バングラデシュの憲法

バングラデシュ人民共和国憲法は、バングラデシュの憲法文書です。 1972年11月4日に採択され、1972年12月16日に発効しました。これは、バングラデシュ共和国の枠組みに、議会政府、基本的な人権と自由、独立司法、民主的な地方政府、および国家官僚を提供します。憲法には、社会主義、イスラム教、世俗民主主義、ベンガル語への言及が含まれています。バングラデシュは、「人類の進歩的な願望に合わせて国際平和と協力に貢献する」ことを約束しています。憲法には、第70条のような議論の余地のある要素がいくつかあります。

司法判例は、バングラデシュを慣習法の世界の不可欠な一部とする第111条に基づいてバングラデシュの憲法に定められています。司法審査も憲法によって支持されています。

近代憲法史

イギリス領インド

18世紀のイギリスの支配の出現は、南アジアの帝国によって開発された何世紀にもわたるガバナンスを置き換えました。英国議会で可決された1773年の規制法は、ベンガル大統領の最初の基本法でした。大英帝国は、植民地に普遍的な選挙権と民主的な制度を付与しませんでした。イギリス軍は徐々に自国の支配権の譲歩を認めた。 1858年インド政府法、1861年インド議会法、1892年インド議会法、1909年インド議会法は、後に政府の重要な法律となりました。英国インドの議会には、20世紀初頭のベンガル立法評議会と東ベンガルおよびアッサム立法評議会が含まれていました。ネルー報告書は、普遍的選挙権、二院制議会、上院、および下院を推奨しています。ジンナの十四点は、政府のイスラム教徒の地方自治と割り当てを要求しました。 1935年インド政府法は、個別の選挙人に基づいて州議会を設立しました。

1940年のラホール決議は、ベンガルの最初の首相の支持を得て、イギリス政府に「（イギリス）インドの北西部と東部は「独立国家」を構成するためにグループ化されるべきだ」と尋ねた。さらに、「宗教、文化、経済、政治、行政、その他の権利を保護するために、これらのユニットおよび地域の少数民族の憲法に適切かつ効果的かつ強制的なセーフガードを具体的に提供する必要がある」と宣言した。決議の地位は、独立の概念という点で、バングラデシュとパキスタンの大国に似ています。 1947年6月20日、ベンガル議会はベンガルの分割に投票しました。 120票から90票で決定され、ベンガルが団結したままであれば、パキスタンの憲法制定会議に参加する必要があります。西ベンガルからの議員の別の会議で、21に対する58票により、州は分割され、西ベンガルはインドの憲法会議に参加することが決定されました。東ベンガルの別の議員会議では、ベンガルを分割しないと35に106票、34に107票を投じて、ベンガルが分割された場合、東ベンガルはパキスタンの憲法会議に参加することが決定されました。 1947年7月6日、シレットの国民投票は、シレット管区をアッサム州から分離し、東ベンガルに統合することを決定しました。 1947年8月11日、パキスタン憲法制定会議の議長であるムハンマドアリジンナーは、新興の新しい国家では宗教的少数派が完全な宗教の自由を享受すると宣言した。

パキスタンとの連合

1947年のインド独立法のセクション8では、1935年のインド政府法と特定の修正と適応が、移行期間中のパキスタン領土の労働憲法になると規定されていました。パキスタンの憲法制定会議には79人の議員が含まれ、そのうち44人は東ベンガル出身、22人は西パンジャブ出身、5人はシンド出身、3人は北西フロンティア州出身、1人はバルチスタン出身、4人は加盟していました。ベンガル語運動と、別々の選挙人を共同の普遍的選挙権に置き換えることの要求は、東ベンガルの重要な問題でした。最初の構成議会は、1954年に総督によってarbitrarily意的に解散されました。これにより、パキスタン連邦対マウルビタミズディンカーンの法廷での争議が生じました。連邦裁判所は、総裁の決定を支持しました。議会の解散は、パキスタンの民主主義への最初の大きな打撃の一つでした。

1956年のパキスタン憲法は、1955年に選出された2番目の構成議会で採択されました。東パキスタンと西パキスタンの2つの州を宣言しました。 2つの連邦言語、ウルドゥー語とベンガル語。最初のパキスタン憲法はほんの数年しか施行されていませんでした。アユブ・カーン将軍は、軍事クーデターを開催し、1962年のパキスタン憲法を導入しました。1962年の憲法は、選挙大学が大統領と知事の選出に責任を持つ大統領制度を導入しました。首相官邸は廃止されました。そして、議会と州議会は、主に助言役に委任されました。このシステムは「基本民主主義」と呼ばれていました。 1965年、ファチマ・ジンナの大統領職への入札の失敗は、不正な選挙制度の疑惑を引き起こした。シェイク・ムジブル・ラーマンの六つのポイントは議会制民主主義を要求した。ラーマンのシックスポイントは、1970年に東パキスタンと西パキスタンで最初の総選挙に勝った党であるアワミリーグのマニフェストの一部でした。アワミリーグは、シックスポイントに基づいた新しいパキスタン憲法を策定するプラットフォームで実行されました。リーグは、パキスタン国民議会の169の東パキスタン議席のうち167、東パキスタン州議会の300議席のうち288を獲得しました。パキスタンの軍事政権が首相に選ばれたシェイク・ムジブル・ラーマン首相に権力を移すことを拒否したことは、バングラデシュ独立戦争を引き起こした。

