ケーブクリークの災害
ニュージーランドのパパロア国立公園にある風光明媚な展望台が崩壊した1995年4月28日に、 ケイブクリークの災害が発生し、14人が死亡しました。 13人が大学生であった犠牲者は、40メートル(130フィート)下の岩の上に落ちました。この悲劇は、政府と保護団地の資金調達と管理に対する政府の幅広い批判をもたらしました。調査委員会の報告書が発表された後、ニュージーランドの保全大臣であるデニス・マーシャルは最終的に辞任した。また、深刻なシステム障害が不安定なプラットフォームの構築につながったことが明らかになった後、ニュージーランド保護局が使用する手順に大きな変更をもたらしました。政府の変更に伴うニュージーランドの法律の最終的な変更により、政府機関は、非政府組織と同様に、不適切な建築慣行に対して刑事責任を問われることになりました。
バックグラウンド
ケーブクリークはパパロア国立公園の小さな川です。展望台は、1994年4月に保全局(DOC)によって建設され、下の洞窟システムから小川が出てくる場所を眺めながら40メートルの割れ目を見渡しました。
プラットフォームの構築者は、仕事に適した資格を持っていませんでした。プラットフォームの建設中に、ドリルが持ち込まれなかったため、ボルトではなく釘を杭に接続するために使用される釘など、12の大きな問題または見落としが発生しました。プラットフォームは非常に安全ではありませんでした。特に多くの人がこのプラットフォームを使用していました。
プラットフォームの崩壊
事件当日、グレイマスのタイ・プーティーニ・ポリテクニックの学生グループが公園を訪れました。茂みの途中で、ポリテクニックの家庭教師、保全局(DOC)の役員と3人の生徒で構成される小さなグループが分かれ、17人の生徒と別のDOC役員の大きなグループがプラットフォームに向かって続きました。
より大きなグループが最初にプラットフォームに到着し、午前11時25分ごろに一緒に端まで歩いた。数人の学生がプラットフォームを揺さぶり始め、それが前方のキャズムに倒れた。 DOC役員と13人の学生が殺されました。 4人の学生が重傷を負って倒壊を生き延びました。
2番目のグループは、崩壊後まもなくその場所に到着しました。何が起こったのかを理解した後、残りのDOC役員と生徒の1人は、助けを求めてトラックの先頭に戻りましたが、到着すると、鍵がグループの車両にないことがわかりました。この時点で、DOCオフィサーは事故現場に戻り、学生は事故の場所に関する情報を含むメモとともに道路を走りました。午後12時15分までに、彼はグレイマスの警察に電話をかけることができました。
サイトの遠隔性は、医療サービスが生存者を支援することを困難にしました。現場に到着した最初の人は、事故から2時間後に徒歩で到着したグレイマス警察巡査でした。グレイマスとウェストポートからの救急車とクライストチャーチからのヘリコプターは、後になって到着しました。
崩壊で殺されたのは:
- アリソン・ロビン・ブラックマン、22歳、クライストチャーチ
- アンネ・マリー・オリーブ・クック、29歳、ファンガレイ
- バリーピーターホブソン、31、タウポ
- スコット・アンドリュー・マレー、27歳、クライストチャーチ
- Deanne Ried、17、ブレナム
- ピーターアンドリューショー、20、ワイロア
- キットバスターポージー、17、ハーワーデン
- ポール・パーカー・チザム、19、クライストチャーチ
- ジョディジョージデイビス、18、ウェリントン
- エイブラム・アンソニー・ラーモア、30、カナダ
- キャサリン・フランシス・マッカーシー、17、パヒアトゥア
- マシュー・ブリドン・リード、18、クライストチャーチ
- スティーブンマークオディア、30、プナカイキ
- Evan David Stuart、18、ネルソン
調査委員会
グレーム・ノーブル地区裁判官が率いる事故に関する調査委員会は、環境省のプラットフォームの建設に関する多くの重大な懸念を強調した。提起された具体的な懸念事項は次のとおりです。
- プラットフォームは、資格のあるエンジニアによって設計または承認されていませんでした。
- プラットフォームの構築に携わる人は、資格のあるエンジニアではありませんでした。
- 建築現場に適切なドリルが取られていないため、ボルトではなく釘がプラットフォームの固定に使用されました(設計の意図通り)。
- カウンターウェイトとして取り付けられるはずだったプラットフォームへのステップは、適切に取り付けられていませんでした。
- プラットフォームに関する建築同意書は一度も取得されていません。これが実現するまでに、計画は失われ、交換(および誤った)回路図は、資格のないボランティア交換学生によって急いで描かれ、遡及的な申請を提出しました。その後、建築法に関するさらなる混乱により、同意が提出されることはありませんでした。
- プラットフォームは、通常の検査につながるはずのレジスタにリストされていませんでした。
- プラットフォームの警告サインは、5人の最大制限を示唆しており、注文されましたが、サイトに設置されたことはありませんでした。
実際のプラットフォームとその構築方法の特定の欠陥に加えて、委員会は、崩壊の「根本原因」は部門全体の体系的な問題であり、部門は深刻な資金不足と資源不足であると述べた。委員会は、部門が「コーナーを切る」ことなくその要件を満たすのに十分なリソースを与えられていないと判断し、資金不足のために質の悪い基準を受け入れることをしばしば余儀なくされました。委員会の報告書は、部門の状態を考えると、「ケイブクリークのような悲劇はほぼ起こりそうだ」と結論付けました。
事故から10年後、生存者のステイシー・ミッチェルは、彼と他の何人かの学生が崩壊したときにプラットフォームを激しく揺さぶっていたと言った。調査の証拠は、プラットフォームは合理的に予想される使用に耐えるように設計および構築されているべきであることを示していました。
影響
事故の直後、保全局は520を超える構造物を検査し、65は修理のため閉鎖されました。このレビューにより、公有地にある多数の建造物が撤去され、ニュージーランド周辺の残りの部分に多くの安全通知が表示されました。実際、たとえば、橋やプラットフォームに「最大1人」などの標識が貼られている場合など、反応が過剰であると感じた人もいました。
DOCは事故の責任を負いましたが、当時のニュージーランドの法律では国王自身が訴追することを許可していなかったため、訴追はありませんでした。ただし、被害者の家族にはまだ260万ドルが支払われています。事故以来、ニュージーランドの法律は建築法が政府部門を対象とすることを保証し、政府部門が将来そのような過失に対して責任を負うことを許可するように調整されました。
ジム・ボルジャー首相は当初、調査委員会が作成した報告書を攻撃し、プラットフォームは「本質的に、それをまとめるための約20ドルの価値がないため」失敗したと主張した。保全大臣のデニス・マーシャルは、同省の管理についてメディアで批判されました。多くの人々がマーシャルを非難しましたが、保護地区の管理に関する政府全体の政策に対する幅広い批判もありました。マーシャルは、事故が発生してからわずか1年後の1996年5月に最終的に辞任しました。新しい大臣のニック・スミスが任命され、国務省によって全省の全面的な見直しが行われました。
1996年4月に記念プラークが発表されました。1998年に線路が一般公開され、古い階段が新しい階段に置き換わりましたが、展望台は再建されませんでした。プラットフォームスペースには、周囲にフェンスと警告サインがあります。
1996年、ニュージーランドの作曲家ジョン・ディランは、この出来事を認めてオーケストラ曲「ケイブ・クリーク95-エレジー」を書きました。