チャールズ・アーウィン・ウィルソン
チャールズアーウィンウィルソン (1890年7月18日-1961年9月26日)は、ドワイトD.アイゼンハワー大統領の下で1953年から1957年まで米国国防長官を務めたアメリカ人の技術者および実業家でした。 「エンジンチャーリー」として知られる彼は、以前はゼネラルモーターズの社長兼最高経営責任者でした。朝鮮戦争の結果、彼は防衛予算を大幅に削減した。
生い立ちとキャリア
ウィルソンは、オハイオ州ミネルバで生まれました。トーマス・E.とロザリンド(元ウンケファー)ウィルソンの息子です。 1909年にカーネギー工科大学で電気工学の学位を取得した後、彼はピッツバーグのウェスティングハウスエレクトリックカンパニーに入社し、最終的に自動車電気機器のエンジニアリングを監督し、第一次世界大戦中にダイナモーターとラジオジェネレーターの開発を担当しました陸軍と海軍。ウィルソンは1912年9月11日にジェシー・アン・カーティスと結婚した。彼らには5人の子供がいた。
ゼネラルモーターズのキャリア
1919年、ウィルソンはゼネラルモーターズの子会社であるレミー・エレクトリックにチーフエンジニアおよびセールスマネージャーとして移りました。 1941年1月までに、彼はゼネラルモーターズの社長になりました。第二次世界大戦中、ウィルソンは会社の大規模な防衛生産努力を指揮し、1946年に功労勲章を授与されました。1953年1月にアイゼンハワーが彼を国防長官に選んだとき、彼はまだゼネラルモーターズのヘッドでした。
国防長官
ウィルソンの指名は、ゼネラルモーターズの大規模な株式保有に基づいて、上院軍務委員会での彼の確認聴聞会の間に爆発した論争を引き起こした。当時250万ドル(または2018年には約2400万ドル)以上の価値がある株式の売却に消極的だったウィルソンは、委員会の圧力の下で売却することに同意した。公聴会で、ゼネラルモーターズの利益に反する国防長官としての決定を下すことができるかどうか尋ねられたとき、ウィルソンは肯定的に答えた。しかし彼は、「長年、私たちの国にとって良いことはゼネラルモーターズにとっても良いことだと思っていたので、その逆も同じだ」と考えていたと付け加えた。その声明は、「ゼネラルモーターズにとって良いことは国にとって良いことだ」と誤って引用されることが多かった。ウィルソンは何年もの間、誤った引用を修正しようとしましたが、1957年に引退した時点で、一般的な印象を受け入れたと報告されました。
ウィルソンは最終的に77対6の上院投票で国防長官として承認され、確認の議論によって地位がやや弱まったまま、ペンタゴンでの任務を開始した。
ウィルソンとアイゼンハワーはともに、米国国防総省の再編に専念して就任しました。彼らは、OSD、統合参謀本部、指揮系統に変更を加えた再編成計画第6号の1953年6月の議会承認を確保することに成功しました。ウィルソンは、国防総省のより効率的な管理を促進するため、1953年6月30日に発効した再編成計画を歓迎しました。彼はアシスタント・セクレタリーを「副大統領」と見なし、ペンタゴンを工業企業のように運営しようとしました。ウィルソンは再編成を利用して管理を分散し、サービス秘書により多くの責任と重要性を与えました。彼の最初の年次報告書で、彼はサービス秘書が彼の主なアシスタントであることに気付いた。彼らへの運用責任を分散させることは、国防総省全体の民間の権限の効果的な行使になります。 1954年7月、1953年の再編成を補完するために、ウィルソンはJCSに指令を発行しました。その中で最も重要な規定は、「各参謀本部の共同参謀の仕事が他のすべての職務よりも優先されるべきである」と述べ、個々のサービスの責任者。指令はまた、JCS議長と共同スタッフに対する彼の権限の役割を明確にしながら、共同スタッフへの主要なタスクの割り当てがJCS全体の特権であることを明らかにしました。