バングラデシュ

バングラデシュの暫定政府は、1971年4月10日に独立宣言を発行し、バングラデシュの暫定最初の憲法を務めました。共和国の基本原則として「平等、人間の尊厳、社会正義」を宣言しました。パキスタンの連邦および州議会の東パキスタンのメンバーは、バングラデシュの構成議会のメンバーに変換されました。構成アセンブリには404メンバーが含まれていました。戦後、1972年に憲法起草委員会が設立されました。委員会には、カマル・ホセイン博士を委員長とする34人のメンバーが含まれていました。

憲法は、10月12日に議会で導入されました。最初の読書は10月19日に始まり、10月30日まで続きました。 2回目の読み取りは、10月31日から11月3日まで行われました。マナベンドラ・ナラヤン・ラーマは、市民権の期間を「ベンガリ」ではなく「バングラデシュ」と宣言するよう熱心に訴えました。ラーマは、すべての市民をベンガル人としてラベリングすると、自分のチャクマ族を含むベンガリ族以外のコミュニティを差別すると主張した。

3回目の読書は11月4日に始まり、憲法法案の65の改正を承認し、11月4日に憲法を採択し、制定しました。憲法は、ウェストミンスタースタイルの政治制度を確立した1972年12月16日に発効しました。ナショナリズム、社会主義、民主主義、世俗主義を共和国の基本原則として宣言しました。言論の自由、宗教の自由、運動の自由、集会の自由、教育の権利、公衆衛生など、基本的な人権を宣言しました。憲法を改正するには、議会の3分の2の投票が必要でした。

1973年の総選挙で勝利した後、アワミ連盟政府はしばしば憲法の規則と原則を無視した。政府は、ベンガル語と英語の新聞を含むバングラデシュの新聞から強い批判を受けました。憲法を守るために、市民の自由と法的援助のための委員会が設立されました。アワミ連盟は1973年から1975年の間に3つの憲法改正を制定しました。最も抜本的な改正は1975年1月でした。司法権の独立が大幅に削減された一方、一党国家と大統領政府が導入されました。

1975年8月15日、シェイク・ムジブル・ラーマン大統領の暗殺と戒厳令の宣言により、憲法上の規則は停止されました。戒厳令長官は、1975年から1979年の間に憲法を改正する一連の宣言命令を発行しました。ジアウル・ラーマン中将は、これらの宣言命令の多くを認められています。これらの命令の中で最も重要なのは、市民権をバングラデシュとして定義することでした。その他の命令には、宗教的言及の挿入と物議を醸す補償条例が含まれていました。 1979年、戒厳令が解除され、複数政党制が復活し、憲法上の規則が復活しました。 1979年の第5回改正は、戒厳令当局のすべての宣言命令を検証しました。大統領職は1982年まで続いた。

1982年のバングラデシュのクーデターでも、戒厳令が再び施行されました。 1986年に憲法の規則が復元されたとき、修正第6条は、戒厳令長官が発行した以前の宣言命令を検証しました。 1988年の第8改正は、イスラム教を国教と宣言し、司法の限定的な委譲を開始しました。

1990年には、民主化蜂起は、Ershad大統領を追放しました。 1991年の蜂起に続いて議会選挙が行われました。第5回議会で可決された第12回修正は、バングラデシュで最も影響力のある憲法修正です。議会政府を再建しました。それは、第48条、55条、56条、57条、58条、59条、60条、70条、72条、109条、119条、124条、141A条および142条を改正した。首相は政府の行政長になり、内閣とともに、議会。地方政府はより民主的になりました。しかし、この改正は議員の投票の自由を制限した。彼らは党に反対票を投じた場合第70条によると、国会議員は自分の席を失うことになります。これにより、議会は、首相を解任するための不信任の動議を含む自由投票を行うことができなくなった。専門家は、この修正案を首相の独裁政権を制定すると説明した。 1996年サーティーン改正は、バングラデシュの暫定政府を導入しました。

2010年、バングラデシュ最高裁判所は、1979年の第5回修正が国の憲法精神に反し、したがって、世俗主義に関連する条項の削除を無効にしたと裁定しました。最高裁判所は、 バングラデシュのイタリア・マーブル・ワークス・リミテッド対バングラデシュ政府の場合の判決を下した。 2011年の第15回修正条項で最高裁判所の評決を実施している間、アワミ連盟主導の議会は、1996年に党自身が提唱していた暫定政府制度を廃止しました。

