皇帝のトップ管理者であり、尊厳において皇帝自身のすぐ下にランクされました。帝国の行政のすべての事項（軍事、民事、司法、課税など）で最初に天皇の第二の指揮官を務めていましたが、長官は徐々に権限の一部を彼らから剥奪し、他のオフィスに与えました：兵士のマスター軍事問題と中央文民政権のための帝国首相のために。これらの改革は、知事の幅広い任務に適した役人の不足と、権力者によってもたらされた天皇の権威に対する潜在的な挑戦を減らしたいという願望の両方の結果でした。しかし、知事の空きを埋める、知事の行動を監督する、または知事を解任する個人を指名することができたので、知事の民間の力はまだ広大でした。知事はまた、法律を解釈し、控訴を聞き、財政を管理することができ、一部は軍の責任を割り当てられた。知事の権限は非常に広範であったため、ディオクレティアヌスは各知事が短期間だけ在職することを許可した。 4つの県は、各都道府県の首都を構成Orientis、Illyrici、Italiae、及びGalliarum、コンスタンと、シルミウム、ミラノ、およびTrevesと呼ばれました。

ローマとコンスタンチノープルの両都市は、どちらもプレトリアン管区の支配を免除され、代わりに皇帝に直接答える彼ら自身の文民総督によって支配されていました。これら2つの市長（「Praefectus urbi」）は、尊敬する市の文民行政を担当し、それぞれの上院議長を務め、市内の民事および刑事事件の最高裁判官を務めました。知事は、都市内の秩序と安全を維持するために、 都市のコホート （「Cohortes urbanae」）と都市ウォッチメン （「Vigiles」）を命じました。知事はまた、市の水道橋の維持を監督し、市場を監督しました。彼の最も重要な任務の1つは、それぞれの市の穀物供給を監督することでした。

都道府県と県の間のランキングは主教区でした。各教区は、 ヴィカール （「副」を意味する「 ヴィカリウス 」）として知られる文民総督によって率いられました。各牧師は、それぞれの県知事の推薦に基づいて皇帝によって任命され、伯爵クラスのランクを保持しました。

Vicarの直下にランクされたのは、皇帝によって任命され、さまざまな役職を務めた州知事でした。すべての州知事は、Counts Third Classでした。最高位の州知事は、アフリカ、アジア、および古細菌の州を統治した総領事でした。これら3人の州知事は、戦略的価値のために天皇に直接報告しました。

他のすべての州は、（「Praeses」） 大統領と呼ばれる知事、裁判官（iudices）またはモデレーターによって投与しました。州知事の主な職務は、行政、司法、財政でした。知事は、皇帝によって承認された場合、州を拘束する法令を発行することができます。州知事は州の最高司法官でもあり、教区の教区司教または司教区が管轄する司教区が上訴を聞いた。

カウント

後期帝国の民間および軍の管理者は、一般にカウントとしてランク付けされました （「来る」「コンパニオン」を意味します）。伯爵の階級は、皇帝の信頼の印として皇帝の信頼できる役人に与えられた称号として始まり、後に正式な階級に発展しました。「カウント」は封建主義で見られたような遺伝的タイトルではなく、むしろ帝国政権内の明確な位置に関連付けられたランクでした。すべてのカウントは、自動的に上院命令のメンバーでした。しかし、帝国システムが拡大するにつれて、新しいオフィスが必要になり、その結果、カウントのランク内で3つのクラスが開発されました。

Vir illustris –「Illustrious Men」、カウントファーストクラス
Vir spectabilis – "Admirable Men"、カウント2番目のクラス
Vir clarissimus –「最も注目すべき男性」、3番目のクラスをカウント

最も重要な帝国裁判所の地位、最高位の軍司令官、および帝国のチェンバレンは、すべて伯爵ファーストクラスでした。第二級伯爵は、さまざまな総督、教区司教、地方の軍司令官などでした。カウントサードクラスは、上院への入学資格を得るための基本的な資格であり、州およびその他の下位オフィスの知事を含みます。

軍事構造

改革された文民構造に、ディオクレティアヌスは再編成された最高軍事命令を追加しました。改革の2つの重要な部分が明らかです。軍司令官の民政からの分離と、軍隊の2つのクラスへの分割： 野戦軍 （「 comitatenses 」）とフロンティア軍 （「 limitanei 」）。野戦軍は帝国の戦略的予備として機能し、危機が発生する可能性がありますが、フロンティア軍は帝国の国境に沿って恒久的に駐留していました（「石灰」）。野戦軍の部隊からは宮殿軍部隊（「 パラティーニ 」）が雇われ、皇帝は主任プレトリア軍衛兵の後継者として帝国を旅した。