内部再編は、ウィルソンの在任中のいくつかの主要な変更の1つに過ぎず、最も重要なのは「ニュールック」防衛コンセプトです。アイゼンハワーは、1952年のキャンペーン中にトルーマンの政策を批判し、ポジティブではなくリアクティブであり、ソビエト連邦が定めた条件で米国にソビエト連邦との競争を強いたと主張した。アイゼンハワーは、国家の安全保障政策の方向を変える必要性について強い信念を持って就任しました。これは、政府の支出を削減し、予算のバランスを取りながら、堅実な防衛を維持することへの関心を反映しています。
大統領は、1953年7月にJCSの次期メンバー(アーサーWラドフォード提督、陸軍参謀長マシューB.リッジウェイ将軍、空軍参謀総長ネイサンF.トワイニング将軍に質問することにより、ニュールックの計画を開始しました。 ;および海軍作戦部長のロバートB.カーニー提督)が防衛政策全般に関する論文を作成します。 JCSのペーパーは根本的な変更を推奨しませんでしたが、1953年10月に国家安全保障理事会は大規模な限定戦争または一般戦争が核兵器と戦われる可能性が高いというニュールックの重要な教義を採択しました。アイゼンハワーは1954年1月に公式にニュールックを公式に発表し、ウィルソンはその説明を手伝いました。より少ないお金でより多くの防御が可能であったと彼は言った。新しい武器と技術、軍隊と資材の準備が整っているため、米国は議会が提供する予算内で有能な軍隊を支援することができました。
ニュールックの主要な特徴には、核兵器へのより大きな依存が含まれ、そのような兵器で米国がソビエト連邦に対して持っていた優位性を使用しました。核兵器を配送するための主要な手段である戦略的空軍力のより重要な位置への昇格(空軍の翼の数の拡大ではなく、より良い機器の開発と生産);戦略的および戦術的核兵器への依存と、米国の同盟国が自国の防衛のために地上部隊を提供するという期待の両方に基づいて、従来の地上部隊の削減。大陸防衛の拡張プログラムは、戦略的な空軍力とともに、ニュールックの抑止プログラムの主要な要素として機能します。予備軍の近代化と拡大により、現役部隊を削減しながら軍事人員基盤を強化しました。
アイゼンハワー政権は、ウィルソンの任期を通じて、一般的にニュールックに固執しましたが、政策は議論の余地がありました。一部の批評家は、限られた非核戦争の戦いを不可能にしたと主張した。陸軍と海軍は、空軍力と核兵器の重要性の高まりが、個々のサービスプログラムが全体的な要件とバランスをとる「バランスの取れた力」の概念からの逸脱を表していると感じました。政策の暗示は、ソビエト連邦との危機の年が差し迫っているという考え(ソビエトが米国に対する攻撃的な核能力を達成したときに起こる)または一般的な戦争がすぐ近くにあるという考えの拒否でした。ウィルソンは、防衛政策は長期的であり、ソビエトとアメリカの関係の短期的な予測に基づいてはならないことを頻繁に指摘した。 「軍事支出は十分でなければならないが、わが国の社会的および経済的構造に害を及ぼす耐え難い負担になるほど大きくはないはずだ。真の安全保障は武器だけでは成り立たない」
ウィルソンは、国防予算の削減に一生懸命働きました。これは、1953会計年度の資金の即時削減と、その後の数年間の経済化に向けた協調的な努力を意味しました。ウィルソンの在任中に議会によって承認された義務的権限の総量は最初は大幅に減少し、その後徐々に後退し始めましたが、朝鮮戦争のために膨らんだトルーマン政権の最後の予算よりも低いままでした。トルーマンの最終防衛予算である1953年度のTOAは442億ドルでした。その後の会計年度のTOAは1954年、304億ドルでした。 1955年、337億ドル。 1956年、330.6億ドル。 1957年、397億ドル。 1958年、411億ドル。