2017年、最高裁判所は2014年の第16修正法を違法かつ無効と宣言しました。改正案は議会で裁判官を弾劾の提供を導入していました。最高裁判所は、議会は第70条により良心投票を行うことができないと判断した。

憲法のテキスト

前文

B-ismi-llāhir-raḥmānir-raḥīmi

最も慈悲深く慈悲深いアッラーの名において

私たちの創造主、慈悲深い人の名において

私たち、バングラデシュの人々は、1971年3月26日に独立を宣言し、民族解放のための歴史的な闘争を通じて、バングラデシュの独立した主権人民共和国を設立しました。

私たちの英雄的な人々に献身する勇気を与えたナショナリズム、社会主義、民主主義、世俗主義の高い理想と、国民解放闘争で命を犠牲にする勇敢なmar教者が憲法の基本原則であることを誓います;

さらに、法の支配、基本的な人権と自由、平等と正義、政治的、経済的、社会的な社会を搾取することのない社会主義社会を民主的プロセスを通じて実現することが国家の基本的な目的であることを誓約するすべての市民のために確保されます。

私たちが自由に繁栄し、国際平和と協力に全面的に貢献できるように、この憲法を保護し、保護し、擁護し、バングラデシュの人々の意志の具現化としてその優位性を維持することが私たちの神聖な義務であることを確認する人類の進歩的な願望に沿って;

憲法制定議会では、1972年11月の4日目に相当する1379 BSのカルティックのこの18日目に、この憲法を採択し、制定し、与えます。

部品

イスラムと憲法

憲法の序文とパートIでは、イスラム教への言及が2つあります。文書は、イスラム教のフレーズبِسْمِ اللهِ الرَّحْمٰنِ الرَّحِيْمِで始まり、「アッラーの名において、慈悲深く慈悲深い」と訳されています。第2A条は、イスラム教が共和国の国家宗教であると宣言しています。

シェイク・ハシナ首相は、バングラデシュはメディナ憲法の精神に沿って統治されると述べた。

信教の自由

宗教の自由は、バングラデシュの憲法の基礎の1つです。第12条は、世俗性、異教徒間の緊張の解消を求め、政治的目的のための宗教の濫用および特定の宗教を実践している人に対する差別または迫害を禁止しています。第41条は、宗教の自由を公の秩序、法律、道徳の対象とします。すべての市民に、あらゆる宗教を公言、実践、伝播する権利を与えます。すべての宗教団体または宗派は、その宗教機関を設立、維持、管理する権利。また、教育機関に参加している人は、その教育、儀式、礼拝が自分以外の宗教に関連している場合、宗教的指導を受けること、または宗教的儀式や礼拝に参加する、または出席することを要求されないことを述べています。政府は一般的に宗教の自由を支持し、尊重しています。

国際協定

2017年現在、バングラデシュは人権に関する以下の国際条約の締約国です。バングラデシュは、理論的にはこれらの条約の分野でその性能のために責任を負うことができます。

• 市民的および政治的権利に関する国際規約
• 経済的、社会的および文化的権利に関する国際規約
• 拷問およびその他の残酷な、非人道的なまたは品位を傷つける取り扱いまたは罰に対する条約
• すべての形態の人種差別の撤廃に関する国際条約
• ジェノサイド犯罪の防止と処罰に関する条約
• 国際刑事裁判所のローマ規程
• 子どもの権利条約
• 結婚の同意、結婚の最低年齢および結婚の登録に関する条約
• 障害者の権利に関する条約
• 女性に対するあらゆる形態の差別の撤廃に関する条約
• 女性の政治的権利に関する条約

注目すべき契約の中でバングラデシュには、以下が含まれるように状態のパーティーではありません。

• 難民の地位に関する条約
• 無国籍者の地位に関する条約
• 無国籍の削減に関する条約
• 強制失Disからのすべての人の保護に関する国際条約
• 先住民族および部族の人々の条約
• 死刑廃止に関する市民的および政治的権利に関する国際規約の第2選択議定書

判例

憲法の第111条には、判例の結合の原則を宣言する。記事によると、バングラデシュ最高裁判所によって宣言された法律は、その上訴部および高等裁判所部を含め、すべての下位裁判所を拘束します。

司法審査

憲法では、司法審査という用語については特に言及していませんが、第102条では、法律、当局の行動と方針、下級裁判所の手続きを審査するために、高等裁判所部に令状の申し立てを行うことができます。記事7（2）、26、44（1）および102は、司法審査のシステムを間接的にサポートすると見なされます。