後期帝国の最高軍司令官は、兵士のマスター （「 マジスターミリタム 」）でした。帝国全体にそのようなマスターが7人いました（西に2人、東に5人）。専任の軍事関係者の設立は、より専門的な軍事的リーダーシップを提供しました。マスターはすべてカウントファーストクラスでした。

東にはイリリア、トラキア、東に兵士のマスターがいました。これらの3人のマスターはそれぞれ、東帝国の3つの野戦軍のうちの1つに対して独立した指揮権を行使しました。 プレゼンスには、東皇帝に同行し、それぞれが宮殿軍の半分を指揮した兵士のマスターが 2人いました 。 5人のマスターのそれぞれは、互いに同等にランク付けされました。
西部には、 両方のサービスのマスター （ magister utriusque militiae ）と馬のマスターがいました 。両方のサービスのマスターは西の最高の軍司令官であり、皇帝および他のすべての軍司令官、および宮殿の軍隊の半分の司令官の下でだけランク付けした。馬のマスターは、パレス部隊とガリアの野戦軍の半分を指揮していましたが、両方のサービスのマスターの指揮下にありました。

ソルジャーズのマスターをサポートするために、帝国はいくつかの軍事カウント （ " Comes rei militaris "）を設立しました。帝国中にそのような軍事カウントが6つありました。ミリタリーカウントはすべてカウントセカンドクラスでした。

東には、エジプトの軍事カウント （「 Comes rei militaris Aegypti 」）という1つの軍事カウントしかありませんでした。西の軍事カウントとは異なり、このカウントはエジプトに駐留しているフロンティア部隊を指揮し、東皇帝に直接報告しました。
西洋では、イリリア、アフリカ、ティンギタニア、イスパニア、ブリタニアの5つの野戦軍それぞれに1つずつ、計6つの軍人がいた。 6番目の軍のカウントであるサクソン海岸のカウント （ " ブリタニアムごとにリトリスサクソニチが来る "）は、イギリス海峡の両側に沿ってフロンティア軍を指揮し、ブリタニア伯に報告した。両方のサービスのマスターに報告された5つの通常の軍事カウント

さまざまなフロンティア軍はデュークスの指揮下にあった（「 デュークス・リミティス 」または「ボーダー・コマンダー」）。これらの司令官は、 プリンシパルのインペリアルレガテ （「 レガタスオーガスティ プロ プラートレ 」）の精神的後継者でした。ほとんどの公爵は単一の州で部隊の指揮権を与えられたが、数人が複数の州を支配した。東では、公爵は彼らの地区の兵士のマスターに報告しましたが、西では、彼らはそれぞれの軍事カウントに報告しました。

上院と治安判事

ローマからの政府の席の除去は、ローマ上院を地方自治体に縮小しました。これは、コンスタンティヌス帝が後にコンスタンティノープルで同様の遺体を作成したときに強化されたイメージです。ディオクレティアヌスはまた、上院に新しい皇帝の帝国の力を批准させる慣行を中止しました。市の設立に戻って、州の支配権は、首長政権が空席になったときはいつでも上院に戻ると考えられていたため、この特別な改革により上院は最高権力の預託機関としての地位を奪われました。ディオクレティアヌスの改革は、上院に実質的な立法権があるというフィクションが残っていたとしても終了し、政権が無意味になったため、上院の選挙権には実質的な意味がなかった。上院は、公のゲームと上院命令に対する立法権を保持し、皇帝が許可した場合には、特に反逆罪の裁判を行う権限も保持しました。

行政官は、ディオクレティアヌス帝が皇帝になるずっと前から市の役人とほとんど変わらなかったので、ディオクレティアヌスの改革は単にこれを公然と宣言した。現在、領事は上院議長のみを司会することができ、司祭と司祭は公共のゲームを管理することしかできませんでしたが、司祭はある程度の司法権を保持していました。他のすべての司教職は消えた。ある年の最初の2人の「ローマ領事」である領事ordinariiは皇帝によって任命され、任期は4月21日に終了しましたが、その年の他の領事（名誉の低い領事のサフェクティ ）はすべてによって選出されました。上院。上院はまた「選挙人」と「司令官」を選出したが、選挙が認定されるには天皇の承認が必要であった。