特に1954年以降、民主党が議会の支配権を取り戻したとき、防衛費を抑制するウィルソン・アイゼンハワーの努力は批判の高まりを引き起こした。ニュールックがその役割を強化したにもかかわらず、空軍は143翼のトルーマン目標を削減する決定に反対し、その議会の支持者は、政権が望んだよりも多くのお金を空軍に適切に費やすことを繰り返し、時には成功させようとしました。他のサービス、特に陸軍は、ニュールックによって定められた強制削減に反対しました。 1955年6月に陸軍参謀長として退役したリッジウェイ将軍とその後継者のマクスウェルD.テイラー将軍は、軍が軍事予算の少なすぎる分配を受けていると信じていた。
ニュールックに脅かされたその地位は、陸軍は「大規模な報復」への依存の知恵と、他の部隊の要素を無視した戦略的な空軍力に疑問を呈した。ウィルソンは、米国は「限られた戦争と戦う余裕はない。大きな戦争と戦う余裕があるだけであり、もしあれば、それはそのようなものだ」と述べた。しかし、1955年までに陸軍、そしてその10年後、海軍は、戦術的ではあるが、限られた戦争、地理的領域、部隊の規模、および武器で制限された非地球規模の紛争に備える必要性を促し、全面戦争の準備に重点を置いて出発しました核兵器は排除されませんでした。リッジウェイとテイラー将軍は、地元の非核戦争からグローバルな戦略的核紛争まで、さまざまな種類の戦争と戦うために利用可能なさまざまな軍隊を用意する必要があると強調した。彼らは、限られた戦争があまり発展していない地域でしか起こらないという考えを拒否し、そのような紛争はNATOでも起こるかもしれないと主張した。
陸軍は、バーナード・ブロディ、ウィリアム・W・カウフマン、ヘンリー・A・キッシンジャーなどの大規模な報復の批判者から間接的な支援を受けました。アメリカとソビエト連邦は、戦略的核兵器でお互いを破壊する力を持っている、または獲得していると述べました、したがって、限定的な攻撃への対応における合理的な使用を排除します。テイラーは、ソビエト連邦と米国が相互の核抑止力を達成したと結論付けて、限定戦争部隊が将来の紛争で積極的な役割を果たし、原子的報復部隊が受動的な役割を果たすと信じていました。陸軍は核戦争の計画と戦いの一部を維持するためにミサイルと宇宙プログラムに移行しましたが、1950年代後半には、限られた戦争の優位性を認める新しい国家安全保障政策の採用を引き続き推進しました。 。アイゼンハワー政権は陸軍の地位を採用しなかったが、ウィルソンが辞任するまでに、限られた戦争に備える必要性と、米国の利益に対する直接攻撃の抑止には「十分」ではなく「十分」が必要であるという考えの両方を受け入れていた優れた」報復能力。
ニュールックに起因するサービス間の競争の激化により、ウィルソンは、新しい武器、特にミサイルの導入によって複雑化する、サービスの役割と任務の永続的に厄介な問題に対処せざるを得なくなりました。彼は、1956年度末の半年ごとの報告書で、さまざまなタスクに利用できる8つのカテゴリの誘導ミサイルを備えたサービスは、これらおよび他の計画ミサイルシステムに関連するそれぞれの役割と任務に同意できないと指摘しました。また、個々のサービスのための航空機の種類と陸軍のための空軍の戦術支援も問題になりました。これらおよびその他のしつこい質問に対処するために、ウィルソンは2つの重要な文書を発行しました。前者は、1956年11月26日に軍隊政策評議会のメンバーへの覚書であり、5つの論点を扱いました。第一に、ウィルソンは軍隊を戦闘ゾーン内で明確に定義された機能を持つ小型航空機に限定しました。陸軍が質問した空輸の適切性について、秘書は現在の空軍の慣行は受け入れられると宣言した。防空に関しては、陸軍は特定の地理的エリア、重要な施設、および都市のポイントディフェンスの責任を受けました。空軍は地域防衛と個々の重要な施設から離れた敵の攻撃の傍受を担当するようになりました。そして、海軍は船ベースの防空兵器システムを維持できました。ウィルソンは空軍に陸軍の戦術的支援の主な責任を割り当てましたが、陸軍は地表対地ミサイルを使用して野戦活動を緊密に支援することができました。最後に、秘書は空軍に陸上ベースの中距離弾道ミサイル(IRBM)システムと海軍に船舶ベースのIRBMに対する同じ責任を与えた。彼は陸軍に200マイル(320 km)を超える範囲のミサイルの運用雇用を計画することを禁止しました。