憲法の議論のある問題

• 社会主義の憲法の宣言は、バングラデシュの自由市場経済と対立しています。これは、バングラデシュの社会と有権者の大部分と矛盾します。国を統治する2つの政党、バングラデシュ民族主義党とジャティヨ党は、社会主義に固く反対し、資本主義的政策を支持しています。
• 憲法は、 世俗主義と国家宗教の両方を含むのパラドックスがあります。
• 憲法は、「バングラデシュの人々は国としてのバンガリーとして知られる」と宣言しており、これは国の重要な非ベンガルのコミュニティを差別しています。
• 憲法は、非ベンガルのコミュニティを、市民社会グループが要求する先住民として認識するのではなく、 「 部族、少数民族、民族、コミュニティ 」 と表現しています
• 第70条によれば、議会の議員はJatiyo Sangshadで自由投票を行っていません。党に反対票を投じた場合、議員は議席を失う。これにより、Jatiyo Sangshadは、信頼運動なしで首相を辞任することを禁じています 。評論家は、バングラデシュの議会はゴム印と足の不自由なカモだと主張している。
• 高等裁判所は首都以外に支店を持つことはできません。これは全国の訴訟および司法に負担を引き起こしました
• 国会議員の不在の90日間の期限は 、 野党ボイコットを実施するために野党によって悪用された。議員は、90日間以上欠席すると席を失います。野党議員は、締め切りが近づくとセッションに参加することがよくあります。提案では、期限を30日以内に短縮することが求められています。
• ウェストミンスターシステムでは、総選挙が行われると議会の解散が行われます。 2011年の第十五改正は議会が選挙期間中に継続させます。批評家は、自由で公正な選挙が座って国会議員に保持することが可能かどうかを疑問視しています。

人権と憲法

基本的な人権の憲法上の保証にもかかわらず、バングラデシュの政府と治安部隊は多くの人権侵害で告発されています。

言論の自由

アムネスティ・インターナショナルによると、バングラデシュ政府は、情報通信技術法を通じてインターネット上の言論の自由に対する市民の権利を踏みにじろうとしている。法律は憲法第39条に違反していると主張することができます。非政府組織の活動に対する政府の制限を課した外国からの寄付（自主活動）規制法。法律はまた、憲法の精神に反すると主張されてきました。

拷問と強制失disappear

2017年、ラジオスウェーデンは、Rapid Action Battalion（RAB）による拷問と秘密の殺害を主張する調査レポートを実行しました。 RABは、ヒューマンライツウォッチによって「死の部隊」と呼ばれています。拘留中の拷問やその他の虐待は広まった。ただし、苦情はほとんど調査されませんでした。 2013年の拷問および拘留中の死（予防）法は、法執行機関間の政治的意志と認識の欠如のため、不十分に施行されました。人権グループは、警察や迅速行動大隊を含むいくつかの治安部隊を拷問やその他の虐待で非難した。拷問は、「自白」を引き出したり、強要したり、政府の政治的敵対者を罰したりするために行われました。

バングラデシュ治安部隊のこれらの活動は、生命と個人の自由に対する権利に関する憲法第32条に違反しています。

チッタゴン丘陵地帯

政府は完全にチッタゴン丘陵和平協定を実施することはまだあります。バングラデシュ州の単一構造における協定の位置を疑問視する法的課題がありました。地域の政党は、地域の先住民に対する憲法上の承認を要求しています。

憲法改正

「バングラデシュ憲法の父」と言われているカマル・ホセイン博士は、21世紀の価値を反映するために文書を改編することに熱心な支持者でした。ホサインは、憲法の原則を浸食するための軍事政権の間に改正案を非難しました。元法務長官および暫定首相であったムハンマド・ハビブール・ラーマン判事は、憲法改革の見通しを検討するために憲法委員会を設立することを提案しました。

元選挙管理委員のATMシャムスル・フーダは、「小切手と均衡」と権力の分離を確保するための憲法改正を求めました。

バングラデシュの歴史家であるアンワル・ホセイン教授は、「バングラデシュ人民共和国」という用語を「バングラデシュ共和国」に変更することを求めました。

政治家で元閣僚であるナズムール・フーダ弁護士は、新しい構成議会の選出後に新しい憲法を起草することを提案しました。この文書に対する批判の1つは、左翼アワミ連盟が支配し、他のほとんどの政治グループの代表を欠く構成議会によって起草されたという事実に由来しています。リーグは、2017年の45年の歴史の中で18年間バングラデシュを統治してきました。

修正

2018年現在、バングラデシュ人民共和国憲法は17回改正されています。

他の憲法との比較

バングラデシュには、合衆国、インド、ブラジル、パキスタン、ドイツ、フランスのように、憲法として単一の成文化文書があります。英国、イスラエル、カナダ、ニュージーランド、サウジアラビア、スウェーデンのように、書かれていない憲法や憲法のセットではありません。