1957年3月18日、ウィルソンは、戦術目的での航空機の軍空軍使用に関する以前の決定を明確にするための指令を発行しました。彼は以前の責任区分から大きな変更を加えなかったが、陸軍が自分の航空機を調達できる機能領域と空軍に依存する機能領域のより詳細で具体的なリストを提供した。
ウィルソンは軍の役割と任務を明確にする必要があると感じたが、彼は軍隊のさらなる統合を強く求めなかった。彼は1956年2月に誘導ミサイル防衛長官の特別アシスタントの事務所を設立しましたが、1953年の再編成計画第6号の実施後、他の変更はほとんど行いませんでした。人々をすべて同じ制服にすれば問題を洗い流すことができ、何をすべきかについて意見が合わないという虚偽の希望を単純化しすぎています。もちろん、彼らはそうするでしょう。」
Wil民的な、正直で、率直な男のウィルソンは、さりげない発言のために困ったことがありました。たとえば、1957年1月、彼は朝鮮戦争中の国家警備隊の入隊者を「ドラフトドジャー」と呼びました。それは抗議の嵐を引き起こし、ウィルソンは「それが何を意味するかを考えることを止めずに、非常に...賢明な発言」をしたと考えたと言ったアイゼンハワーからfrom責さえもたらしました。別の機会に、ウィルソンは冗談めかしてホワイトハウスを「糞の丘」と呼び、さらなる論争を引き起こした。
ウィルソンは、アイゼンハワーの第2期の開始後すぐに退任する意思を示し、1957年10月8日に辞任した。アイゼンハワーは、ウィルソンが辞任したとき、「治安部隊の力は維持されているだけでなく、彼は国防省を「強力で健全な国民経済の要件と一致する方法で管理していた」と述べた。
1957年10月9日、アイゼンハワーはウィルソンに自由勲章を授与しました。
人体実験
ウィルソンは国防長官を務めている間、人間の医学的実験に対してより強い規則を制定しました。 1953年のウィルソンメモにより、軍はニュルンベルクコードを採用しました。患者は、書面によるインフォームドコンセントを提供する必要があります。
ウィルソンは次のように書いています。「原子、生物、および/または化学兵器に対するあらゆる種類の防衛の開発に関連する基本的な医学的責任の理由により、そのような研究に従事する施設で勤務する軍隊の職員および/または民間人は許可されるものとしますプログラムのすべての段階に積極的に参加します。」
ジョナサン・モレノとスーザン・レデラーは、 ケネディ倫理研究所の 1996年号で、ウィルソン・メモは1975年まで機密扱いであり、研究者にその利用を制限していると書いた。彼らは空軍と陸軍が規則を実行しようとしたが、実際のペンタゴンの研究ではむらのあるコンプライアンスを発見した。
後世と死
ペンタゴンを離れた後、ウィルソンはミシガン州に戻り、そこでビジネスと家族に専念しました。彼はルイジアナ州ノーウッドで亡くなり、デトロイト郊外のミシガン州ビバリーヒルズのフリーメーソン墓地であるアカシア公園墓地に埋葬されました。
ニックネーム
チャールズ・アーウィン・ウィルソンは、ゼネラル・エレクトリックのCEOであり、トルーマン大統領に国防総省動員局長を務めたチャールズ・エドワード・ウィルソンと混同すべきではない。この2つはそれぞれ「エンジンチャーリー」と「電気チャーリー」の愛称で呼ばれ、より簡単に区別できるようになりました。